全国人大代表买世蕊建议支持中原农谷保障用地

“政府工作报告提出，促进良田良种良机良法集成增效，推动大面积单产提高、品种培优、品质提升。深入实施种业振兴行动，加快选育推广突破性品种......”3月5日，在北京出席全国两会的全国人大代表买世蕊说。她一直高度关注中原农谷建设，在今年全国两会上，提出《关于支持中原农谷采用“只征不转”模式保障用地的建议》，期待早日破解难题。

从2008年起，连续四届当选全国人大代表的买世蕊，每年全国两会期间，都要提出大量议案建议，多件被全国人大常委会采纳，并转化为推动国家高质量发展的政策措施。2022年中原农谷建设以来，她通过多次深入调研，高质量提出《关于加大对中原农谷建设支持力度的建议》，希望纳入中央预算的“一揽子”工程。2025年7月，为推动中原农谷商标申请注册等工作，她提出《关于支持保护中原农谷商标的建议》，希望严格落实诚实信用原则，打击恶意抢注行为，维护公平竞争的市场环境。2025年8月，她提出《关于将中原农谷高质量发展列入省“十五五”规划的建议》，引发广泛关注。

随着中原农谷的蓄势突破和各类种业创新资源的集聚，种业科研用地存在的问题日益凸显。买世蕊建议，探索建立农业科研用地“只征不转”或“不转不征”土地利用制度。建议科学、合理明确种质资源库（圃、场）、转基因生物安全评价隔离场等农业科研用地适用范围，为种业科研活动提供坚实支撑。并对符合要求的科研用地，简化审批环节，明确科研院所在规定用途内长期、稳定的限制性权利。鉴于种业科研用地的属性大部分仍是基本农田，且拥有国家生物育种产业创新中心“只征不转”的成熟经验，建议国家自然资源部门会同农业农村部门，支持将中原农谷规划范围内，以承担省级以上重大农业科研项目、种业振兴任务等为主的科研院所、高校的必要用地，纳入“只征不转”模式优先保障。在保障用地稳定的同时强化监管，防止土地“非农化”。采取签订特别监管协议、实施动态监测等方式，对“只征不转”地块的用途进行常态化监管；科研项目终止或单位不再需要用地，由政府无条件收回土地，并确保其迅速恢复为高质量耕地，形成闭环管理。

目前，中原农谷正在推进2.0版建设，计划到2027年建成千亿级种业集群。“我将持续关注中原农谷高质量发展，积极发挥自身作用，为中国人的饭碗主要装中国粮而努力！”买世蕊坚定地说。