政策解读：《新乡市中小企业数字化转型城市试点工作方案》

　　近日，市政府办公室印发了《新乡市中小企业数字化转型城市试点工作方案》（以下简称《方案》），现就《方案》有关内容解读如下：

　　一、制定背景

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业创新发展、加快中小企业数字化转型系列决策部署，2024年6月，我市成功创建第二批国家中小企业数字化转型试点城市。根据工业和信息化部、财政部印发的《中小企业数字化转型城市试点实施指南》精神，在科学论证、广泛征求意见的基础上，进一步细化工作举措，制定了《方案》。

　　二、主要内容

　　《方案》共分为6个部分，包括：

　　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，锚定细分行业需求特征，以场景转型、链式转型、集群转型为牵引，培育一批数字化转型示范项目与转型样板，持续推动产业链融通发展，为加快培育新质生产力、完善现代化产业体系提供有力支撑。

　　（二）工作原则。采取政府引导与企业主体相结合、问题导向与注重实效相结合、试点先行与示范推广相结合的方式推进。

　　（三）工作目标。到2026年，完成起重装备制造、高端医疗器械及卫材制造、汽车零部件制造、新型化工制造4个细分行业506家试点企业数字化改造升级，规上企业和专精特新中小企业改造后数字化水平二级及以上比例达到90%，培育15家优质数字化转型服务商，遴选不少于20家样板标杆企业、100个“小快轻准”数字化解决方案和产品、6个优质“链式”转型典型案例。试点改造企业中省级及以上专精特新中小企业总量达到295家（新增136家）。

　　（四）重点任务。围绕中小企业数字化转型城市试点工作，从5个方面提出32项具体任务。

　　1. 夯实试点工作基础。明确试点改造企业，建立“一企一档”。建设公共服务平台，实现试点工作流程闭环。遴选数字化服务商，实行动态管理。建立数字化转型专家智库，为试点工作的关键环节提供智力支撑。制定县区推进方案，明确各项工作的时间节点，确保目标任务按期完成。

　　2. 推动企业实施改造。开展诊断评级服务，梳理数字化改造问题清单和需求场景清单。研制推广“小快轻准”产品，降低企业转型成本。有序推进数字化改造，确保改造后数字化水平达到二级及以上。引导企业上云用云，推动“链式”数字化转型，提升我市产业链、供应链韧性和安全水平。

　　3. 加强标杆应用推广。采取“局部先行+全面推广”模式，加强样板企业复制推广。遴选优秀服务商、“小快轻准”产品、“链式”转型典型案例。举办行业交流活动，分享企业数字化转型的典型案例和成功经验。

　　4. 强化监督考核验收。建立全流程监测机制，强化改造过程监管和资金使用监管，确保数字化改造项目高质量推进，各类财政资金落地落实。

　　5. 加大改造资金支持。探索创新“数转贷”产品，给予财政贴息。对开展数字化改造的试点企业、优秀改造企业、数字化服务商、“小快轻准”解决方案和产品、“链式”转型典型案例给予奖补资金。支持试点企业申报国家、省试点示范，建设智能应用场景和专精特新发展。支持开展数字化转型人才培训和各类产业活动。

　　（五）实施计划。分三个阶段推进试点工作，准备阶段编制城市试点工作方案，出台一系列配套政策文件；搭建中小企业数字化转型公共服务平台；组织召开试点城市工作动员会、政策宣贯会；明确试点企业名单，建立“一企一档”；遴选数字化转型服务商，建立市级数字化服务商资源池；建立数字化转型专家智库；组织相关县（市、区）制定数字化改造推进方案。实施阶段计划分三批开展，数字化服务商赴试点企业开展诊断评估，调研梳理试点行业数字化转型需求，建立“小快轻准”解决方案和产品资源池；试点企业选定“小快轻准”解决方案和产品及数字化服务商，推进实施数字化改造；开展“小快轻准”优秀解决方案和产品、优秀数字化服务商、“链式”转型典型案例等遴选、宣传工作，总结推广试点企业转型经验；持续开展数字化人才培训、供需对接等系列活动。总结阶段总结推广试点企业转型经验；对城市试点工作进行整体绩效自评；编制“链式”转型典型案例和“小轻快准”解决方案和产品合集，总结提炼中小企业数字化转型“新乡经验”；做好财政部、工业和信息化部终期验收工作。

　　（六）保障措施。包括强化组织领导、强化安全保障、强化政策支撑、强化监管能力、加强智库支撑、强化人才支撑、强化金融服务7个方面。