实录|1月29日新乡市举行“办实事·惠民生”2025年重点民生实事系列新闻发布会（第六场）

发布人：

冯精钢  新乡市住房和城乡建设局党组成员、副局长

刘欣哲  新乡市消防救援支队副支队长

马少卿  新乡市住房和城乡建设局市政工程监管科科长

张景坤  新乡市住房和城乡建设局物业管理科科长

朱道奎  新乡市消防救援支队高级工程师

裴　坤  新乡市消防救援支队消防监督科科长

主持人：

韩升阳  市委宣传部外宣办（新闻办）主任

时间：2026年1月29日（周四）8：30 

主持人 韩升阳

女士们、先生们，媒体朋友们：  

大家上午好！欢迎参加新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

今天，我们举行系列新闻发布会的第六场，向大家介绍新乡市持续完善充电基础设施方面的有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

新乡市住房和城乡建设局党组成员、副局长冯精钢先生；

新乡市消防救援支队副支队长刘欣哲先生；

新乡市住房和城乡建设局市政工程监管科科长马少卿先生；

新乡市住房和城乡建设局物业管理科科长张景坤先生；

新乡市消防救援支队高级工程师朱道奎先生；

新乡市消防救援支队消防监督科科长裴坤先生。  

欢迎各位发布人。

首先，请冯精钢先生介绍新乡市持续完善充电基础设施的总体情况。

冯精钢

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！非常感谢各位长期以来对新乡市新能源汽车公共充电基础设施建设工作的关注与支持。2025年，在市委、市政府的坚强领导下，坚守“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，将“持续完善充电基础设施”作为重点民生实事，凝心聚力破解群众“找桩难、装桩难、充电慢”痛点，圆满完成年度任务目标，现将有关情况向大家作详细发布：

一、年度任务超额完成，充电网络规模持续扩容

2025年，我市明确民生实事充电基础设施建设任务为“新建公共充电桩（枪）1200个”“完成1000个以上既有住宅小区电动自行车充电设施建设”。2025年全市新增充电桩1312个、充电枪2245个，其中1244个充电桩、2132个充电枪接入省平台，完成1465个既有住宅小区的电动自行车充电设施建设工作，超额完成年度任务。

二、建设运营提质增效，民生服务成色更足

经过一年的集中攻坚，我市充电基础设施建设在规模、政策、服务等多方面实现质的飞跃，群众绿色出行体验持续升级。

（一）公共充电基础设施方面

一是公共充电设施总量位居全省前列。目前全市接入省平台的充电站有1247座，充电桩9310个，充电枪13741个，形成了“城市面状覆盖、公路线状串联、乡村点状延伸”的立体网络体系，公共充电设施总量位居全省前列，其中，2025年度新接入省平台的设施数量全省排名第三。

二是政策支撑体系不断完善。紧密衔接省级新规要求，2025年我市先后出台《新乡市电动汽车公共充电基础设施建设工作实施方案》《新乡市电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法（试行）》等系列文件，进一步细化建设运营流程，建立健全运营信息登记制度和运营企业信用承诺机制，从制度层面破解审批、建设、运维等环节的堵点问题，为行业健康发展提供了坚实的政策保障。

三是奖补激励效应充分释放。积极争取省级政策红利，申报省级充电基础设施奖补项目73个，获批奖补资金561.11万元，总计争取省级奖补资金1118.11万元。通过财政奖补杠杆，有效激发了社会资本参与热情，形成了“政府引导、市场主导、多元参与”的良性发展格局。

四是运营服务水平显著提升。始终将安全运营放在首位，以“设备巡检、建设标准、安全制度”为核心，开展新能源汽车充电基础设施安全“一件事”全链条专项整治行动，累计组织171人次、完成182场次充电站抽检抽查，实现重大安全隐患“零遗留”、生产安全事故“零发生”。同时，有序推进“僵尸企业”清退和“僵尸桩”修复改造，全市充电设施充电量、利用率稳居全省前列，故障率远低于全省平均水平，让群众充电更安全、更便捷、更放心。

（二）住宅小区电动自行车充电设施方面

一是供给能力大幅提升。全年既有住宅小区共新建、补建电动自行车充电端口118259个，极大丰富了充电资源供给，从根源上缓解了居民“充电难”问题，为便民生活提供了坚实基础。

