实录|7月30日新乡市举行2026年度“优化营商环境 赋能高质量发展”系列新闻发布会（县市区专场）

发布人：

颜　琨  长垣市人民政府副市长 

徐明璐  卫辉市人民政府党组成员、副市长 

闫仁强  辉县市委常委、常务副市长

秦丹丹  新乡县委常委、常务副县长

主持人：

韩升阳  市委宣传部外宣办（新闻办）主任

时间：2026年7月30日（周四）15：30

主持人 韩升阳

女士们、先生们，媒体朋友们：  

大家下午好！欢迎出席新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

按照工作计划，今天下午，我们召开“优化营商环境 赋能高质量发展”系列第三场新闻发布会，分别邀请长垣市、卫辉市、辉县市、新乡县政府负责同志，向社会发布本地区营商环境工作进展成效情况，并回答大家关心的问题。

下面，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

长垣市人民政府副市长颜琨先生；

卫辉市人民政府党组成员、副市长徐明璐女士；

辉县市委常委、常务副市长闫仁强先生；

新乡县委常委、常务副县长秦丹丹女士。

欢迎各位发布人。

首先，请颜琨先生介绍长垣市优化营商环境总体情况。

颜琨

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对长垣营商环境工作的关注和支持。

民营经济是长垣的立市之本，营商环境是长垣发展的制胜之基。近年来，我市锚定“全省一流、县域标杆”的目标，持续不断推动营商环境从“跟跑”向“领跑”整体跃升。今年上半年，全市经济发展稳中向好、稳中有进，GDP同比增长6.2%，成功入选“河南省首批营商环境创新示范县创建对象名单”。今天，我用“五个关键词”，和大家分享长垣优化营商环境的实践与探索。

一、全域联动，下好改革“一盘棋”

我们始终坚持把营商环境作为“一把手”工程顶格推进，通过“三个一”机制，构建全链条工作体系。一是高位推动责任“一竿到底”。固化“年初定清单、按月抓调度、季度晒成效”三步工作法，常态化开展“省营商环境评价监测与企业满意度测评”，靶向整改精准提优。“志垣+AI赋能高效办成一件事”等6项改革经验被“河南营商”全省推广。二是创新传播政策“一呼百应”。创新“政府讲政策+企业谈感受”双视角宣传，用真实案例说话、用企业口碑代言，“营商环境看长垣”系列活动深入人心，惠企政策真正从“纸上”落到“地上”。三是多元兜底诉求“一站办结”。依托“我要评议”“特邀监督员”等多元渠道，上线“企业诉求快速响应平台”，建立“受理—转办—督办—回访”闭环机制，全市企业诉求办结率“持续保持100%”，真正做到“企业有呼声、政府有回应”。

二、数字提效，跑出服务“加速度”

我们始终坚持以“高效办成一件事”为总抓手，用数字化手段拆壁垒、减环节、压时限，实现“三个办”效果。一是集成服务“一次办”。深化“证照分离”改革，企业开办实现“零成本、0.5日办结”，全市市场主体突破“9.2万户”，总量稳居新乡各县区首位。围绕企业全生命周期，上线50个 “一件事”主题场景，累计办件“5.6万件”，总量稳居新乡各县区前列。二是智慧服务“全天办”。推行政务服务“体检日”制度，动态清零办事堵点；升级“志垣+”AI小助手，7×24小时在线咨询服务，打破时空限制，实现“随时能办、随处可办”。三是重点领域“极速办”。通过联合办公，抵押登记压缩至“0.5小时以内”；打造信用修复“一站式”服务，去年以来修复行政处罚信息870条，助力301家企业重塑信用；卫华、矿山、驼人入选“全国企业诚信管理典型案例”，我市连续四年斩获“新华信用杯”全国优秀案例。

三、要素聚力，筑牢产业“压舱石”

