实录|1月30日新乡市举行“办实事·惠民生”2025年重点民生实事系列新闻发布会（第十场）

发布人：

张世涛  新乡市教育局党组成员、副局长

梁庆岭  新乡市教育局基础教育科科长

杨　超  新乡市教育局安全管理科科长

张志勇  新乡市教育局学生发展保障资助中心主任

主持人：

韩升阳  市委宣传部外宣办（新闻办）主任

时间：2026年1月30日（周五）10：00 

主持人 韩升阳

女士们、先生们，媒体朋友们：  

大家上午好！欢迎参加新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

今天，我们举行系列新闻发布会的最后一场——第十场，向大家介绍新乡市开展幼儿园、中小学校园安全能力提升工程方面的有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

新乡市教育局党组成员、副局长张世涛先生；

新乡市教育局基础教育科科长梁庆岭先生；

新乡市教育局安全管理科科长杨超先生；

新乡市教育局学生发展保障资助中心主任张志勇先生。  

欢迎各位发布人。

首先，请张世涛先生介绍新乡市开展幼儿园、中小学校园安全能力提升工程的总体情况。

张世涛

各位新闻媒体朋友们：

大家上午好！在此，我谨代表新乡市教育局对各位媒体朋友及社会各界人士长期以来对我市教育的关心、关爱和支持，表示衷心的感谢！2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，新乡市教育局坚守校园安全工作底线，狠抓隐患排查整改、强化安全机制建设、凝聚多方工作合力，进一步筑牢校园安全防控体系，全市教育大局总体平稳，校园安全事件数、未成年人犯罪数较2024年同期分别下降60%、18%，未发生一起安全责任事故和群死群伤事件，学生幸福感和安全感不断攀升。下面我就具体安全工作开展情况介绍如下

一、扛稳政治责任主动抓安全

市教育局将安全稳定作为每次党组会重要议题，通过抓牢三项机制，坚决扛稳安全稳定责任。一是建立上下联动机制，深入开展“三个一”活动，市、县两级教育局班子成员以上率下，每月以“四不两直”的形式到学校听一节课、陪一次餐、推一次门检查安全工作，及时了解教情学情和安全稳定现状。自活动开展以来，市县两级教育局长、局属学校书记校长共听课13562次，陪餐5817次，检查安全9093次，针对发现的问题，建立市县两级局长联动工作机制，每月向县区推送工作重点，每周监督工作落实，对工作落实不力的单位实施局党组面对面约谈，2025年已累计约谈县区和学校16家。二是强化部门协同机制，为了有效凝聚各方力量，我局加大与公安、消防、市场监管、网信等部门联动力度，实施“风险排查、联合督导、定期调度、责任追究”四项机制，坚持“日报告、周研判、月调度”，构建“领导+专班+专家”工作模式，对消防安全、食品安全、治安隐患等工作进行常态化监管，形成不间断发现问题、整改隐患的工作机制，共开展联合督导12次，坚持实施每月调度机制，2025年开展安全调度17次。三是狠抓家校社共育机制，全市各级各类学校全面落实“每天1分钟 ，每周5分钟，节假日30分钟”的1530安全教育模式，每月开展1次安全演练，已累计开展1.9万次，组织16万学生参加安全素养展示活动。全市家长大学线下开课54次，听课家长达2.2万人次；推送家庭教育微课27期，家长大学网上学堂收看人数累计达到60万人，形成“家校社”协同助力校园安全的工作态势。

二、突出重点工作常态抓安全

一是抓隐患排查整改。实施数字赋能安全隐患排查整改管控，探索建立“安全工作一本账”，力争做到“三清一及时”，即：底数清、责任清、整改进度清，问效及时，通过12轮次安全排查，共发现并整改隐患1.7万个。二是抓重点节点管控。持续开展夏季预防溺亡、冬季防火防电、春秋季传染病防控、交通安全、危化品实验室清查专项行动，做到“月月有重点、季季有主题”，2025年，实现8人以上大宿舍全面清零，“一校一警”和“护学岗”全覆盖。对全市1297家校外午托机构开展全方位排查治理，组织修订完善《新乡市校外托管机构管理办法》，形成管理长效机制。三是抓重点人群关爱。加强困境学生帮扶关爱，对全市困境学生实施“一对一”帮扶；推行心理健康“机制建设1个核心，普及心理健康课程、创建心理健康名师工作室、开展资格培训、健全家校医合作模式4个抓手，新老师队伍建设和AI赋能智能化平台两条路径”的1411”工作模式，学生心理预警人数从2022年的18.1%下降至2025年的8.84%；优化专门学校布局，我市3所专门教育学校已全面投入使用。

