实录|11月28日新乡市举行2025年度“改革促成效 营商谋发展”优化营商环境工作系列第九场新闻发布会

发布人：

王永超  平原示范区党工委委员、管委会副主任 

李　洋  高新区党工委委员、管委会副主任

张　伟  经开区党工委委员、管委会副主任

主持人：

韩升阳  市委宣传部外宣办（新闻办）主任

时间：2025年11月28日（周五）9：00

主持人 韩升阳

女士们、先生们，媒体朋友们：  

大家上午好！欢迎参加新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

按照市政府新闻办工作安排，今天上午召开“改革促成效 营商谋发展”优化营商环境系列第九场新闻发布会。我们邀请到了平原示范区、高新区、经开区有关负责同志，分别介绍各自地区的优化营商环境情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

平原示范区党工委委员、管委会副主任王永超先生；

高新区党工委委员、管委会副主任李洋先生；

经开区党工委委员、管委会副主任张伟先生。

首先，请王永超先生介绍平原示范区优化营商环境总体情况。

王永超

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，衷心感谢各位媒体朋友长期以来对平原示范区发展的关注与支持。营商环境是高质量发展的生命线。今年以来，平原示范区深入贯彻落实国家、省、市决策部署，以“放管服”改革为主线，以经营主体满意度为标尺，推动营商环境建设取得新突破。下面，我从四个方面介绍我区2025年营商环境建设情况。

一、深化体制机制改革，打造高效便捷的政务环境

我们聚焦企业全生命周期服务，持续推进政务服务提质增效。

一是审批机制创新实现“加速度”。持续深化“承诺制、全模拟、两合并、三同步”全新审批机制，变“接力跑”为“同步跑”。截至目前，已陆续为河南省中原农谷创新投资有限公司、中农发（河南）农业高科有限公司等8个项目模拟办理了用地规划许可证和工程规划许可证，有效提升审批时效。二是政务服务体验迈向“新维度”。持续推出“短视频”办事指南，以更直观生动的方式展示办理流程，力求让企业和群众“一看就懂、一办就成”，累计制作“一件事一次办”、政务服务指南等系列短视频15期，访问量突破2万次，有效提升线上办理的一次成功率和用户满意度。三是政府采购流程凸显“透明度”。全力推进“互联网+政府采购”全流程电子化交易。1-10月完成采购项目79个，预算金额3.29亿元，实际采购金额3.24亿元，节约资金511万元，有效降低了供应商交易成本。

二、强化资源要素保障，构筑富有活力的产业环境

我们着力破解要素制约，为产业发展提供坚实支撑。

一是夯实育企强链“厚根基”。我们筑牢梯度培育“主框架”，构建“创新型中小企业—专精特新企业—小巨人—单项冠军”的成长梯队。累计培育省级专精特新企业20家、国家级“小巨人”3家、高新技术企业46家，建成市级以上研发平台72个。2025年实现国家级重点“小巨人”、中原学者工作站、省智能工厂、省服务型制造示范及省首批次新材料共五个“零”突破。同时，我区成功获批创建河南省未来产业先导区。二是驱动金融活水“精准滴灌”。出台了《2025年金融助力中原农谷一季度“开门红”措施》《2025年中原农谷金融工作实施意见》等，常态化开展“金融服务实体经济”走访活动，对接企业超2000家。举办中原农谷金融服务农业强省建设政金企对接会等银企对接活动15场，达成意向融资30亿元，有力破解了企业融资难题。截至10月末，全区贷款余额110.82亿元，同比增长6.54%。三是助推种业创新“加速崛起”。以建设中原农谷为抓手，深入推动“中心+基地”模式，今年中原农谷新增（方城）红薯种质科研基地1家，累计签约基地达9家。成功转化花生新品种“中育花116号”“中育花120号”以及“新麦88”“新麦76”等新品种，交易金额超千万元。成立了“中原农谷种业发展联合会”，会员单位58家，为破解种源“卡脖子”难题注入了强劲动能。四是促进平台能级“持续提升”。 成功举办了第二届中原农谷知识产权保护高端论坛、中国农业科学院新成果推介观摩会、2025中原农谷种业大会、2025中原农谷种业创新暨产业集群专场活动等高端活动4场，汇聚了多位院士、十余家科研院所、80余家种业企业，集中签约重点项目60余个；河南农业大学家禽工程中心、河南大学生物农业创新中心、华智生物关键共性技术平台、中国农业科学院中原研究中心作物高效遗传转化平台等四大科研平台同步揭牌，推动“科研－转化－产业”全链条发展。