我们始终坚持迎难而上靶向破解用地、用工、融资、创新“四大要素”难题，实现“要素跟着项目走、服务围着产业转”。一是土地要素“保落地”。推行工业用地“标准地+承诺制”，近两年盘活低效闲置工业用地1318.24亩，省重点项目用地“保障率100%”，实现优质项目“拿地即开工、开工即加速”。二是人才服务“稳生产”。厚植高层次人才，不断完善“引进高层次人才实施办法”，累计引进高层次人才781人。依托 AI 智能终端打造“家门口就业圈”，累计开展职业技能培训9.83万人。三是金融活水“润实体”。做强“蒲慧金服”融资平台，打通金融服务“最后一公里”，平台认证市场主体达“1.7万家”，放贷规模“突破99亿元”；累计举办线下银企对接活动“131场”，覆盖企业“1750余家”。四是创新驱动“提能级”。构建科技企业梯次培育体系，累计建成省级以上创新平台232家；今年以来主导制修订国家标准15项、行业标准6项；加强科技金融支持力度，科技型企业贷款较年初增长19.05亿元，增速高达43.3%。

四、开放破局，拓宽增长“新赛道”

我们始终坚持主动融入国内国际双循环新发展格局，协同发力“三个聚力”，内强集群底盘、外拓全球市场。一是聚力“聚链成群”。坚持以链聚产、集群发展，围绕“4+2”现代产业体系纵深推进新兴制造业“三年倍增计划”，2025年推动“108个延链补链强链”项目全部投产达效。目前起重装备、医疗器械、新能源新材料、新兴制造业四大板块工业总产值已“突破600亿元”。二是聚力“回归兴业”。持续做优做强 “回归经济”，一手加快推进医疗器械回归双创园、蒲创归谷等载体建设，给返乡人才备好 “创业主场”；一手建好人才蓄水池，精准对接在外长垣籍“能人乡贤”，累计返乡创业近5万人。三是聚力“出海远航”。坚持“走出去取经、请进来合作”双向赋能，成立“中越、中俄、东南亚”等产业合作专班，组织“20余家”企业赴境外参展拓市；对内持续办好起重、医疗器械、防腐等产业博览会，把全球客商请进门、谈合作。今年前五个月，全市货物贸易进出口总额同比增长20.2%。

五、法治护航，撑起发展“保护伞”

我们始终坚持“无事不扰、有求必应”，重点做好“减、增、解”三个算法，让企业家安心经营、放心投资、专心发展。一是智慧监管“做减法”。全面推行“综合查一次”联合执法，严格落实“扫码入企”制度，累计为7.1万余户市场主体赋码，涉企检查频次下降超30%。二是柔性执法“增温度”。严格落实包容审慎监管“四张清单”，对首次、轻微且未造成危害后果的违法行为，依法免罚轻罚，去年以来全市适用免罚清单办理案件近5万件。三是司法服务“解难题”。常态化开展“法治体检进企业”，去年以来为160余家民企提供法律咨询370余次，前置化解法律风险。设立涉企诉讼专窗，开辟中小微企业“绿色通道”，创新“调保立审执”一体化解纷模式，先行调解涉企案件2397件。

各位媒体朋友，营商环境优化工作一直在路上，没有最好，只有更好。下一步，我们将以省营商环境创新示范县创建为契机，以更大力度降成本、以更实举措优服务、以更高标准提品质，全力打造市场化、法治化、国际化的县域营商环境 “长垣样板”，让每一位来长垣的创业者都能梦想成真，让每一家扎根长垣的企业都能发展壮大！

我的发布就到这里，谢谢大家！

主持人 韩升阳

感谢颜市长详实精彩的介绍。下面请徐明璐女士介绍卫辉市优化营商环境总体情况。

徐明璐

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家下午好！非常荣幸与各位媒体朋友相聚于此，我谨代表卫辉市委、市政府，对各位朋友长期以来给予卫辉发展的关注与支持，表示诚挚的感谢！

营商环境是区域发展的重要软实力，更是衡量现代化治理能力的关键标尺。近年来，卫辉市深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署，以“高效办成一件事”改革为牵引，以企业需求为导向，以改革创新为动力，持续深化“放管服”改革。我们聚焦经营主体全生命周期需求，统筹发展与安全、效率与公平、活力与秩序，推动有效市场与有为政府更好结合，全市营商环境建设呈现出整体提升、纵深推进的良好态势。