二是巡查督导全面覆盖。全年各县（市、区）政府、管委会累计派出检查组1905次，组织检查人员4568人次，累计清理住宅小区内违规停放、充电的电动自行车18802辆，实现对住宅小区的全覆盖、多轮次检查，消除了楼道充电、飞线充电等安全隐患。

三、下步重点工作

下一步，市住建局将在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、铆足干劲、赓续奋斗，以更大力度、更实举措破解民生难题，持续完善充电基础设施体系，让绿色出行更有温度、城市发展更有质感，为建设宜居、韧性、智慧新乡作出新的更大贡献！

最后，再次感谢各位新闻媒体朋友的到来，谢谢大家！

主持人 韩升阳

感谢冯局长全面详实的介绍。下面请刘欣哲先生介绍新乡市“一公里换电圈建设”的总体情况。

刘欣哲

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！很高兴和大家见面，首先向长期关心支持消防救援工作的各位新闻界朋友表示感谢！2025年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神，在市委、市政府的坚强领导下，新乡市消防救援支队坚持初心不改、使命不变，一手抓改革推进、一手抓消防工作，民生项目建设成效显著。作为重点民生实事项目“一公里换电圈”建设的牵头责任单位，我们始终践行以人民为中心的发展思想，持续完善充电基础设施，优化布局与规划，不断补齐公共服务短板，确保民生实事落实落地。

一、基本情况和工作成效

（一）目标任务完成情况

围绕“建、管、服”三个关键环节，新乡市消防救援支队牵头负责的“一公里换电圈”项目，取得了阶段性显著成果：2025年年度目标为在全市建成投运20台换电柜，截至2025年12月底，实际已建成投运35台换电柜，超额完成15台，完成率达175%。所有换电柜均已通过竣工验收，竣工率100%，并全部正式投入运营。

（二）取得的综合成效：

1.民生诉求有效响应。项目建成后，日均服务换电需求显著提升，传统充电模式下的“充电难、耗时久”问题得到实质性缓解，群众出行便利度与满意度大幅提高。

2.服务网络初步成型。35个点位科学布局，形成了覆盖核心区域与高频场景的换电服务网络雏形，为新乡市构建更加完善的绿色出行补能体系奠定了坚实基础。

3.安全发展协同推进。通过牵头实施本项目，不仅满足了市民换电需求，也探索并实践了集规划、建设、运营、监管于一体的公共换电设施安全管理模式，提升了城市公共设施的本质安全水平，助力了平安新乡、绿色新乡建设。

二、对换电柜的检查验收情况

为保障项目质量，新乡市消防救援支队认真贯彻落实《新乡市居民住宅消防安全管理条例》，加快推动城镇老旧小区改造，进一步完善充电基础设施建设，对项目完成情况进行了全面检查验收，综合采用现场核查、资料审查、功能测试及座谈问询等方法，重点对点位选址、设备规格、配套设施、安装质量、安全标识及后台系统等项目进行了检查，严格查验建设合规性、工程质量、安全性能与运行效能，确保换电柜全部符合标准、安全可靠。

三、主要经验做法

（一）强化统筹协调。作为牵头单位，新乡市消防救援支队主动对接市人大、市政府相关要求，牵头制定项目总体实施方案和安全标准框架。积极协调规划、住建、城管、电力及各区相关部门，在项目选址、审批、施工衔接等环节建立联动机制，高效破解管线迁改、点位确认等难点堵点问题，为项目顺利实施扫清障碍。

（二）狠抓过程督导。建立“周调度、月通报”机制，对项目进度进行动态跟踪。牵头组织阶段性检查与现场督导，重点督查施工质量、安全规范落实及工期执行情况。督促铁塔公司倒排工期、挂图作战，优化施工组织，确保各点位建设按计划高效推进。

（三）严把安全质量。将安全与质量作为项目生命线，牵头明确并严格执行国家及行业相关技术标准与安全规范。在关键施工环节及竣工验收阶段，组织专业技术力量进行多轮安全检查与质量抽检，确保每一台换电柜建设合规、材料优质、安装可靠、运行稳定，筑牢项目安全基石。

（四）注重宣传引导。牵头组织项目宣传，提升公众知晓度与使用意愿。同时，指导铁塔公司、小哈换电建立运营维护制度与用户服务规范，确保项目不仅“建得好”，更能“用得久、体验佳”，真正把民生实事办到群众心坎上。