三、聚焦短板弱项精准抓安全

2025年，市教育局全面排查我市1187所幼儿园、1311所义务教育阶段学校、66所高中教育阶段学校、10所特殊和专门教育学校在消防设施和安保器材方面的不足和短板，聚焦薄弱环节，累计投入841万元，重点对235所学校的安全管理能力进行提质升级。完成升级的学校覆盖城区、乡镇、乡村三类办学地点，包含不同学段，重点针对农村学校设施老化、乡镇校园安保薄弱等县域突出问题，通过更新老旧消防设备、补充防暴器材、规范农村校园应急通道、搭建智慧安防平台、完善安全管理制度等举措，同步强化城乡校园安全防范硬实力与软实力，为全市师生营造更安全的教学环境。

十年树木，百年树人，我们有责任也有信心办好人民满意的教育，满足广大群众对更加公平更高质量教育的需求，使学校成为最阳光最安全的地方。2026年，市教育局将持续扛稳校园安全政治责任，守牢校园安全工作底线，为全市安全稳定大局稳定贡献教育力量。

谢谢。

主持人 韩升阳

感谢张局长全面详实的介绍。下面进入发布会的提问环节，请记者朋友们围绕今天的发布主题提问。提问前，请举手示意并通报一下所代表的新闻单位。

河南广播电视台

梁科长您好，近年来，专门学校在预防未成年人犯罪、保护未成年人健康成长方面发挥着越来越重要的作用，请谈一下我市专门学校建设工作情况?谢谢。

梁庆岭

专门学校是教育矫治有严重不良行为未成年人的有效场所。专门教育是有别于普通学校教育和司法监所监管的一种教育形式。市委、市政府高度重视专门学校建设和专门教育工作，充分发挥市级统筹协调、督促指导的作用，结合实际探索建立了“全市统筹、市县联动、部门协同、分区管控”的专门学校建设模式，并取得初步成效。2025年，全市未成人犯罪人数出现明显下降。

一、合理布局学校点位。2025年6月，经市政府常务会议研究，决定在全市东中西部共布局3所专门学校，设计每校100个学位，共计300个，编制教职工72人，学校利用现有教育资源改扩建进行。东部：延津县育新专门学校，在延津县迎宾大道学校基础上改扩建完成，除招收本县籍学生外，兼收长垣市、封丘县、卫辉市籍学生，学校2025年12月10日开始招生；中部：原阳县立新专门学校，在原阳县葛埠口乡第一初级中学基础上改扩建而成，除招收本县籍学生外，兼收平原示范区和卫滨、红旗等7个区（含市属学校）的学生，学校于2025年12月底招生；西部：辉县九中专门学校，在辉县市拍石头乡中心小学基础上改扩建而成，除招收本县籍学生外，兼收新乡县和获嘉县的学生，学校于2024年11月14日开始招生。

二、规范工作运行机制。为保障3所专门学校高效运行，市专门教育专项工作组建立了3项工作机制：一是明确了跨区送生管理机制。为避免跨区送生中出现的推诿拒收、责任不清等问题，建立了“县区评估认定、市级建档备案、统筹调配资源、适时会商派遣”的跨区送生工作机制。二是明确跨区送生经费保障机制。专门学校所在县（市）需要矫治的学生免收费用，其他县（市）、区跨区送生按照每送一生一期（6个月）1.5万元的标准向专门学校交纳费用。所需费用由送生生源地政府列入财政保障机制，每半年向专门学校结算一次。2026年市财政列支150万元支持3所专门学校运行。三是明确专门学校职工福利保障机制。要求专门学校属地党委、政府要保障好专门学校教职工和公安干警的工资待遇，给予发放寄宿制学校生活补助和不低于特殊教育标准的专门教育津贴，维护职工权益。

河南日报

杨科长您好，近年来，学生欺凌问题成为了社会热点话题，请问市教育局在防范化解学生欺凌工作上有什么具体举措吗？谢谢。

杨超

为保障全市学生能有一个安全、阳光的学习生活环境，市教育局历来高度重视学生欺凌治理工作，将其纳入党建引领基层高效能治理工作范畴，列入校园安全建设行动2025年工作任务清单。具体开展了以下工作：一是规范制度体系。全市所有学校均成立多方参与的学生欺凌治理委员会，指导学校构建预防学生欺凌制度体系，编印《预防学生欺凌指导手册》，明确欺凌界定标准、处置流程、责任划分等6项规范22条细则，实现了预防学生欺凌工作的标准化管理。二是建立快反机制。建立“教师主导+学生联防+家校共治”的矛盾排查模式，实施以班级为单位的学生安全员管理机制，搭建师生实时通报平台，制定突发事件应急预案，明确处置时限，做好受害学生的安抚帮扶和施害学生的跟踪教育。三是强化警教联动。我局与市公安局搭建了涉教舆情“日通报”、涉教警情 “周通报”、未成年人犯罪“月通报”和市县两级重点警情月调度机制，定期开展涉教矛盾专项排查，逐项建台账、抓整改，确保隐患排查不漏月、问题整改不过夜。四是加大宣传引导。通过家访、家长会、家长学校等多种方式，加强《未成年保护法》和新修订的《治安管理处罚法》的宣传，帮助家长提高法纪意识，增强对欺凌危害性的认识，引导家长关心孩子成长，树立正确的人生观价值观。充分发挥思政教学的主阵地作用，并通过主题班会、个别谈心等方式，帮助学生树立理想信念，明确人生目标，珍惜青春年华，增强奋进动力，从思想上防范学生欺凌问题。五是净化网络环境。加强网络素养教育，引导学生健康上网、文明用网，严格落实校园手机管理制度，常态化开展防欺凌教育活动，配合宣传、网信等部门开展网络“清朗”行动，为广大师生营造良好的网络空间。