一、坚持制度创新与流程再造并重，着力打造高效便捷的政务服务新体系

我们以“高效办成一件事”为总抓手，通过跨部门数据共享、业务协同和系统重构，打破了原有的信息孤岛和审批壁垒。一方面，聚焦线上赋能，依托全省一体化政务平台，推动高频事项“一网通办”、证照材料“免提交”，让“数据跑路”替代“群众跑腿”。截至目前，已累计上线55个“高效办成一件事”事项，累计服务企业群众37000余人次，事项平均减少跑动次数88.5%、精简办理环节76.9%、压缩办理时间71.5%、减少申报材料62%，高效提升办事效率。另一方面，强化线下集成，设立“高效办成一件事”综合窗口，提供一窗受理、集成办理、帮办代办服务，形成线上线下互补、无缝衔接的联动机制。依托“卫您办”政务直播间，主动对接观众咨询诉求，提供流程讲解、材料预审、预约办理等前置服务，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。截至目前，已开展直播100余场，累计解答办事疑问2100余条，有效减少群众线下跑动次数、降低办事时间成本，切实筑牢便民利民政务服务根基。

二、坚持问题导向与靶向发力并进，全方位增强高质量发展要素供给新优势

一是破解企业融资难题。建立小微企业融资协调机制，依托“放心融-新乡融资信用服务平台”，精准对接优势特色产业融资需求，常态化开展政银企对接，拓宽企业融资渠道。指导银行业金融机构推出“线上+线下”双通道服务，开辟绿色审批通道，实现“资料简化、流程提速、限时办结”。截至2026年6月底，金融机构各项贷款余额170.82亿元，较年初增加11.04亿元，增幅6.91%。二是打造稳定交易环境。率先实施网络与电力双保障专项工程，彻底规避网络中断、电力故障造成交易停滞风险。通过评定分离改革，压实招标人主体责任，让29个“评定分离”项目顺利落地，有效破除隐性门槛，让真正有实力、讲诚信的优质企业脱颖而出。三是加强基础设施建设。系统推进市政管网更新、智慧水务燃气建设，不断提升城市承载能力和运行安全水平，为企业生产和群众生活提供坚实可靠的“硬支撑”。四是促进要素集聚。深入实施“技能照亮前程”专项行动，今年以来，开展各类职业技能培训5708人次；创新推出夏季夜市招聘会，搭建人才供需桥梁。为22家企业提供就业岗位375个，吸引求职者1100余人，达成就业意向156人，有效填补企业用工缺口。推动知识产权保护、质量基础设施、普惠金融服务等创新要素向企业集聚，努力降低企业综合运营成本，激发内生创新活力。

三、坚持公平法治与审慎监管并举，着力营造稳定透明可预期的发展新生态

一是全面落实公平竞争审查制度。从源头上排除限制竞争的政策措施。全面推行“扫码入企”制度。目前，全市45家执法单位、1170项检查事项已全部纳入数字化平台，为3.6万余家经营主体赋码，创建入企检查任务1400余条。二是创新执法方式。全面推行包容审慎监管，落实“免罚轻罚”清单，优先运用警示告诫、指导约谈等柔性方式，让执法既有力度又有温度。三是做好涉企纠纷化解。畅通涉企案件绿色通道，深化繁简分流，强化善意文明执行理念，压缩案件审理周期。建立买卖合同纠纷案件专项执行团队，实行“专班、专案、专人”一体化管理，降低企业解纷成本。建立“执行法官+特邀调解员”协同工作机制，促进涉企纠纷实质性化解。截止6月30日，涉企案件执行到位率同比提升32个百分点，买卖合同纠纷执行案件结案平均用时同比缩短50.37天。四是加强信用分级分类监管。坚决纠治多头检查、重复检查乱象，将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类深度融合，依据企业信用风险等级实施差异化抽查，对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。