四、下一步工作计划

下一步，新乡市消防救援支队将认真履行好牵头单位工作职责，会同铁塔、小哈等公司，做好已投运换电柜的长期运营维护监督与服务质量跟踪，持续优化网络布局，清醒认识持续完善充电基础设施所面临的工作挑战，努力实现“覆盖面”与“便利度”双提升；“充电体验”与“运营效率”双改善；“建设环境”与“市场活力”双增强。为新乡构建现代能源体系，建设人民满意的智慧城市奠定坚实基础。

最后，再次感谢各位新闻媒体朋友的到来，谢谢大家。

主持人 韩升阳

感谢刘支队全面详实的介绍。下面进入发布会的提问环节，请记者朋友们围绕今天的发布主题提问。提问前，请举手示意并通报一下所代表的新闻单位。

河南日报

冯局长您好，在刚刚过去的2025年，住建部门完成了哪些亮点工作？谢谢。

冯精钢

2025年市住建局在市委、市政府的坚强领导下，局党组带领全市住建人员共同努力，奋发图强，认真履职尽责，圆满完成了年度工作任务，有以下亮点工作与大家分享。

（一）实施住房“以旧换新”，畅通置换链条。出台工作方案和实施细则，由市属国有企业提供旧房评估、贷款办理、过户交易等便捷服务，并配套相应税费优惠、家装补贴、入学等支持政策，激活地产市场活力。目前，已缴纳新房诚意金73组，完成旧房评估63组，签订收购及三方协议30组，完成旧房过户23组、新房网签18组，是全省除郑州市外第二个实质落地住房“以旧换新”的地市，相关工作经验得到国家住建部刊发。

（二）鼓励社会资本参与，注入住房租赁新活力。针对城区老旧及闲置低效用房盘活难题，积极引导社会资本、民营企业参与改造运营，通过市场化运作将原新飞园区闲置单身宿舍区域改造为豫北地区最大的公寓社区，集中提供了600余套稳定房源，服务人口超1000人，实现了国有资产保值增值，让城市“死角”焕发新生，相关工作经验获得省住建厅推广。

（三）强化数字赋能，积极推进配售型保障性住房供给。全省率先印发配售型保障性住房实施方案、实施细则和管理办法，并成立工作专班，同步优化轮候库信息系统及审核分配机制，全国首批上线运行配售型保障性住房轮候库。截至目前，新投·花园里·玉兰花园配售型保障性住房项目已启动配售，57户群众完成申购。

（四）创新管理模式，提升安全生产监管水平。针对全市在建房屋市政工程，推行关键岗位人员在岗履职记分管理制度，根据项目负责人、专职安全员、项目总监、专业监理工程师等4类人员在岗履职情况，制定48项扣分标准，并根据累计记分情况，采取警示约谈、集中培训、考核复核等递进式处理措施，规范关键岗位人员行为。管理模式获评住建部安全生产治本攻坚三年行动年度优秀案例。

在新的一年里，市住建局深入贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话精神和中央、省委城市工作会议精神，认真落实市委、市政府工作部署，以提升发展能级为目标，以推进城市更新为重要抓手，统筹产城、城乡内涵式融合发展，高质量完成《“十五五”城市更新和人居环境专项规划》编制，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献住建力量。