三、拓展开放合作空间，营造包容共赢的投资环境

我们坚持高水平对外开放，不断增强发展吸引力。

一是对外贸易稳中提质。货物贸易进出口方面，截至目前，货物贸易进出口总额达到3.2575亿元，增速54.4%，完成年度目标的78.5%。跨境电商方面，1-10月，已完成跨境电商交易额770万元，增速22%。开放型经济发展势头强劲，政策扶持成效显著。一方面，大力开拓国际市场，组织企业参加广交会等重点展会；另一方面，全力落实专项资金补贴。截至目前，已组织企业申报“中小开”“出口信保”等项目共33个，涉及补贴资金107.03万元。二是招商引资量质齐升。今年以来，新签约项目42个，总投资89.3亿元，包括河南数字智能职业学院（20亿元）、君行万食产业园二期（14.25亿元）等重点项目。成功引进了隆平生物、佳沃集团、三高农牧等一批行业龙头企业，为产业升级注入了新动力。三是政策体系更加健全。印发《中原农谷核心区促进种业发展若干措施》，完成《平原示范区支持宠物经济产业高质量发展若干措施》意见征集；正在研究自贸试验区联动创新区政策，形成多层次政策支持体系，为下一步扩大开放做好政策储备。

四、健全法治保障体系，筑牢公平公正的法治环境  

我们致力打造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

一是执法监督规范有序。开展规范涉企行政执法“五项行动”，通过2次案卷评查、88份问卷调查进行质效评估。执法监督热线宣传覆盖500余次，实现对行政执法行为的常态化、数据化监督。二是法律服务优质高效。公共法律服务中心提供法律援助各类服务290人次，咨询响应率100%。主动为企业开展“法治体检”5次，普法宣讲9场，变被动受理为主动服务。开展线下普法31次、主题活动4场，线上普法500余次，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。三是专项执纪动真碰硬。纪工委围绕涉企执法、政务服务等开展明察暗访27次，发现并督促整改职能部门问题12个，以有力监督推动干部作风转变，严格落实“十要十严禁”政商交往规范。四是护企安商坚决有力。平原公安对涉企案件实现快速响应，排查整治风险隐患80余次，破获侵害企业权益案件10余起，为企业挽回经济损失70余万元，以主动高效的警务服务筑牢安全防线。

下一步，我们将重点推进四方面工作：一是深化审批改革，推行市政道路规划许可“1+N”工作法，实现“道路+管线”统一审批，保障项目顺利建设。二是优化金融服务，深化“金融干部挂职”机制，推广“党建+整村授信”模式，精准对接企业需求。三是提升服务效能，发挥“首席服务员”作用，用好“码上监督”“扫码入企”等渠道，做到“有求必应、无事不扰”。四是扩大对外开放，建立外贸企业“白名单”制度，提供“一对一”精准服务，培育外贸新动能。

总之，平原示范区将以更大的决心、更实的举措、更优的作风，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、谋发展之“进”，为中原农谷2.0版本建设提供良好的营商环境。

谢谢大家！

主持人 韩升阳

感谢王主任的介绍。下面请李洋先生介绍高新区优化营商环境总体情况。

李洋

各位女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！非常高兴与各位媒体朋友见面，在此，我谨代表高新区党工委、管委会向长期以来关注和支持高新区优化营商环境工作的各界朋友表示衷心感谢！接下来，我向大家介绍高新区在优化营商环境方面所开展的重点工作及取得的成效。

近年来，高新区坚决贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的各项决策部署，紧紧围绕“办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成”的工作目标，持续深化改革、优化政策体系，全力营造让企业满意、群众放心的一流营商环境。