四、坚持亲清统一与政企互动并进，着力培育共生共荣的产业发展新沃土

一是大力弘扬“有求必应、无事不扰”的服务理念。建立健全常态化、制度化的政企沟通渠道。定期编制《惠企政策汇编》，依托市级惠企服务平台实现政策统一汇聚、精准推送，由“企业找政策”向“政策找企业”转变。二是建立从问题受理到落地销号闭环办理机制。通过不定期走访、座谈调研、线上平台等多种方式，广泛倾听企业心声，精准对接发展需求，对于企业反映的问题和建议，建立工作台账，实施闭环管理，确保件件有落实、事事有回音。三是关注中小微企业发展。我们不仅关注龙头骨干企业，也格外重视中小微企业和个体工商户的生存与发展，通过精准滴灌的政策支持和务实管用的帮扶活动，助力广大经营主体提振信心、稳健经营、发展壮大。这种基于相互尊重、恪守法治底线的亲清政商关系，正在成为卫辉吸引投资、汇聚人才的独特优势。

各位朋友，营商环境建设是一场只有进行时、没有完成时的持久战、系统工程。对照高质量发展要求、对标国际国内先进水平、对比经营主体更高期待，我们的工作还存在提升空间。下一步，卫辉市将始终保持“永远在路上”的清醒和坚定，坚持目标导向、问题导向和结果导向，以更大的决心和勇气，推动思想再解放、改革再深化、服务再优化。我们将致力于在规则、规制、管理、标准等制度型开放方面进行更多探索，努力打造市场化、法治化一流营商环境，让卫辉成为各类经营主体投资放心、创业安心、发展顺心、生活舒心的理想之地。

谢谢大家！

主持人 韩升阳

感谢徐市长的介绍。下面请闫仁强先生介绍辉县优化营商环境总体情况。

闫仁强

女士们、先生们，各位新闻界朋友们：

大家下午好！很高兴与媒体朋友们见面，衷心感谢大家长期以来对辉县发展的关心与支持。

一直以来，辉县市始终把优化营商环境作为事关全局的基础性、战略性工程来抓，严格对标《河南省优化营商环境条例》，落地实施《辉县市优化营商环境创新创优方案》。紧紧围绕打造“六最”营商环境目标，推动政务环境、市场环境、法治环境、政商环境一体优化整体跃升，持续擦亮“营在共工故里・商聚活力辉县”特色营商品牌。下面，我就辉县市优化营商环境重点工作推进情况作简要介绍。

一、聚焦流程再造，打造便捷高效的政务环境

我市坚持以企业和群众需求为导向，以“高效办成一件事”为核心目标，持续深化政务服务改革，精简办事流程、压缩办结时限、优化服务举措，全面提升政务服务便利化水平。一是深入推进“高效办成一件事”。我市协同联动45个部门单位，依托省政务服务一体化平台，对新生儿出生、餐饮店开办等39项重点事项，全面实现线上常态化、一体化办理。改革落地后，相关事项平均减免材料62%、压缩办结时限71.5%，累计办结各类事项55968件，按时办结率达99.04%。如，在企业迁移方面，材料齐全且符合法定形式的申报件实现“即日办结”，上半年帮助42家企业完成迁入、30家企业完成迁出，企业真正实现了“无感自由迁移”。二是落实“免申即享”服务。依托省级政策直达平台，构建“政策发布、在线受理、智能审核、资金直达”全链条服务体系，开通惠企政策“免申即享”绿色通道，变“企业找政策”为“政策找企业”。自去年以来，全市累计为经营主体减免税费超14亿元。三是细化便民利企服务。政务大厅配备30余人专职导办帮办队伍，分层分类优化便民利企政务服务，面向老年人、残疾群众等特殊群体提供一对一全程帮办，为特需群众提供上门代办、提前办公、潮汐窗口、绿色通道等特色服务。上半年，提供导引咨询服务4220人次，提供绿色通道、潮汐窗口、延时服务、专项帮办859次，群众满意度100%。

