市委十二届九次全会暨市委经济工作会议召开
市委常委会主持会议 李卫东讲话 魏建平作工作部署

12月29日，中国共产党新乡市第十二届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议召开。新乡日报全媒体记者 赵云 摄

听取和讨论市委常委会工作报告，审议通过《中共新乡市委关于制定新乡市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，表决通过《中国共产党新乡市第十二届委员会第九次全体会议公报》

12月29日，中国共产党新乡市第十二届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议召开。

会议由市委常委会主持。市委书记李卫东受市委常委会委托向会议报告工作并作了讲话，市委副书记、市长魏建平作工作部署。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次全会、十次全会和省委经济工作会议精神，听取和讨论了李卫东受市委常委会委托所作的工作报告，讨论了市委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共新乡市委关于制定新乡市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，表决通过了《中国共产党新乡市第十二届委员会第九次全体会议公报》。李卫东就《建议（讨论稿）》向会议作了说明。

会议充分肯定市委常委会2025年的工作，充分肯定2025年抓党建工作。一致认为，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，全力以赴促发展、强治理、惠民生、保稳定，坚定不移推进全面从严治党，集中精力抓好5件大事，深学细悟习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓紧抓实巡视反馈问题整改，统筹推进高质量发展和高效能治理。各项事业开创新局面，新乡经济社会发展迈上新的台阶。

会议高度评价“十四五”时期新乡发展取得的重大成就。“十四五”时期，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市人民，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，攻坚克难、顶压前行，经受住世纪疫情严重冲击，战胜了“21·7”特大暴雨洪涝灾害，有效应对一系列重大风险挑战，综合实力稳步提升，产业链群扩量提质，创新能力显著增强，改革开放纵深推进，基础支撑更加坚实，乡村振兴有力有效，民生福祉持续改善，区域发展更加协调，高质量发展、高效能治理取得重大进展，“十四五”规划目标任务总体完成。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开省委的正确领导，是全市上下凝心聚力、团结奋斗的结果。

会议强调，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是新乡向新向优、蓄势突破的关键阶段。推动“十五五”时期新乡经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，以中原农谷建设、新乡创新港建设、工字形产业带建设、全国统一大市场豫北枢纽中心建设、“文商旅”一体化建设为牵引，加快建设制造强市、农业强市、科教强市、数治（智）强市、交通强市、文旅强市，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为我市基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争先出彩。

会议强调，“十五五”时期新乡经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

会议明确了“十五五”时期新乡经济社会发展的主要目标：高质量发展、高效能治理取得显著成效，制造强市、农业强市、科教强市、数治（智）强市、交通强市、文旅强市建设走在全省前列。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现经济实力、科技实力、综合竞争力、城市影响力大幅提升，人均地区生产总值达到或接近中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

会议要求，坚定不移推动“产业兴市”，加快建设制造强市，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发展工字形产业带，推动产业园区高质量发展，做大做强制造业集群体系，促进现代服务业和制造业融合发展，提升金融服务实体经济发展水平，构建现代化产业体系。坚持创新驱动发展，推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，推进教育科技人才一体化发展，加速培育发展新质生产力。积极融入服务全国统一大市场，全面落实“五统一、一开放”基本要求，构建现代市场基础设施体系，推进要素市场化配置改革，激发各类市场主体活力，增强消费投资需求动力，建设全国统一大市场豫北枢纽中心。扩大对内对外开放，深度融入重大区域合作战略，提升开放平台能级，加大利用外资力度，推动内外贸一体化发展，打造内陆开放新高地。坚持农业农村优先发展，坚决扛稳粮食安全重任，持续超常规建设中原农谷，大力发展乡村富民产业，激发乡村发展动能，加快乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村。推进以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展，构建“一主两副三带多点”的现代化城镇发展格局，深度融入郑州都市圈建设，优化城镇空间布局，提高城市功能品质和治理水平，建设现代化人民城市。弘扬和践行社会主义核心价值观，加强文化遗产保护传承，提升公共文化服务水平，推进文旅深度融合，把文旅产业培育成为支柱产业。持续增进民生福祉，坚持尽力而为、量力而行，突出就业优先导向，提高居民收入水平，办好人民满意教育，落实生育支持政策，优化养老服务供给，推进健康新乡建设，健全多层次社会保障体系，加快构建房地产发展新模式。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持“双碳”引领，持续深入推进污染防治攻坚，加强生态保护治理，加快绿色低碳转型，建设美丽新乡。坚定不移贯彻总体国家安全观，深化党建引领基层高效能治理，健全党领导下的社会治理体制机制，完善凝聚服务群众工作机制，加强法治和诚信建设，防范化解重点领域风险，建设更高水平平安新乡。要凝心聚力、勇毅前行，坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争先出彩而团结奋斗。