一是深化改革攻坚，跑出政务服务“高新速度”。扎实推进15个“高效办成一件事”改革落地见效，1-10月份“一件事”累计办件2705件，按时办结率99.59%；积极打通企业办事“最后一公里”，设立园区“便企政务服务站”，完成园区企业帮办代办111件，开展上门服务76次，受理企业咨询280余次，收获锦旗3面，满意率100%；整合不动产登记与契税缴纳流程，大幅缩短办理时间，提升涉企不动产业务审批效率，为东哲牧野崇文、宇信花与墅等项目集中办理不动产登记证，使500余户居民享受了“交房即交证”的政策便利；同时，为了给企业和群众提供更加高效、优质的办事环境，组织窗口人员开展系统性知识技能培训和职业技能考试。目前，窗口人员持证率达到88%，年底达到100%；积极改善政务服务中心周边及内部环境，拓展院内停车位、设立便民充电桩、加固中心外墙、增设儿童图书角等，为企业和群众营造方便、快捷、安全、舒心的办事环境。

二是强化要素支撑，激发经营主体“高新活力”。成立由党工委书记总负责的“校企地”工作专班，坚持高位推动。2025年，成功举办浙江大学、上海交通大学、北京航空航天大学、沈阳航空航天大学专场对接活动，促成13个校企合作项目签约；举办“潮汐博士”柔性引才项目签约活动，探索“人才共享、技术共研、利益共赢”校企合作新模式；常态化开展行业专场招聘会，搭建企业与求职者“面对面”对接平台。2025年以来，服务企业超120余家次，现场达成就业意向400余人次，累计新增就业2228人，发放创业贷款3480万元；推进国家技术转移郑州中心新乡分中心建设，上线PC端科创云平台，汇集技术交易信息超5万条，科技成果5513项、专利信息58995项、科技人才23740名、团队253个，实现创新要素“一网办结”；聚焦“服务链”与“产业链”融合发展，构建“政府引导+公司运营+社会参与”的产业服务机制，通过园区便企政务服务站、帮办代办团队、涉企服务综窗三级服务网格，为企业发展提供精准服务与有力支撑。

三是优化执法方式，传递市场监管“高新温度”。邀请辖区企业人员开展“伴随式执法监督”，对执法人员亮证执法、规范着装、文明用语、现场释法说理、行政指导等环节进行实时记录与评议，助力执法行为提质增效。截至目前，已开展伴随式执法监督2批次，覆盖企业5家；联合市司法局、律师协会和各行业领域专家，组织执法人员和企业代表开展知识讲座和技能培训，进一步规范执法行为，明确违法事项，从源头上化解风险。今年已开展执法培训12次，“企业服务日”活动9次，为企业解决较大问题10个；建立执法“容错机制”和“四色三清单”工作制度，推动刚性执法向柔性执法转变。今年以来，对287起轻微违法行为实施了容错处理。通过“四色三清单”工作机制对153家企业实施了从轻、减轻、免予处罚决定。

四是推动金融赋能，构建产业发展“高新链条”。通过开展“企业家活动日”、政银企座谈会等活动，深入了解企业融资需求，协调金融机构依规拓宽企业融资授信渠道。今年以来，协助新飞智家新增授信1.65亿元，为新星特种织物智能升级项目新增贷款6000万元；依托企业创新积分制科技金融超市，为分档企业匹配符合发展阶段的科技贷、专精特新贷、创业担保贷等金融信贷产品，引导金融资源向科技企业集聚。目前，创新积分制科技金融超市已向参评企业精准授信超20亿元；深入开展“千企万户大走访”活动，持续推动小微企业融资服务精准落地。截至目前，纳入申报清单1462条，推荐清单1363条，已授信企业1286户，累计授信金额17.1亿元，累计贷款金额16.34亿元。

下一步，高新区将继续以提升政务效能、强化企业服务、优化要素配置为核心任务，始终将企业和群众满意度作为衡量工作成效的根本标准，持续深化各项服务举措，全力打造一流营商环境。

我的介绍到此结束，谢谢大家！

主持人 韩升阳

感谢李主任的介绍。下面请张伟先生介绍经开区优化营商环境总体情况。

张伟

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对新乡经济技术开发区工作的关注和支持。

今年以来，经开区认真贯彻落实国家和省、市优化营商环境工作部署，以市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，深入实施营商环境优化提升行动，持续打造“经心办”营商环境品牌，全面激活高质量发展新动能。