二、聚焦破障赋能，构建公平有序的市场环境

我市坚决破除各类市场准入壁垒，健全市场监管、要素保障、产业培育体系，持续规范市场秩序、激活经营主体活力，全力打造市场化、规范化、优质化市场环境。一是积极融入全国统一大市场。全面落实工作要点及重点事项攻坚方案，严格执行“全国一张清单”管理模式，常态化开展市场准入壁垒排查整改，持续破除歧视性准入措施，不断优化新业态新领域市场准入环境。二是深化信用体系建设。迭代升级县级“共信分”信用平台，打通多部门数据壁垒，累计归集公共信用信息3000余万条、承诺信息450万余条，数据合规率达100%。拓展“信用+”应用场景，落地基层治理、“三资”管理、文旅融合、惠企便民四大服务模式。牵头组建全国首个“三省六地”文旅信用联盟，实现跨区域信用互认互通，累计惠及游客3320余人次。三是持续推进转型升级。实施产业链提质行动，推动高端装备制造、绿色食品加工产业规模分别突破70亿元、65亿元；推进30个重点技改项目，技改投资超10亿元。年内新增省级以上专精特新企业5家、绿色工厂2家、智能车间及应用场景3个以上，创新型中小企业突破190家。四是强化要素保障。用地方面，上半年，获批新增建设用地66.53亩，完成土地出让588亩；融资纾困方面，常态化组织政银企精准对接，上半年，驻辉各银行再贷款余额达34.5亿元，有效拓宽经营主体融资渠道，缓解资金压力；用工就业方面，上半年，联动1258家企业举办专场招聘会27场，释放就业岗位3万余个，达成就业意向8368人，有效拓宽群众求职渠道，切实缓解企业用工缺口。

三、聚焦规范监管，营造公平公正的法治环境

我市坚持以法治为底线，持续规范涉企执法监管、优化涉企法律服务、高效化解商事纠纷，全力为经营主体营造公平公正、稳定可预期的法治环境。一是深化涉企执法专项整治。依法将232项行政执法事项纳入“四张清单”管理，全面落实首违不罚、轻微免罚等包容审慎监管措施。上半年，依法作出不予处罚14起、减轻或从轻处罚20起，累计为经营主体减免罚款307.8万元。二是深入推进“扫码入企”智慧监管。专项推进“扫码入企”监管制度落地，建立常态化巡查、通报、整改闭环机制。目前，全市现有68493家经营主体，赋码率达88.69%，各执法单位累计报备入企检查1012次，排查整改不规范问题30余条，有效规范涉企执法行为，坚决杜绝随意检查、过度监管。三是高效化解涉企纠纷。常态化开展民营企业公益“法治体检”活动，深化商事审判改革，落实案件繁简分流机制，对简易涉企案件实行快审、快结、快执。上半年，全市民事一审涉企案件调撤率达42.59%，涉企矛盾纠纷化解质效显著提升。

四、聚焦亲清服务，涵养暖心惠民的政商环境

我市持续畅通政企沟通渠道，健全企业诉求处置闭环机制，全方位、全周期做好企业服务，构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。一是全域拓宽诉求渠道。整合企业走访、座谈交流、问卷调研等线下渠道，搭建线上诉求反馈平台，构建线上线下联动、全域覆盖的企业诉求收集网络，全面消除服务盲区，确保企业各类诉求能够及时反馈、全面掌握。二是搭建智能监督平台。全面推行营商环境“码上监督”小程序，同步公开投诉举报电话、邮箱，实现企业意见、问题诉求一键提交、全程跟踪、实时督办，打通企业维权、诉求反馈便捷通道。上半年，通过线上线下共收集意见建议253条，优化服务事项19个，有效解决了一批制约企业发展的堵点、难点问题。三是健全闭环服务机制。深入实施“三联四包”助企服务模式，推出集成式“助企大礼包”。组织700余名干部担任首席助企专员，包联服务3000余家中小微企业，建立月度台账梳理、专班属地处置、全程跟踪督办的闭环工作模式，企业满意度持续提升。

五、正视短板不足，明确后续攻坚方向

当前我市营商环境建设虽取得阶段性成效，但对标先进仍存在短板：跨部门审批存在堵点，部门政策互通、数据共享不够高效，部分监测指标提升空间较大。

下一步，辉县市将全面落实党中央、省、市优化营商环境工作部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以改革破堵点、以服务暖主体、以法治护公平，持续补短板、强弱项、提品质，全力打造一流县域营商环境，以高品质营商环境赋能县域经济高质量发展，为新乡市经济社会发展贡献更多辉县力量。

谢谢大家。

主持人 韩升阳

感谢闫市长的介绍。下面请秦丹丹女士介绍新乡县优化营商环境总体情况。

秦丹丹

女士们、先生们，新闻界的朋友们:

