新乡县探索农村垃圾资源化利用新路径

近年来，新乡县立足县域乡村实际，聚焦宜居宜业和美乡村建设，紧扣乡村振兴战略部署，构建源头管控、中端转化、末端长效全链条治理体系，探索农村垃圾资源化利用新路径。

聚焦源头管控，筑牢减量基础。坚持前端治理为先，依托县、乡、村三级网络体系，开展精细化分拣，推动实现垃圾源头减量。一是全域布点，完善分类收集设施。在县域178个行政村配齐分类收集容器，布设村级可回收物分拣点42处，新建及提升改造生活垃圾中转站5座。与威猛振动合作，建立智能垃圾集中分拣站，配备生活垃圾分类自动化设备，实现干湿垃圾分类机械化处理和资源回收利用，降低终端处置压力。二是精细分类，实现外运垃圾减量。根据农村生产生活实际，优化农村垃圾分类实操标准、简化分类流程，推行“2+1”简易分类模式，村内设置可回收、不可回收两类垃圾桶，农户家中单独配备厨余垃圾桶。鼓励各村立足自身基础条件，依托村内闲置房屋、场地，打造村级零污染资源分类中心，对收集垃圾开展二次精细分拣，重点对厨余果皮、秸秆藤蔓等易腐垃圾，纸塑金属等可回收物进行分拣提纯，减少原生垃圾外运量。全县农村生活垃圾外运量同比下降21%，有效降低转运处置成本。三是闭环收运，实行“一类一策”转运。健全县级统筹、乡镇主抓、村级落实常态化收储机制，推行“保洁员定点收集—村级垃圾站精细分拣—镇级集中转运”闭环收储处置模式。年均无害化处置农村生活垃圾超6万吨。

聚焦中端转化，拓宽利用渠道。立足县域产业基础与农村资源禀赋，聚焦有机废弃物、可回收物等综合治理，建设绿色农业种植、废弃物就地还田、可回收物循环增值多元利用体系。一是开展酵素循环示范种植。选取朗公庙镇毛庄村为试点，对接中国生物发酵产业协会，建设酵素循环农业试验田。引入厌氧发酵等绿色环保处理工艺，搭建专业化有机垃圾加工处理生产线，将厨余、果蔬残体等有机垃圾制成生态酵素、有机肥料，用于农作物防虫抑病、替代化学药剂，每亩节约种植成本超100余元。二是推动农业废弃物资源化利用。紧扣县域小麦、蔬菜等种植产业优势，指导各村结合自身条件，因地制宜布局建设村级堆肥站点，推广村级就地堆肥处置模式。采用好氧堆肥技术将田间秸秆、畜禽粪污等农业废弃物就地腐熟处理，转化为优质有机肥料，就近用于村内农田、菜园、果园土壤改良，促进农作物提质增产。支持养殖场户建设粪污处理设施，实现畜禽粪污资源化利用和农业废弃物循环利用。全县畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率保持在94%以上。三是培育废纸循环特色产业。依托鸿翔纸业等龙头企业，打造“废弃物回收—纸浆加工—瓦楞纸（包装纸）”循环生产模式，提升废纸资源化高效利用水平。目前，全县废纸年回收利用能力达40万吨。

聚焦末端固本，健全长效机制。坚持机制筑基、党建赋能、宣传聚力三位一体，层层压实责任、织密治理网络、调动群众参与，推动农村垃圾治理落地见效。一是完善联动机制。建立县级统筹、乡镇主抓、村级落实、部门协同工作机制，明确农业农村、住建城管、生态环境等部门职责分工，细化乡镇、村组、保洁队伍三级责任清单，实行“乡镇考核+县级暗访”双重管理模式，推动各项工作落实落细。今年以来，累计开展城乡巡查210余次，发现并督办问题978个，下发通报46份。二是织密党建网格。依托村（社区）党组织，推行党建引领全科网格化治理，将垃圾分类纳入县域949个网格管理范畴。每名网格员包联20户至30户农户，包干负责辖区垃圾分类工作，以“党建链”带动“治理链”，推动垃圾分类处理延伸至基层治理末梢，实现全域覆盖、责任到人。三是强化宣传激励。依托村民议事会、“小院课堂”、新时代文明实践站、党群服务中心等基层阵地，开展政策宣讲和实操培训，累计培训260余场。设立村级幸福积分超市，配备生活用品、农资用具等物资，建立线上线下积分兑换机制，激励群众主动参与垃圾分类、废弃物回收，群众参与率达90%以上。