河南广播电视台

刘支队您好，请问2025年消防救援支队在火灾防控方面采取了哪些措施并取得哪些成效?谢谢。

刘欣哲

谢谢这位记者朋友的提问。

一是压实责任链条。报请市委每周研判消防安全风险，提请市人大在《新乡市传统村落保护条例》《新乡市社会治理网格化服务管理条例》中设置消防专款，以市政府名义印发《新乡市人民政府党组成员2025年度消防工作重点任务清单》，将消防工作纳入政务督查内容，共印发《督查专报》6期，助力责任落实。二是紧盯靶心治理。以“注重责任引领、敢于牵头兜底”的担当精神，统筹推进消防安全治本攻坚三年行动、“三个全链条”整治、高层建筑重大火灾风险隐患排查整治，创新电动自行车以旧换新数字化管理、废铅蓄电池规范化管理和动火作业智慧化监管工作举措，共检查单位1.6万家，督促整改隐患1.7万处，挂牌督办重大火灾隐患14家。三是夯实防控基础。整合乡镇街道、行业部门、消防执法、专业机构力量，对消防安全重点单位开展包保联系指导1.2万余人次，开展培训703场次。推动12个县（市）、区政府常务会审议通过赋权事项，实体化运行市公安局消防指导办，召开全市消防救援队伍“防消联勤”现场会，拍摄“防消联勤示范片”，编制《防消联勤工作手册》，推动社会单位“消防交底箱”率达73%。四是贴近实际宣传。严格落实“一曝光六公开三倒逼”工作机制，固化每月25日“警示演练日”制度。成立新乡消防宣讲团，组建“五陵春晓”“红旗巾帼”“人大代表”等多支志愿服务队，开展“五进”宣传活动1430场次。构建“两微一抖一端”新媒体宣传矩阵，发布原创消防科普短视频197条，在省市媒体上稿163篇。

我的回答就到这里，谢谢‌。

大河报

张科长您好，刚才介绍了在住宅小区建设电动自行车充电设施的总体成效和监管措施。但不同小区的情况千差万别，尤其是老旧小区和无物业小区，实施起来难度更大。请问，在实际推进过程中，咱们有没有探索出一些针对不同类型小区的、行之有效的具体解决方案或创新模式?谢谢。

张景坤

感谢您的提问。您说得很对，解决群众“充电难”问题不能“一刀切”，必须坚持因地制宜、分类施策。在实际工作中，我们鼓励并指导各县（市、区）和基层社区、物业公司，充分结合小区实际情况，大胆探索多种建设模式，印发了《新乡市加强既有住宅小区电动自行车停放管理及充电设施建设工作实施方案》，明确各部门职责，统筹推进电动自行车充电设施建设。这里我分享两个具有代表性的例子：

一是枫景上东小区“疏堵结合”模式。‌面对停车乱、充电难问题，该小区采取了立体化措施：首先，‌改造停车规则‌，将部分机动车位调整为免费非机动车充电区，新增18处停车点、11个车棚和超900个充电桩；其次，‌安装智能梯控‌，物理阻断电动车进楼入户；最后，‌改造架空层‌为共享书屋、健身区，提升空间品质。此模式实现了安全、便民与社区环境的共赢。二是七巧花园“一户一桩”模式。‌针对无物业、老人多的老旧小区，社区创新推出“一户一桩”方案：‌从每户电表单独引线至楼下，建设118个专属桩位‌。这一模式解决了老人不会扫码支付的难题，充电如同家用电器般便捷直接，费用清晰，深受居民欢迎。这两个案例证明，只要坚持问题导向、鼓励基层创新，就能找到切实可行的解决方案。我们将总结推广此类经验，持续提升全市充电设施建设管理水平。

河南法治报

朱高工您好，在电动车全链条专项整治行动中，消防救援支队主要承担哪些职责，采取了哪些措施?谢谢。

朱道奎

谢谢这位记者朋友的提问。

在全市电动车安全隐患全链条整治行动中，消防救援支队严格依照职责清单，积极履行配合、指导与监督职责，主要开展了以下工作：一是建设环节强化消防安全指导。 在电动自行车停放充电设施建设中，支队主动配合住建、城管等部门，对选址、布线、消防设施配置等提出专业意见，确保充电基础设施建设符合消防安全技术标准。二是管理环节压实主体责任。 依法指导乡镇街道、社区、物业服务企业等管理服务单位，落实日常巡查、宣传提示、劝阻报告等消防安全管理责任，并推动在无物业小区明确管理单位。三是重点部位加强风险管控。加大建筑架空层的检查指导力度，对不符合消防安全技术条件的，禁止停放。符合整改条件的，督促整改并指导设置临时物理隔离和替代停放区域。四是积极推动技防措施应用。配合市场监管等部门，鼓励在电梯加装智能阻止系统（目前已安装9184台），并研究推广动态监控技术，从技术上防范违规停放充电行为。

目前，支队已按时间节点，全面完成各项任务，下一步，结合电动自行车新国标实施，支队将积极参与标准宣贯，配合相关平台数据对接，并持续通过培训、约谈、曝光等机制，推动各环节责任主体将消防安全要求落到实处。