大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对新乡县优化营商环境工作的关注和支持。

2026年以来，新乡县纵深推进营商环境改革，聚焦关键领域和核心环节，靶向发力、精准施策，全面实施优化提升行动，持续补短板、强弱项、优服务，以营商环境之“优”赋能经济社会高质量发展。重点围绕市场环境、法治环境、政务环境三大维度精准攻坚、系统提升，依托硬核工作举措破解企业发展痛点、政务服务堵点、市场经营难点。下面，我从3个方面简要介绍一下。

一、深耕市场环境，以公平竞争“固本”，以要素保障“赋能”

市场环境是企业生存发展的土壤。我们始终坚持市场化改革方向，着力营造公平竞争、规范有序的市场生态。一是市场准入透明高效。全面落实市场准入负面清单制度，开展市场准入壁垒清理整治行动，确保“清单之外无审批”；将公平竞争审查作为文件发布前置程序，全面清理地方性限制和差别化条款，“非禁即入”在我县落地生根；全面推行企业开办“一网通办、全程网办”，开办时间压缩至0.5个工作日，个体工商户推行“自主填报、系统核查、即时审核、实时出照”的登记模式。二是市场竞争公平有序。全面落实招标投标“评定分离”改革，严格把关项目入场，确保“评定分离”模式应用尽用。今年以来，我县10个工程建设项目均采用“评定分离”并以“核查随机法”定标，极大提高经营主体投标积极性，与去年同期相比投标主体数量显著增多。政府采购方面，严格落实公平竞争审查制度，取消地域、本地业绩等壁垒，严格执行中小企业扶持政策。三是要素保障长效赋能。持续盘活批而未供和闲置低效工业土地，完善“标准地+承诺制”出让制度，今年上半年共出让6宗标准地、面积168.09亩，新增工业用地全部“标准地”供应；常态化开展“政金企”“科技企业大走访”等金融政策宣讲，推出“云税贷”“善新贷”等创新金融产品，上半年我县超60家科技型中小企业获得贷款支持，获贷率60%以上。

二、营造法治环境，以“扫码入企”小切口，做实护企发展大文章

法治是最好的营商环境。我们坚持严格规范涉企执法，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。一是推动“扫码入企”扩面提质。全县经营主体已赋码2.2万余家，上半年扫码入企1025次，其中行政检查928次，绿码率99.7%，实现入企活动全程留痕、可查可溯；对多头执法、重复检查等行为进行智能预警监督，纠正行政检查不规范行为，已监督处理红码预警信息5个，黄码预警信息10个。二是持续规范行政执法。深化“一业一查”部门联合监管，建立动态监管对象名录库，实现“进一次门、查多项事”，常态化共享经营主体数据，推进跨区域一体化监管；全面推行包容审慎监管和柔性执法，今年以来免罚、减轻、从轻处罚案件278件，切实减轻企业经营风险与合规成本，实现了为企业“减负松绑”、为市场“赋能添力”。三是审判执行与助企纾困深度融合。对企业审慎适用强制措施，积极运用“活封活扣”、分期履行、执行和解等方式，促成执行和解案件3起，助力企业重生；组建“执转破”融合团队，树立“可重整不清算”理念，成功挽救3家困境企业；深化府院联动，组建专班破解东江置业问题楼盘难题，保障四期一标段298户顺利交房并办证。

三、创优政务环境，以“高效办成一件事”为牵引，跑出服务加速度

政务环境是营商环境的“第一窗口”。我们坚持以企业和群众需求为导向，深化“高效办成一件事”改革，全力推动政务服务提质增效。一是系统优化，办事再提质。目前上线“一件事”可办事项37项，累计办件2.4万余件，按时办结率98.99%；平均减跑动83%、减环节82%、减时间85%、减材料76%，50%以上表单信息免填写。例如某楼盘项目2月2日完成“联合验收”一件事申报，2月4日取得竣工验收备案表，有力保障了项目按计划交付。二是窗口前移，审批再提速。政务服务中心设立“高效办成一件事”综合窗口，实行“一窗受理、内部流转、并联审批、统一出件”，设立企业开办专区，打通登记注册、公章刻制、税务登记等多个环节。“残疾人服务”一件事依托乡级、村级便民服务站点，通过委托收件、授权办理、全程网办等方式，将服务端口前移至群众“家门口”，办理时限从15个工作日压缩至5个工作日，效率提升显著。三是闭环评价，满意再升级。健全“好差评”全流程闭环管理机制，做到服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。2025年度好评数达11万余条，位列全市第二，“好评”率达到99.99%。同时，强化评价结果运用，对“不满意”评价限期整改、回访、反馈并办结销号，实现差评按期整改率、差评回访满意度100%，持续提升政务服务精准度和体验感。