一、加强系统布局，推动营商环境持续优化。我们坚持中心工作部署到哪里，营商环境工作就跟进到哪里。一是强化统筹聚合力。以作风建设为主题召开新春第一会，将省评监测指标融入经济高质量发展体系，新制定《优化营商环境工作要点》《营商环境重点改革事项清单》，把“季调度”调整为“月推进”，形成了领导分包、部门联动的合力推进机制。二是强化举措促改革。围绕提升满意度和获得感，强力实施“高效办成一件事”、“惠企政策一号通”、“扫码入企”、公共配套设施建设、降本增效等10件惠企利民实事，“综合窗口改革”“个转企”等6个创新做法在省营商环境典型案例专区推广。三是强化监督增质效。创新推出“一键热线”+“双回访”评价机制，及时倾听企业和群众诉求，累计解决问题161个，回访满意度99%。构建亲清政商关系，开展“一把手”走流程活动，抓好四个季度49项政务效能满意度监测问题收集、督办、整改、反馈，排查整改营商环境领域不正之风和腐败问题3个。

二、坚持多措并举，力促政务服务迭代升级。我们以“小切口”改革破题，推动政务服务“极简、高效、集成、赋能”。一是深化便利度改革。首创“白名单+2号章”市场登记准入机制，代替不动产权证书作为《住所（经营场所）证明》登记，推行注册登记智能审批，确保“非禁即入”。前三季度，全区经营主体实有增长11.1%，增速居全市第1位。构建以“区政务大厅为中心、便民中心和产业园区政务驿站为节点、金牌管家团队和村（社区）事务协助员为纽带”的政务矩阵，为企业和群众提供商事登记、社保等“家门口”便捷服务。二是深化集成式服务。上线权限内“高效办成一件事”15项，截止10月底办件814件，按时办结率98.4%，压减办事环节比例76.92%，办理时限压减67.54%。在全市率先推出“纺织服装产业链审批一件事”，清晰标注企业开办、工程报建、许可办理等47项服务事项办事流程、责任单位等要素，打造“通用+增值”场景。三是深化制度型开放。加快新乡市跨境贸易服务中心建设，完成专区窗口设置和事项进驻，为全市企业提供备案、通关、物流、支付、结汇等“一站式”服务，让“新货通全球”步伐越走越快。前三季度，外贸进出口完成27.3亿元，比重占全市1/5。

三、紧盯短板弱项，实现惠民利企可及可感。我们紧盯企业和群众反映集中的难点堵点，靶向发力、攻坚突破。一是加力推进行政审批提效。实施“告知承诺+容缺服务”制度，推出19个高频事项，申请人结合信用通过承诺书代替部分申请材料先予受理，切实降低了制度性交易成本。加大“三集中三到位”整治力度，持续推动医保、农业农村、教育、文化、民政、消防等领域167项政务事项进驻政务中心办理。攻坚化解12个项目不动产历史遗留问题，切实解决了企业急难愁盼问题。二是加力推进项目建设提速。围绕开工、固定资产投资、水电气暖联合报装等项目建设“一件事”减材料、减时间、减环节，如中纺院绿纤、恒星科技新投资工程仅用1天时间办结了建筑工程施工许可、排水等开工手续；合众标识扩大投资、建设生产线期间，环保等部门及时介入指导企业准备印刷许可、环保备案等材料，实现“竣工即投产”。三是加力推进规范执法提标。全面推广“扫码入企”经营主体赋码入库，“四上企业”实现全覆盖。将双随机抽查与信用分类管理相融合，抽查部门扩大到11个，努力做到“无事不扰”。践行“执法+服务”理念和“四张清单”制度，逐步从“事后处罚”转向“事前合规”，罚没收入较同期下降56.3%。