我的回答就到这里，谢谢。

新乡日报

马科长您好，如果市民或企业想投资建设公共充电站，可以争取省级奖补资金吗？公共充电站的建设手续有哪些?谢谢。

马少卿

根据《关于开展2024年度新能源汽车充电基础设施省级奖补资金申报和县域示范性集中式公用充电站省级符合及资金清算的通知》（豫财建〔2025〕125号），建设奖补资金申请对象为：公交、客运、环卫、物流等公共服务领域专用充电设施项目，高速服务区、国(省)道公路沿线、城际快速公路沿线等领域公用充电设施项目，以及其他领域公用充电设施项目。不同领域补贴比例不同。

建设奖补资金申请还需满足以下条件要求：

1.申请建设奖补的公用充电设施项目，需满足总装机功率600千瓦以上或集中建设20个以上充电桩(群)。

2.公交、客运、环卫、物流等专用充电设施项目、高速服务区、国(省)道公路沿线、城际快速公路沿线等领域公用充电设施项目不受总装机功率和充电桩(群)限制。

公共充电站的建设手续办理和应注意的事项：

我们坚持政府引导、市场主导原则，为鼓励社会各类投资主体积极参与电动汽车公共充电基础设施建设，目前已将充电基础设设施建设手续审批权限下放至县（市）区。

首先，由充电设施投资主体/建设单位发起公共充（换）电站的建设、设计。开工前，在辖县（市）区发改部门备案，在辖县（市）区规划、住建部门办理用地规划、施工许可（使用既有公共建设用地的可以豁免办理），在辖县（市）区供电部门办理供电报装手续；建成后，由建设单位自行组织或聘请专业机构与供电部门进行验收，同时需报市场监督管理部门备案并经计量强制鉴定。接入河南省充电智能服务平台，在辖县（市）区住建部门进行公共充（换）站信息登记，方可投入运营使用。

河南日报农村版

裴科长您好，请介绍一下2026年消防救援支队在社会火灾风险防控方面，主要开展哪些工作?谢谢。

裴坤

谢谢这位记者朋友的提问。

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，认真落实省委、省政府和市委、市政府部署要求，统筹推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料和电动车安全隐患专项整治工作，精准防范化解消防安全风险，有效应对处置各类灾害事故，全面提高居民火灾防控能力，确保社会火灾形势平稳，我们主要从以下三个方面开展工作：

一是拧紧责任链条。积极推进地方消防法规废改立，从法律层面破解制约消防安全责任落实难题。充分发挥消安委办统筹协调作用，完善会商研判、工作指导、目标管理、考核考评等工作机制，压实行业监管责任。对有影响的火灾开展“延伸调查”，厘清各方责任，严肃追责问责。二是强化隐患排查整治。建立火灾风险预警评估模型，总结特点，寻找规律，从整体上、系统上研究提出防范举措。分行业分阶段部署开展专项整治，围绕“火源电源可燃物、疏散逃生、应急预案”三个核心环节，制定分行业“傻瓜式”检查清单，提升行业监管能力。组织开展“消防执法能力提升行动”，编制《消防执法操作手册》，通过“现场教学+案例研讨+实操考核”方式，培训执法消防员和乡镇执法人员，确保执法规范合法。三是扩大消防常识宣传。发挥主流媒体宣传阵地作用，积极拓展政务新媒体平台矩阵，强化消防知识宣传普及。大力发展多种形式消防宣传服务站点，深入推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。广泛开展火灾警示教育月、119消防宣传月、“豫您同行”消防志愿服务等活动，推动消防公益事业发展，大力提升公众消防安全意识和自防自救能力。

我的回答就到这里，谢谢。

主持人 韩升阳

好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答。由于时间关系，今天的提问就到这里，如果记者朋友还需要了解其他的问题，可以在发布会之后与市住建局、市消防救援支队联系采访。

媒体朋友们，充电基础设施建设和服务水平的提升，一头紧贴群众出行充电需求，一头关乎绿色低碳转型发展。这几年，我们都有切身感受，就是新乡市区的公共充电桩多了，电动自行车充电也更方便了，为广大新能源车主和群众带来了便捷高效的出行体验。在此，希望各新闻媒体持续关注这项民生实事，做好政策的宣传解读，讲好完善充电基础设施的举措成效，为新乡市经济社会高质量发展营造良好舆论氛围。

本场新闻发布会到此结束，再见！