政策解读：中原农谷核心区建设规划（2022—2035年）

　　一、编制背景

　　习近平总书记多次强调：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮”。为筑牢国家粮食安全根基，深入贯彻落实加快建设农业强国战略部署，确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南，省委、省政府牢记领袖嘱托，着眼现代化河南建设和乡村全面振兴全局，作出规划建设中原农谷的决策部署，加快构建“南有航空港、北有中原农谷”的发展格局。2022年4月以来，《“中原农谷”建设方案》《中共河南省委 河南省人民政府关于加快中原农谷建设 打造国家现代农业科技创新高地的意见》和《中原农谷发展规划（2022—2035年）》相继印发，中原农谷核心区（平原示范区）是落实中原农谷“四大中心、两个示范区”总体发展定位的主要空间载体，依据上位规划科学编制《中原农谷核心区建设规划（2022—2035年）》，将为中原农谷核心区规划建设提供基本依据和遵循。

　　二、定位目标和主要内容

　　依据“中原农谷”发展定位和空间布局，核心区作为农谷主体功能承载空间，要完整全面的落实“四大中心、两个示范区”的发展定位，瞄准世界前沿，聚焦高水平创新、高质量发展，以建设国际一流农科“芯”城为目标，集聚一流的国际创新资源与要素、引进一流的国内外农业高端人才、搭建一流的农业合作与交流平台。立足空间落实，科学布局核心区各项功能空间，落实核心项目的具体空间安排，构建强有力的支撑体系，打造具有全球重要影响力的农业科技原始创新高地、科技新城、产业新城。

　　到2035年，国内外农业科技创新资源广泛集聚，国际农业科技合作交流活动广泛开展、影响突出，一流高校院所汇聚，农业高新技术产业体系高端多元，城市空间智慧有机，乡村富裕美丽，农业空间绿色高效，服务设施体系健全完备、交通体系便捷畅通，生态环境安全健康，成为国家种业科技高地、现代粮食产业科技高地、农业科技成果转移高地、农业对外合作交流高地，国际一流的农科“芯”城基本建成。

　　《规划》共分九章。

　　第一章：基础与形势。分析中原农谷核心区发展的基础优势和未来发展中面临的问题和挑战。

　　第二章：目标与定位。阐述中原农谷核心区建设的指导思想、规划原则、发展定位、发展目标和指标体系。

　　第三章：突出融合重构，构建空间发展新格局。共两个方面：一是引领“一核三区”同频共进，二是构建“一心、五区、四基地”的空间格局。

　　第四章：聚焦能级提升，推动谷城院融合发展。涵盖四个方面内容：一是打造科技创新策源新空间，二是培育农业高新企业新园区，三是搭建农业对外开放新平台，四是重塑农业示范建设新田园。

　　第五章：加强总体设计，塑造农谷特色风貌。包括两个方面：一是构建总体景观框架，二是强化重点区域城市设计和城市建设管控。

　　第六章：开展全域国土综合整治，促进乡村振兴。共四项内容：一是推进全域国土综合整治，二是加快全域高标准农田建设，三是分类引导村庄建设，四是促进特色乡村振兴。

　　第七章：构建绿色智慧，安全韧性的基础支撑体系。涵盖完善城市基础公服体系、强化综合交通支撑能力、提高市政设施服务水平、深化综合防灾体系建设、推进智慧农业系统建设等五个方面。

　　第八章：分期建设。包括分期建设安排和近期重点建设项目布局。

　　第九章：规划实施保障。政策保障体系方面主要包括强化用地要素保障和科技要素支撑、加大金融支持力度、大力引进科技人才；规划实施措施方面主要包括提高土地利用效率、提升公共服务能力、搭建信息网络平台和核心区建设项目推介。