四、聚焦关心关切，构筑安商招商强大磁场。我们从精准帮扶、要素保障、转变招商方式等多维度发力，构建“赢商”生态。一是解难题，育主体。固化网格首席服务员机制，扎实开展“学查改”大走访活动，区领导带头对206家企业把脉式走访，滋养“老树发新芽”，浇灌“新树长强枝”。前三季度，豫新热管理等26家企业销售收入增速超过20%。二是降成本、增实效。推出惠企政策“一键查”平台，已归集发布“万人助万企”汇编在内的政策177条，明确26名政策服务员协助申报，实现从“人找政策”到“政策找人”转变。今年已兑现涉企资金1.2亿元，新增减税降费2402万元。中欧班列（新乡号）“北上、南下、西行、东出”四条线路常态运行，至青岛港铁海联运班列纳入图定班列，铁路集装箱运输费较公路下降30%，平均货值提高80%。有效整合空间资源，盘活闲置土地1576亩。三是优方式，促开放。秉承“营商环境是招商引资最佳口碑”理念，凝聚各方力量以商招商，将企业“朋友圈”转化为发展“动力源”。全年邀请国内外30余家商协会考察，承办新乡跨境电商大会、驻外新乡商会会长交流会等经贸活动，共签约项目76个，总投资116亿元。

今年以来，在市委市政府的正确领导下，我区优化营商环境工作取得了一定成效，但与企业和群众期盼、先进开发区水平仍存在差距。我们将全力构建“有事不撒手、无事不插手、好事不伸手、难事不放手”政商新生态，加速推动从拼政策、拼优惠向拼环境、拼服务转变，以更高站位、更大力度、更优水平促进经济高质量发展。

谢谢大家！

主持人 韩升阳

感谢张主任全面详实的介绍。下面进入发布会的提问环节，请记者朋友们围绕今天的发布主题提问。提问前，请举手示意并通报一下所代表的新闻单位。

河南日报农村版

王主任您好，我们都知道农业有投入大见效慢的特点，在打造“中原农谷”的过程中，如何对“入谷”的科研院所和农业企业建设做好金融支持？谢谢。

王永超

感谢您的提问。农业科技投入大、周期长、风险高，我们通过政府与金融资本协同，构建金融赋能新格局。

一是健全政策体系。出台《2025年中原农谷金融工作的实施意见》，明确四大目标、十条举措和三项保障，构建多层次金融制度体系，筑牢金融服务根基。

二是搭建服务生态。设立中原农谷投资基金和产业引导基金，推动设立种业振兴子基金，支持早期科研项目和初创企业。创新信贷模式，投放科技成果转化贷款6.8亿元，加快成果产业化。构建政银担风险分担机制，中新担保累计为企业担保贷款超40亿元。举办政银企对接会15场，为制造业、种业等领域匹配贷款38.24亿元。

三是深化政策宣传。编制《中原农谷金融机构产品政策汇编》，通过实地走访和手册发放相结合，精准推送政策。累计走访企业2210家，提升政策覆盖面和实效性。

四是优化服务流程。推动金融机构简化流程、压缩审批时间，将工商银行、河南农商行等机构平均审批周期缩短至3天内。推广线上化、无纸化操作，提升融资便捷度，为企业发展提速。

我先介绍这些，谢谢。

大河报

王主任您好，请问平原示范区在优质中小企业培育方面有哪些工作举措和成效?谢谢。

王永超

感谢您的提问。平原示范区高度重视中小企业发展，坚持管理与服务并重，推动中小企业提质增效。

一是构建梯度培育体系。实施优质中小企业梯度培育工程，建立“创新型中小企业—专精特新企业—小巨人—单项冠军企业”梯队，实行分层分类指导和动态管理，引导企业向更高层级发展。

二是推动科技创新合作。支持金水电缆、华兰基因等企业与高校、科研机构合作，争取国家和省级创新平台落地。推动组建河南特种电线电缆电工产品创新联合体，促进产业链协同。

三是加快智改数转进程。鼓励企业开展智能化改造和数字化转型，推动技术升级。重点实施华佳新材料镀金属化薄膜生产线等项目，提升企业竞争力。

四是强化服务保障。建立企业首席服务专员制度，为重点企业提供“一对一”服务。定期组织政策宣讲、银企对接等活动，帮助企业解决用地、用工、融资等问题。

目前，示范区已培育省级专精特新企业20家、国家“小巨人”3家、高新技术企业46家、市级以上研发平台72个。2025年，金水电缆、华佳新材料成功申报国家级重点“小巨人”，黄河种业获批中原学者工作站，中维印务获评省智能工厂，勇威特种设备获评省服务型制造创新企业，华佳新材料产品获认省首批次新材料，实现五个领域“零突破”。同时，成功获批创建以生物工程为重点的河南省未来产业先导区。

