总书记两会后首次考察指引“十五五”开局起步

新华社北京3月25日电 题：总书记两会后首次考察指引“十五五”开局起步

新华社记者 黄玥、赵鸿宇

全国两会闭幕不久，国家第十五个五年规划纲要发布后，习近平总书记首次赴地方考察，前往河北雄安新区调研。

察看启动区建设进展，考察中国华能集团有限公司、北京四中雄安校区，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会……总书记雄安之行，蕴含指引“十五五”开好局起好步的深刻考量。

第一，定了就要落实，一步一步朝前走。

规划已定，重在落实。习近平总书记在全国两会上强调“好规划和执行力，这两条要结合起来”。

9年间，从一片地、一张图到一座城，雄安新区按照既定规划部署稳扎稳打、拔节生长，“取得重大阶段性成果”，正是对这一要求的充分实践。

9年间，习近平总书记四次考察雄安，一次次在关键节点作出具有针对性的谋划指引，步步推进，不断深化。

战略规划循序渐进，贯彻执行一以贯之。五年规划和雄安新区建设，均体现出中国独特的制度优势和治理智慧。

5年前，雄安新区首次写入国家五年规划，“十四五”规划纲要提出，“高标准高质量建设雄安新区，加快启动区和起步区建设，推动管理体制创新”。在今年3月发布的“十五五”规划纲要中，“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制”清晰在列。

两份规划，都将雄安新区纳入区域发展战略布局，并对管理体制创新完善提出要求。雄安新区建设，不仅攸关京津冀协同发展，也是新时代深化改革开放的一块试验田，承载着未来5年、10年乃至更长一段时间推进中国式现代化建设的责任。

观一域，为更好统筹全局。去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记强调：“定了就要落实，各级各部门都要有大局观、执行力。”

此次在雄安，总书记要求，“各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动落实好党中央决策部署”。

胸怀大局、脚踏实地，各地各部门按图施工，一步一步坚定朝前走。

第二，锚定发展主题，打造高质量发展样板。

设立之初，习近平总书记就曾赋予雄安新区“在推动高质量发展方面成为全国一个样板”的使命。这一次，总书记对雄安提出新期望：“努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。”

翻开“十五五”规划纲要，“高质量发展取得显著成效”位居七大主要目标之首。

创新要素汇聚、智慧肌理生长、蓝绿空间交织……这些“雄安印象”，是高质量发展在雄安新区的生动注脚。

这次的考察点与高质量发展息息相关。“中国星网、中国中化、中国华能总部，83家央企子公司有序迁移注册，这是将来雄安产业发展的基本底气。”“高校建设更是具备无限潜能，将推动这里产学研一体化发展。”习近平总书记思虑深远。

此次赴雄安，从“更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接”，到“一体抓好高质量建设和高效能治理”，从“建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安”，到“因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系”……总书记从方方面面为雄安新区高质量建设和发展指明新路径。

革故鼎新，高瞻远瞩。以高质量发展推进中国式现代化，没有现成答案。雄安新区的实践，不是简单复制深圳、浦东，而是以新发展理念的深刻变革，探索可操作可推广的制度创新和发展范式，为中国的未来探路。

第三，始终聚焦于人，发展与民生相统一。

五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，就是“要把发展经济和改善民生有机统一起来”。

习近平总书记心系雄安新区发展建设，也牵挂这片热土上的人民。

新区规划甫一开始，总书记就强调“从市民需要出发”；2019年在“千年秀林”，看到当地百姓找到植树造林的新工作，欣慰地说“要做好百姓就业这篇文章，让他们共享发展成果”；2023年，专程前往南文营社区看望回迁群众，要求“让群众住得稳、过得安、有奔头”；这一次，走进北京四中雄安校区食堂，叮嘱学校一定要确保学生饮食的安全和营养。

“我们可不是为了一个漂亮新城，而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活。”千年大计，终究要落在一砖一瓦、一餐一饭、一愿一景之间。

发展为了人，建设依靠人。

习近平总书记始终不忘这座城市的建设者、开拓者。这次来到雄安，总书记亲切慰问入驻和在建疏解单位干部职工代表，叮嘱有关方面，要关注疏解群体的切身需求，想办法解决实际问题。

考察期间，谆谆嘱托，饱含真情。习近平总书记勉励干部职工代表“要为做雄安人感到自豪，一马当先、蹄疾步稳地干事创业，共同创造雄安美好未来”；寄语孩子们“惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长，与中国式现代化同步发展”。

雄安的成长，始终与国家的现代化进程同频共振，其旨归所向，是成就每一个人的现代化，共赴一个可感、可及、可共享的美好未来。