政策解读：《新乡市重污染天气应急预案》

　　根据《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（豫环委办〔2023〕3号）要求，结合《河南省重污染天气应急预案》（豫政办〔2023〕52号），市生态环境局对《新乡市重污染天气应急预案》（新政办〔2019〕49号）进行了修订（以下简称预案），现将预案内容解读如下：

　　预案由总则、组织指挥体系、监测与预警、应急响应等8章和1个附件（重污染天气应急处置单位及职责）组成。本次修订，完善了编制依据、工作原则，删除了预案定义，调整了预警分级标准，对应急响应总体要求、应急响应措施等方面进行了细化，完善了监督问责和应急保障有关内容。

　　一、总则

　　明确预案编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和预案体系，为统筹全市重污染天气应急处置工作，提高预防、预警和应对能力提供支撑。

　　二、组织指挥体系

　　明确市、县两级组织机构与职责。市环委会办公室负责统一领导、指挥调度全市重污染天气应急处置工作，各县（市、区）政府、管委会，各有关成员单位落实重污染天气职责分工。

　　三、监测与预警

　　明确重污染天气预警分级由低到高顺序依次为黄色预警、橙色预警和红色预警三个等级，对重污染天气监测，预警分级，预警条件，预警发布、调整和解除等作出相关规定。预警信息包括未来重污染天气发生的时间、预警等级、预警启动和预计解除时间、应急响应措施级别等内容。

　　四、响应措施

　　明确重污染天气应急响应总体要求，Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应措施及信息公开要求。发布预警信息后，各县（市、区）政府、管委会应当立即组织有关部门、单位和相关企业进入应急响应状态，并采取相应级别的响应措施。响应措施主要包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。

　　五、总结评估

　　明确重污染天气应急响应结束后，各县（市、区）政府、管委会，各有关部门和企业应当及时对重污染天气应对过程进行总结评估。评估内容主要包括：重污染天气原因、影响、预警发布及响应情况，各有关部门、单位和企业措施落实情况、应对效果等。

　　六、应急保障

　　明确预警保障、资金保障、沟通保障、其他保障等4个方面内容，为重污染天气预防和应急处置工作提供技术支撑、经费保障，确保应急信息和指令及时有效传达，提高应对重污染天气的水平。

　　七、监督问责

　　明确各县（市、区）政府、管委会，各有关部门要对预案实施情况进行跟踪检查，对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，由有权机关依规依纪依法追究有关单位及人员责任。

　　八、附则

　　明确预案自发布之日起实施，原预案同时废止。