下一步，示范区将完善梯度培育体系，强化政策支持，培育更多优质企业，助力中原农谷高质量发展。

我先介绍这些，谢谢。

河南日报

李主任您好，请问高新区推进“高效办成一件事”的主要措施有哪些?谢谢。

李洋

感谢您的提问。

高新区紧紧围绕“高效办成一件事”改革核心目标，紧扣“流程再造”与“服务升级”两大主线，下足真功夫、追求真实效，持续提升政务服务的精准度及企业和群众的满意度。一是聚焦顶层设计。制定专项工作方案，组建工作专班，建立健全跨部门协同联动机制，明确责任分工，细化任务清单，通过定期召开推进会、发送工作提示函、建立推进台账等措施，确保涉及我区的15项“一件事”改革落地见效。二是聚焦流程再造。全面梳理整合涉及11个部门的96个联办事项，对关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，形成全区统一的办事指南，并在线上线下同源发布、同步更新。目前，上线事项均可通过线上方式进行办理，5个“一件事”实现线上线下办理渠道全覆盖。三是聚焦创新宣传。针对企业和群众知晓度不高、使用率低的问题，创新推出“百姓词典”，制作“一件事”宣传动画，用通俗易懂的“大白话”进行解读，帮助企业和群众读懂政策、用好政策。四是聚焦用户体验。培训、筛选“一口清”业务能手，积极引导办事主体通过“一件事”渠道办理业务，全程耐心解释、帮办代办。同时，采取“动态回访”的形式，对异常办件、不满意办件进行电话回访，收集问题和意见建议，转办责任部门完成整改，并及时反馈办件主体，形成“回访—整改—反馈”的监督闭环。

我先介绍这些，谢谢。

新乡日报

李主任您好，请问高新区在企业服务方面是如何做的?谢谢。

李洋

感谢您的提问。

高新区在企业服务方面，一是阵地前移。在园区设立“便企政务服务站”。融合“驻点、微信指导、上门服务”三种模式，让企业“足不出园”就能办事。截至目前，已提供帮办代办111件，开展上门服务76次，受理企业咨询280余次。二是“一窗通办”。按照事项关联度、办件量、办理频率设置了2个涵盖市场监管、发改、工信、科技、商务等5个部门150个政务服务事项的涉企综合窗口，不断提升涉企服务效能。同时，我们正在谋划“一窗受理、综合服务”改革，推动政务服务模式由“部门分类受理”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的受审分离模式转变。三是覆盖分包。通过“万人助万企”、以企观政服务企业大走访等活动实现“四上”企业全覆盖分包，2025年以来解决企业问题30余个；辅导7家企业申报省级高质量发展专项资金，协助39家规上工业企业成功申报满负荷生产奖励资金，企业数量、获批资金总额居全市前列。四是阶梯培育。建立“四上”企业后备库，跟踪58家后备企业，推动升规纳统；培育泓医药业、新豪机电等企业申报2026年省级“专精特新”及“小巨人”企业，支持华兰生物、豫北转向等企业技改升级，提升企业研发和技术改造力度。

我先介绍这些，谢谢。

河南广播电视台

张主任您好，经开区作为全市重要的“对外窗口”，请问如何帮助企业外贸转型，拓展海外市场，目前进展情况如何？谢谢。

张伟

谢谢您的提问。

我区抢抓“中国（新乡）跨境电商综试区”建设机遇，通过全链条服务加速培育外贸新业态和增长极。前三季度，完成跨境电商进出口总额25.61亿元，居全市第一位。

一是加快推动线上线下“双平台”建设。牵头建设新乡市跨境贸易服务中心，与市有关部门紧密配合，梳理形成海关、税务、公安等领域19个审批事项，专设15个窗口，打造集成化、便利化、专业化服务场景；在全市率先设立外贸综合服务中心，今年3月运营后，帮助经开区创达国际重工有限公司完成全市首笔“9710”模式跨境交易，新增进出口额7350万元。

