政策解读：《新乡市推进城市公共交通高质量发展实施方案》

　　近日，市政府办公室印发了《新乡市推进城市公共交通高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），为便于理解掌握《实施方案》内容，现将有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于深入贯彻城市公共交通优先发展战略推动城市公共交通高质量发展的实施意见》（豫政办〔2023〕4号）要求，推动城市公共交通行业改革创新，促进城市公共交通高质量发展，市交通运输局在深入调查研究、科学论证、广泛征求意见的基础上，结合我市实际，制定了《实施方案》。

　　二、发展目标

　　到2025年，全市城市公共交通高质量发展政策体系基本健全，城市公共交通服务品质、保障水平、可持续发展能力显著提升，公共交通高效引领城市集约绿色发展取得新突破，高质量发展成效明显。

　　三、重点任务

　　围绕城市公共交通高质量发展的各项目标，从战略实施、基础设施、服务品质、可持续发展、安全运营等五个方面提出城市公共交通高质量发展的实现路径，重点推进政策保障、规划引领、路权保障、基础设施建设、场站综合开发、组织模式优化、公共交通换乘衔接、数字化运用、绿色装备推广、适老化服务提升、机制建设等20具体工作任务。

　　四、政策解读问答

　　（一）发展目标是什么？

　　同时，《实施方案》结合省政府推动城市公共交通高质量发展实施意见和我市绿色出行创建、公共交通一体化等有关工作部署，从主体地位更加凸显、基础设施更加完善、技术装备更加先进、服务保障更加优质、运营安全更有保障、行业发展更可持续六个方面提出城市公共交通高质量发展的具体目标。

　　（二）公交优先发展战略如何深入实施？

　　主要从加强政策保障、强化规划引领、加强路权保障和加强示范引领四个方面实施公交优先发展战略，并提出开展相关专项规划编制、推动公交专用道建设、加强公交专用车道监管执法、推进场站综合开发试点项目等任务。

　　（三）如何进一步完善公共交通基础设施？

　　完善公共交通基础设施方面，主要从加大基础设施建设力度、改善公共交通站点环境、支持公共交通场站及站点综合开发三方面展开。其中，在改善公共交通站点环境上重点开展城市公交站台无障碍改造提升工程。

　　（四）提升公共交通服务品质的措施都有哪些？

　　《实施方案》提出要优化城市公共交通组织模式、加强城市公共交通换乘衔接、强化城市公共交通数字化应用、推广应用城市公共交通绿色装备、提升城市公共交通适老化服务水平、深化城市公共交通文明建设等六方面措施，推动城市公共交通服务品质提升。

　　（五）如何推动公共交通可持续发展？

　　《实施方案》提出建立公共交通持续发展机制，主要包括健全财政扶持机制、建立票价评估和调整机制、推进城市公交企业创新发展、保障从业人员合法权益。

　　（六）如何提升公共交通安全运营水平？

　　公共交通安全运营水平提升方面，提出要强化公共交通安全责任落实、完善风险防范机制、提高应急防控能力，具体措施包括修订完善城市公共交通应急预案、督促指导城市公共交通企业完善极端天气与突发事件情况下的停运机制等。

　　解读单位：新乡市交通运输局

　　联系电话：0373-3523069