政策解读：《新乡市“十四五”全民健康规划》解读

　　一、规划背景

　　“十三五”时期，全市人均预期寿命达到78.01岁，较2010年的75.44岁提高了2.57岁；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为2.36‰、3.83‰、3.81/10万，较2015年的3.72‰、4.95‰、7.47/10万分别下降36.56%、22.63%、48.99%；每千人口医疗卫生机构床位数6.61张，每千人口注册护士2.98人，每千常住人口执业（助理）医师数2.88人，分别较2015年的5.04张、2.43人、2.27人增长31.1%、22.63%、26.87%；个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到27.22%，接近省2025年发展指标；基本医疗保险覆盖率99.19%，超过省平均值4.19%。基本医疗卫生服务公平性和可及性显著提升，人民健康状况持续改善。居民主要健康指标优于全省平均水平。

　　“十四五”时期，我市卫生健康发展仍存在诸多亟待解决问题。卫生健康资源供给不足，优质医疗资源短缺，布局结构不合理；公共卫生体系短板凸显，基层防控能力薄弱；卫生健康投入长效机制尚不健全，医疗卫生的公平性、可及性有待进一步提高。要顺应人民对美好生活的新期待，加快构建现代化卫生健康服务体系、保障体系和治理体系，不断满足人民高品质健康需求。

　　二、总体思路

　　到2025年，促进全民健康的政策体系基本建立，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善，基本实现社会主义现代化相适应的医疗卫生服务体系和公共卫生安全体系，居民主要健康指标全面优于全省平均水平。

　　三、重点任务

　　坚持问题导向，围绕发展目标，提出了十一项重点任务：建设强大公共卫生体系、构建公共卫生新机制、创新爱国卫生运动、推进健康新乡建设、优化“一老一小”服务、促进医疗机构高质量发展、探索中医药发展道路、深化医药卫生体制改革、提速信息化建设、强化人才科技生态系统、维护环境健康和食品药品安全。

　　四、重大工程

　　围绕重大任务，谋划了十一项重大工程：公共卫生防控体系建设工程、健康环境建设工程、全方位全周期健康保障工程、重大疾病预防控制工程、“一老一小”服务能力提升工程、医疗卫生机构高质量发展工程、中医药传承创新工程、全民健康信息化筑基工程、人才科技保障工程、健康产业发展工程、环境健康和食品药品安全工程。

　　五、保障措施

　　为确保完成《规划》提出的发展目标及重点任务，提出四项保障措施，即：一是加强组织领导；二是动员各方参与；三是加大建设健康城市投入；四是注重宣传引导。

　　六、解读机关及解读人

　　解读机关：新乡市卫生健康委员会

　　解 读 人：李福民

　　联系电话：0373一3696122