会议指出，明年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大，必须深刻领会习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个必须”规律性认识，正确把握科技创新和产业创新、城乡融合和区域联动、经济发展和生态保护、实体经济和财政金融、有效治理和安全稳定的关系，注重系统思维、综合施策，注重明晰路径、找准抓手，注重用好政策、创新模式，注重整合资源、协同联动，注重保持定力、紧抓不放，在深度融入和服务全国统一大市场、拓展内需增长新空间、因地制宜发展新质生产力、深入推动区域协调发展、持续超常规建设中原农谷、扎实推进乡村全面振兴、加快绿色低碳转型、加大保障和改善民生力度、更好统筹发展和安全等九个方面协同发力、集中攻坚，推动高质量发展取得新成效，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

会议对明年经济工作作具体部署，强调要在用好用足各类政策上聚力攻坚，抢抓财政货币政策机遇，提升政策直达和落实质效。要在全方位扩大内需上聚力攻坚，着力提振扩大消费，持续提高投资效益，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要在加快建设现代化产业体系上聚力攻坚，持续优化产业布局，加快构建先进制造业体系，扩能提质生产性服务业，推动生产效率提升和产业提质升级。要在加速培育新质生产力上聚力攻坚，推动中原农谷拔节突破，全面提升科技创新能力。要在融入服务全国统一大市场建设上聚力攻坚，坚决破除卡点堵点，扩大对内对外开放，提升招商引资质效。要在促进城乡融合和区域联动上聚力攻坚，深度融入郑州都市圈建设，加快实施城市更新，推动县域经济高质量发展，推进乡村全面振兴。要在深化污染防治上聚力攻坚，靶向推进面源污染治理，精准实施移动源污染治理，全链条抓好工业源污染治理，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战。要在守牢安全发展底线上聚力攻坚，抓好安全生产，化解地方政府债务，推进融资平台化险，兜牢基层“三保”底线，防范化解中小金融机构风险，稳定房地产市场，以新安全格局保障新发展格局。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，坚持党中央集中统一领导，树立和践行正确政绩观，激励干部担当作为，锤炼过硬作风本领，营造良好发展环境，切实凝聚起推动高质量发展的强大合力。

会议强调，全市广大党员干部要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届九次全会、十次全会和省委经济工作会议要求，按照市委十二届九次全会暨市委经济工作会议部署，锚定目标、紧抓快干，求真务实、真抓实干，创新创造、能抓会干，切实把各项工作任务落到实处、见到实效。临近岁末年初，要全力拼抢一季度“开门红”，加强小麦田间管理，扎实开展困难群众帮扶救助，统筹安排好春运工作，全力维护社会大局和谐稳定。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，踔厉奋发、真抓实干，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局起好步，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争先出彩。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志，各县（市、区）和平原示范区、高新区、经开区党政主要负责同志，市委、市政府副秘书长，市委办公室、市政府办公室副主任，市纪委监委领导班子成员，市委各部委、市直机关各单位、各人民团体主要负责同志，市委巡察组正处级巡察专员，市人大、市政协各专门（工作）委员会主要负责同志，驻新各单位、有关企业和科研院所、高等院校党委主要负责同志，各民主党派市委会主委，部分市第十二次党代会基层一线代表，民营企业代表等列席会议。