高质量发展离不开营商环境的强力支撑。下一步，我县将积极融入全国统一大市场建设，深入实施营商环境优化提升行动，打通制约高质量发展的堵点卡点，持续推行“扫码入企”规范涉企执法，以营商环境之“优”促经营主体之“强”，奋力打造宜商宜业的投资沃土。

我就介绍这些，谢谢！

主持人 韩升阳

感谢秦县长全面详实的介绍。接下来，请各位记者提问。提问前请通报所在的新闻机构。

河南日报

颜市长您好，在优化营商环境过程中，长垣市围绕起重装备等主导产业，推出了哪些具有鲜明地方特色、契合产业发展需求的创新服务举措？

颜琨

感谢您的提问。

起重装备产业是长垣的支柱产业，集聚整机生产企业116家、配套生产企业1042家，规模达380亿元，门桥式起重机国内市场占有率超70%，远销170多个国家和地区。我们围绕主导产业需求，重点从三方面精准发力：

一是创新要素供给模式。 依托“蒲慧金服”金融平台，推出“起重集群e贷”等114款特色信贷产品。近两年引进省市级“科技副总”44名，并加大培育高层次人才队伍，2人获批2025年度中原领军人才。推行职业技能等级自主评价，企业招聘周期缩短30%，为产业高质量发展蓄势赋能。

二是创新治理服务体系。开展“学查改·以企观政”大走访活动，实施全省首个“链长+检察长”工作体系。构建“行政+司法+行业”知识产权保护网络，在起重等产业博览会设维权援助站，并成立国家海外知识产权纠纷应对指导中心长垣受理处，为企业挽回经济损失200余万元。

三是创新开放发展路径。建立外资联席会议制度，实行外资企业设立全程代办制。依托河南省智能起重装备创新联合体，实施省级重点专项4项，开发新型起重机超15种，2026年以来新增省级技术转移示范机构3家。2026年起重博览交易会运用3D云展厅、AI客服等数字化工具，吸引超330余家企业参展，海外订单占比持续增长，数字手段持续拓宽出海渠道。

我就介绍这些，谢谢。

河南广播电视台

徐市长您好，刚才介绍到， “卫您办” 政务直播间已累计开展直播100余场，在线回应群众咨询、提供多项前置服务。我想问一个大家普遍关心的问题：这个政务直播间具体能够为办事群众解决哪些实际问题？

徐明璐

感谢您的提问。

“民有所呼，我有所应”，办事群众关注关心的问题，就是我们政务直播间要回应解决的问题。今年以来，我市依托抖音、视频号平台开设“卫您办”直播间，在全省率先推出“高效办成一件事+直播”新场景，截至目前已累计开展直播100余场。由市行政审批局依托市政务服务中心组建“卫您办”线下服务团队，与线上直播相衔接，跟进导办帮办，做到“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办”。直播时间和内容方面，固定于每周一、三、五下午三点开播，聚焦社保、医保、公积金、房产、卫健、市场监管等高频事项，业务骨干通过主题宣讲与问题答疑，讲解政策、流程及材料，结合案例拆解难点。例如，针对慢性病报销、异地就医备案、家庭账户共济等医保事项，线上指导群众手机申请、足不出户即可办结；针对退休“一件事”涉及部门多、材料杂的特点，一次性讲清所需材料与流程，帮助群众提前备齐，到综合窗口“一窗受理”，避免多头跑、多次跑，累计解答办事疑问2100余条。总的来说，“卫您办”政务服务做到了线上讲得清、线下办得顺。下一步将持续完善线上直播与线下服务联动机制，全力打造高效、便利、暖心的政务服务平台。

我就介绍这些，谢谢。

大河报

闫市长您好，刚才您提到企业迁移实现了“即日办结”，这在过去是很难做到的。能不能具体讲讲这项改革是怎么实现的？企业反映怎么样?