二是加快优化产业发展生态。制定《跨境电商高质量发展三年行动方案》，从人才培养、海外仓建设、品牌创建、公共服务等方面予以支持。有效链接义乌等出口产品基地资源，以国际陆港为依托，加快建设5万平方米的跨境电商产业园。积极探索“跨境电商+产业带”模式，筹建区域性电商选品中心，赋能“工字型”产业带发展。护神织物成为全市唯一入选省第一批跨境电商产业带“源头工厂”名录企业。

三是加快引育壮大市场主体。重点面向工业规上企业、科技创新型企业、出口流通贸易企业三类群体，邀请第三方专业服务团队点对点全程陪跑，辅导河南省清晖传媒有限公司“9810”跨境交易，推动2家规上工业企业通过阿里巴巴国际站、亚马逊、希音等平台实现出口。举办新乡跨境电商大会、义乌跨境电商推介会，促成浙江跨国班列集货运营平台、美淘网阿根廷线上商超平台等6个项目签约落地，同时举办不同范围的跨境电商政策和业务培训活动60余场，服务新注册外贸和跨境电商企业65家。

下一步，我区将深度融入“双循环”，积极推进跨境电商制度创新、服务创新、业态创新，继续在对外开放中发挥排头兵作用。

我先介绍到这里，谢谢。

河南法治报

张主任您好，法治是最好的营商环境。请问经开区是如何规范涉企行政执法检查，为优化营商环境注入执法“温度”与“力度”?谢谢。

张伟

感谢您对经开区执法机制改革的关心。我从三个方面回答您的提问。

一是规范涉企执法，做到“无事不扰”。聚焦企业关切的检查频次问题，严格执行“清单之外无检查”和年度计划管理，将“双随机”抽查与企业信用风险分类结果深度融合，对信用好、风险低的企业，进一步降低抽查比例和频次，推动“进一次门、查多项事”，努力杜绝多头、重复检查。2025年，涉企行政检查总频次同比下降16.3%。坚持包容审慎原则，全年依法对有关企业作出不予或减轻处罚决定，免除罚款16.12万元。

二是优化法律服务，实现“精准护航”。设立区法律服务中心，累计为超800家企业提供免费合规咨询、合同审查等精准服务。围绕《公司法》、知识产权保护、现代企业制度建设等企业急需的法律主题开展专题培训，覆盖“专精特新”企业及中小微企业500余家。创新“网格化首席服务员+律师”模式，开展上门法治体检，2025年累计送法入企30余次，针对企业用工、融资、知识产权维权等痛点提供“一对一”指导，帮助企业防范法律风险、化解经营纠纷。

三是强化社会监督，提升执法公信力。组织2次行政执法卷宗交叉评查，覆盖34份案卷，重点检查程序、文书及法律适用等环节，同时结合“五项行动”核查“四乱”问题，实现以评促改、以查促规。开展涉企行政执法满意度调查，对征集突出问题及意见建议进行整改，举一反三改进工作举措。联系特邀监督员开展“伴随式”执法监督，对亮证执法、规范用语等环节实现100%监督，有力促进执法更规范、透明、文明。

以上是经开区的主要举措，后续我们将持续倾听企业诉求，不断优化司法服务保障。

我就介绍这些，谢谢。

主持人 韩升阳

好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答。由于时间关系，今天的提问就到这里，如果记者朋友还需要了解其他的问题，可以在发布会之后与相关单位联系采访。

媒体朋友们，营商环境就是生产力，营商环境更是竞争力。近年来，新乡市认真落实国家、全省关于优化营商环境的部署要求，把优化营商环境作为服务实体经济发展的重要举措，持续补短板、优措施、强服务、解难题，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，为推动经济持续回升向好提供了坚强的支撑。

希望媒体朋友们继续关注和支持新乡市营商环境工作，充分发挥各自平台“品牌”优势和“特色”定位，宣传好新乡营商好故事、好典型，传播好新乡营商好声音、好成效，让新乡营商环境的正能量更强劲、主旋律更高昂，为新乡市经济社会高质量发展赋能增效。

再次感谢今天的发布人，感谢各位媒体朋友。本场发布会到此结束，再见！