中国共产党新乡市第十三次代表大会
关于中共新乡市第十二届委员会工作报告的决议

中国共产党新乡市第十三次代表大会批准魏建平同志代表中国共产党新乡市第十二届委员会所作的报告。报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实中央和省委部署要求，客观总结了市第十二次党代会以来取得的各方面成就，明确了今后五年工作的总体要求、主要目标、战略路径、遵循原则和工作部署，动员全市上下坚定信心、接续奋斗，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新乡更大贡献。报告体现中央和省委精神，符合新乡实际，契合群众期盼，是指导当前和今后一个时期全市各项工作的重要文件。

大会充分肯定了十二届市委的工作。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委按照省委部署，聚焦“两高四着力”重大要求，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，感恩奋进、承压前行，扛住了世纪疫情的严重冲击，战胜了“21·7”特大洪涝灾害，应对了一系列重大风险挑战，实施了一批打基础、利长远、增后劲、惠民生的实事要事，管党治党取得新成效，综合实力迈上新台阶，改革创新增添新动能，城乡发展呈现新气象，民生福祉得到新改善，治理效能实现新提升，顺利完成市第十二次党代会确定的目标任务。

大会指出，今后五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，新乡发展已进入向新向优、蓄势突破的关键阶段。全市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以融入服务全国统一大市场为重要契机，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，锚定“两高六强市”建设目标，坚持“生态建市、人才立市、产业兴市、惠民安市”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

大会确定今后五年的主要目标是：高质量发展、高效能治理取得显著成效，制造强市建设、农业强市建设、科教强市建设、数智强市建设、交通强市建设、文旅强市建设走在全省前列。实现目标任务，要科学确立战略路径，坚持生态建市、人才立市、产业兴市、惠民安市，以清晰思路引领发展，以关键之举聚力突破；要牢牢把握正确原则，必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持系统思维、坚持守正创新、坚持落实为要，确保方向不偏、重心不移、定力不减、笃行不怠。

大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。

大会强调，要坚定不移推动高质量发展，为基本实现社会主义现代化提供更加坚实支撑。围绕加快培育新动能、塑造新优势，着力构建现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，全力打造“三谷十链群”制造业体系，加快构建“4+2”服务业体系，提速发展数智经济，高标准建设开发区矩阵，巩固壮大实体经济根基；着力深化创新驱动发展，推进教育科技人才一体化发展，强化企业创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合，加速培育新质生产力；着力融入服务全国统一大市场，以深化重点领域改革打通卡点堵点，以建强市场基础设施提升枢纽功能，以深挖投资消费潜力增强内需动能，以扩大对内对外开放拓展发展空间，实现经济循环高效畅通；着力推进乡村全面振兴，聚焦“五强两优”目标，提高中原农谷建设能级，提升农业综合生产能力，推进农业产业体系升级，建设宜居宜业和美乡村，激发乡村发展动力活力，加快农业农村现代化；着力推进新型城镇化，深度融入郑州都市圈建设，加快建设现代化人民城市，大力发展县域经济，推动区域协调发展，加快构建现代化城镇发展新格局；着力推动文化繁荣兴盛，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，大力弘扬社会主义核心价值观，巩固壮大主流思想舆论，加强文化遗产保护传承，大力繁荣文化事业，做强文旅支柱产业；着力增进民生福祉，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，办好人民满意教育，全面建设健康新乡，健全社会保障体系，更好呵护“一老一小”，推动各类群体共享现代化发展成果；着力推进绿色转型，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续强化污染防治攻坚，抓实抓好生态保护修复，加快推动绿色低碳发展，全面建设美丽新乡。

大会强调，要坚定不移推动高效能治理，为基本实现社会主义现代化营造良好环境。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一，深化党建引领基层高效能治理。持续夯实基层基础，树牢大抓基层鲜明导向，纵深推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”模式，强化基层组织建设，健全基层治理机制，织密基层治理网格，完善基层治理平台，建强基层治理队伍，不断提升基层治理效能。持续凝聚服务群众，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强和改进人民信访工作，健全矛盾纠纷多元化解机制，走好新时代党的群众路线，及时回应群众关切，全面提升各类社会群体服务管理水平。持续深化法治诚信建设，一体推进法治新乡、法治政府、法治社会建设，进一步完善和落实司法责任制，深化行政执法体制改革，扎实开展“九五”普法，高质量推进“信用新乡”建设，推动形成“知信、守信、用信、增信”的社会氛围。持续深化民主政治建设，坚持和发展全过程人民民主，发挥人大职能作用和政协专门协商机构作用，完善大统战工作格局，进一步做好群团、党管武装和双拥共建工作，巩固军政军民大团结。持续守牢安全稳定底线，全面贯彻总体国家安全观，统筹政治、意识形态等各领域安全，稳妥防范化解经济金融、房地产等重点领域风险，兜牢兜实“三保”底线，抓实安全生产、社会治安、网络安全、应急管理各项工作，提高本质安全水平，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

大会强调，要坚持和加强党的全面领导，为基本实现社会主义现代化提供根本保证。深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，抓实经常性政绩观教育，不断提高领导经济社会发展的能力水平。坚持以政治建设为统领，加强政治忠诚教育和政治能力建设，持续完善党中央重大决策部署落实机制，确保习近平总书记重要讲话重要指示和党中央重大决策部署落到实处。持之以恒强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强党的创新理论研究阐释，创新理论宣传形式和载体，切实把学习成效转化为指导实践、推动工作的强大力量。锻造高素质干部人才队伍，坚持党管干部原则，鲜明树立重实绩、重实干、重一线的用人导向，着力锻造“一脚泥、一肩扛、一身正、一生情”的过硬干部队伍；落实党管人才原则，全面优化人才服务生态，打响“来新乡、新故乡”人才服务品牌。持续锤炼过硬能力作风，矢志不渝强党性，持之以恒转作风，笃学笃行提能力，真抓实干重实效，教育引导党员干部以实干出政绩、为人民出政绩，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。坚定不移推进反腐败斗争，坚持一体推进“三不腐”、正风肃纪反腐相贯通，持续巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，充分发挥“四种形态”层层设防作用，抓实以案促改促治，加强党的纪律建设，完善监督机制，推动管党治党不断取得新成效。

大会强调，力量源于人民，成就基于实干。新征程上，全市各级党组织和广大党员干部务必牢记初心使命，淬炼担当筋骨，把“咬定青山不放松”的意志转化为政治定力，把“敢教日月换新天”的气概转化为攻坚魄力，把“越是艰险越向前”的精神转化为发展动力，奋力跑好历史的接力赛，交出无愧于时代、无愧于人民的崭新答卷。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，团结带领全市上下踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新乡更大贡献！