闫仁强

感谢您的提问。我结合具体案例，为大家详细介绍企业迁移“即日办结”改革的推进情况和市场反馈。今年4月，我市一家机械配件企业因为业务布局优化、产能拓展需要，计划将省外注册地址迁回辉县发展。按照以往传统办理模式，企业需要先后前往迁出地办理档案转出、税务清算、资质核验等一系列手续，再到迁入地办理登记落户，两地多部门来回跑、逐项办，整套流程办结至少需要半个月时间，流程繁琐、耗时较长，企业办事成本很高。但本次该企业在我市政务服务大厅提交迁移申请后，当天就顺利办结全部手续、拿到全新营业执照，实现当日申请、当日办结。

这项高效服务的落地见效，核心依托于全省企业迁移登记“一件事”改革部署，我市结合县域企业发展实际，精准落地、迭代优化改革举措，重点突破两大关键环节，彻底打通企业迁移堵点：一是打破地域壁垒、实现流程集成整合。打破地域限制，将迁移申请、档案流转、变更登记等环节整合成“一件事”；二是精简审批流程，材料齐全且符合法定形式的，不再要求企业往返跑。上半年，我们累计帮助42家企业完成迁入、30家企业完成迁出，全部实现即日办结。

企业反映最直观的感受就是“快”和“省”。过去是跑两地、花半月，现在是一扇门、一天办。有一家企业负责人跟我说：“以前搬家折腾得都不想动，现在这么方便，让我们更愿意在辉县扎根发展了。”这正是我们改革的初衷——让企业进得来、留得住、发展好。

谢谢。

河南法治报

秦县长您好，新乡县在加大中小微企业金融支持，优化获得信贷营商环境方面有哪些政策举措?

秦丹丹

感谢媒体记者对新乡县金融工作的关注！今年上半年，新乡县人民币各项存款余额386.2亿元，较年初增长9.1%，人民币各项贷款余额260亿元，较年初增长12.1%，存贷款增速均位居全市八县（市）第一位。其中：普惠小微贷款余额为55.6亿元，同比增长13.4%，普惠小微、民营经济贷款在今年全市县域金融“五篇大文章”工作质效评估中，位于全市第一梯队。

一是以“万人助万企”系列活动为载体，搭建政金企对接服务平台。2026 年以来，我们累计组织多层次政金企对接活动 13 次，实现融资额7.4 亿元，有力提升中小微企业融资营商环境满意度。二是以小微企业融资协调机制为抓手，着力为中小微企业融资融智。截止6月末，县域银行机构累计走访企业2.1万家，累计投放贷款49.2亿元，其中信用贷款22.6亿元，占比达46%，中小微企业首贷率、信用贷款占比率均得到较大提升。今年新增办理无还本续贷793笔5.1亿元。三是以经济发展评价为手段，引导金融服务提质增效。将中小微企业信贷指标和创新性指标纳入银行金融机构对县域经济社会发展贡献评价体系，鼓励金融产品创新，进一步惠及小微企业，以低利率、低门槛、低成本，让小微企业获得量大质优的金融支持。

朋友们，营商环境没有最好，只有更好。当前，新乡县正处于蓄势突破、跨越发展的关键时期，我们将持续优化营商环境，着力打造投资沃土、兴业高地。真诚欢迎各位媒体朋友帮助推介新乡县，热忱期待广大企业家、投资者关注新乡县、走进新乡县。我们愿以一流营商环境，与各界朋友共享机遇、共谋发展，共创美好未来！谢谢大家！

主持人 韩升阳

好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答。由于时间关系，今天的提问就到这里，如果记者朋友还需要了解其他的问题，可以在发布会之后与相关县市联系采访。

在此，希望我们各级新闻媒体，借助各自平台优势，积极宣传好各项惠企便民政策措施，全面展示营商环境工作亮点成效，推动营商环境从“好”到“更好”，以营商环境“升级”助推经济发展“提速”，为新乡经济社会高质量发展提供舆论支持。

再次感谢今天的发布人，感谢各位媒体朋友。本场发布会到此结束，再见！