河南日报农村版

张主任您好，请问市教育局在保障学校食品安全上开展了哪些具体工作?谢谢。

张志勇

市教育局在食品安全方面主要开展了以下工作：一是建立学校集中用餐学校负责人及家长陪餐制度。各学校、幼儿园建立集中用餐陪餐制度，每餐必须有学校相关负责人与学生共同用餐，与学生同餐同价。明确学校负责人陪餐职责，制定陪餐计划，陪餐人员负责对饭菜进行客观评价并对食堂环境卫生、饭菜质量、从业人员工作情况、学生满意度等进行监督，并做好记录，及时解决学生集中用餐过程中存在的问题。成立膳食管理家长委员会，建立家长陪餐制度，对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见建议及时进行研究反馈。目前，全市中小学校、幼儿园陪餐制度落实做到全覆盖，已形成长效管理机制。二是推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧管理。全面推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式，积极借助“互联网+明厨亮灶”平台，公开食堂食品加工制作过程，公开查看方式和渠道，供师生和家长委员会代表监督，目前，全市中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管覆盖率达100%。三是严格执行食品原料进货查验制度。各学校、幼儿园严把食品原料的采购关，实行定点采购，按照有关规定查看食品经营许可证、索取检验（检疫）合格证、食用农产品合格证明和发票之类的购货凭证，建立台账，以便于溯源。食品及原料入库前要把好验收关，实行“双人双验”，出入库有登记记录，确保食材质量安全。四是推进大宗食材集中统一采购。为加强学校食品安全监管，规避风险隐患，严把食材溯源关，建立食品安全追溯体系，确保食材采购质量，目前，我市大宗食材统一采购平台建设已完成，各中小学校食堂正在积极与平台对接，2026年5底前全市中小学食堂实行大宗食材集中统一采购全覆盖，确保食材采购质量、源头可塑，提升规范化管理水平。五是完善食品留样管理制度。各中小学、幼儿园食堂对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量应当满足检验需要，不得少于125克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、处置时间、留样人员等，留样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。留样柜应专人专钥保管，专人记录。六是严格落实餐饮具消毒措施。各学校食堂做到餐饮具每餐用后清洗消毒，未经消毒的餐饮具不得使用，不得重复使用一次性餐饮具。消毒后的餐饮具应储存在密闭专用的保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，标志分明，保洁柜做到每周清洗，保持干燥清洁，无水滴，无锈迹，无霉斑。

主持人 韩升阳

好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答。由于时间关系，今天的提问就到这里，如果记者朋友还需要了解其他的问题，可以在发布会之后与市教育局联系采访。

媒体朋友们，教育是国之大计、民生之基，承载着万千家庭的期盼与未来。希望新闻媒体一如既往关注新乡市教育事业发展，广泛宣传教育事业发展成效，不断弘扬尊师重教社会风尚，有效营造教育高质量发展的良好环境，让人民群众更多的“民生愿景”变成“幸福实景”，不断增强群众的教育获得感和幸福感。

朋友们，在各级新闻媒体和市直单位的共同努力下，新乡市“办实事·惠民生”2025年重点民生实事系列新闻发布会，到今天就圆满结束了。在此期间，44名各级负责同志先后走进新闻发布厅，介绍重点民生实事完成情况，接受新闻媒体问询，主动回应群众关切，展现了政府自信、坦诚的形象。省驻新媒体、市级媒体的约75人次记者朋友参与发布会，利用报、网、台、屏、端、号等媒介和新媒体平台，推出60余条凝聚人心、鼓舞士气、激发干劲的好新闻、好报道，取得了良好的政治效益和社会效益。在此，我谨代表市政府新闻办，向省驻新媒体、市媒体的朋友们，向参与新闻发布会的各市直单位及所有发布人，向新乡广播电视台和会务保障人员，以及所有关心、支持新乡新闻发布工作的社会各界，表示衷心的感谢。

下一步，我们将继续按照中宣部、省委宣传部关于加强和改进新闻发布工作的部署要求，深入学习贯彻市委十二届九次全会暨市委经济工作会议精神，贯彻落实全市宣传部长会议、全市外宣工作会议精神，紧紧围绕新乡“两高六强市”目标任务、推进“五大建设”工作部署，加强信息发布,做好政策解读，回应社会关切,引导社会舆论，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，为在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争先出彩凝聚强大正能量。

系列新闻发布会到此结束，再见！