实录|3月19日新乡市举行“推进中国式现代化建设‘新乡答卷’”系列主题封丘县专场新闻发布会

　　发布人：

　　王跃峰 封丘县委书记

　　郭兴霞封丘县发改委党组书记、主任

　　李敬达封丘县政府办公室副主任、长封一体化发展服务中心主任

　　平恒章封丘县交通运输局党组书记、局长

　　路　欣封丘县工业和信息化局党组书记、局长

　　李慧娜封丘县农业农村局党组书记、局长

　　主持人：

　　陈　伟市委宣传部副部长

　　时间：2025年3月19日上午（周三）10：00

　　主持人陈伟

　　女士们、先生们，媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席中共新乡市委宣传部新闻发布会。

　　为学习贯彻全国两会精神，深入宣传各县（市、区）聚焦省委“四高四争先”，认真落实市委、市政府决策部署和全市项目建设大会精神，以“开局即决战，起步即冲刺”的姿态，拼抢一季度、实现“开门红”的工作举措，进一步提振信心决心、铆足干劲拼劲，经市委批准，市委宣传部举行“推进中国式现代化建设‘新乡答卷’”系列主题新闻发布会。

　　本场是系列主题的第9场新闻发布会，我们很高兴邀请到封丘县委书记王跃峰先生，请他为大家介绍封丘县“抢抓机遇，乘势而上，奋力开创县域经济高质量发展新局面”的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　出席今天新闻发布会的还有：

　　封丘县发改委党组书记、主任郭兴霞女士；

　　封丘县政府办副主任、长封一体化发展服务中心主任李敬达先生；

　　封丘县交通运输局党组书记、局长平恒章先生；

　　封丘县工业和信息化局党组书记、局长路欣先生；

　　封丘县农业农村局党组书记、局长李慧娜女士。

　　欢迎各位发布人。下面，我们先请王跃峰书记作主发布。

　　王跃峰

　　各位媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！很高兴向大家介绍推进中国式现代化建设‘新乡答卷’中封丘实现产业结构转型蝶变的具体实践。近年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述，紧跟省委、省政府和市委、市政府战略步伐，奋勇争先，笃行不怠，县域经济长足发展，民生事业稳步推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。这些成绩的取得离不开媒体朋友和社会各界长期以来的关心支持。在此，我谨代表封丘县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！

　　下面，我用“五个变与不变”向大家报告封丘的发展情况。

　　——从经济指标看封丘，变的是数字符号，不变的是争先晋位的步伐。我们坚持以新发展理念引领高质量发展，2024年封丘地区生产总值239.76亿元，同比增长6%。规上工业增加值12.88亿元，同比增长10.2%，增速全市第3位。固定资产投资44.9亿元，同比增长15%，增速居全市第5位，八县第2位。社会消费品零售总额完成67.31亿元，同比增长6.9%。一般公共预算收入10.05亿元，同比增长0.4%，经济发展综合位次进入全市第一方阵。

　　——从长封一体化看封丘，变的是时代内涵，不变的是赶超跨越的自信。我们抢抓长封一体化发展战略机遇，坚持以产业强支撑、以创新增动能、以人才激活力，以强带弱、以长补短，加快形成错位发展、联动发展、协同发展的县域发展新格局以封丘一域之进助力新乡全域之强。截至目前，长封一体化发展已累计实施项目37个，完工13个，总投资166.25亿元，累计完成投资70.48亿元，年度完成投资2.09亿元。其中，飞地园区实施项目19个，完工6个，总投资99.9亿元，累计完成投资29亿元，年度完成投资1.7亿元。我们扎实推进产业结构转型，工业增加值占GDP比重由2022年的15.6%增加到2024年的20.3%，封丘从传统农业大县向工业强县转变迈出决定性的一步。

　　——从发展理念看封丘，变的是发展赛道，不变的是向新而进的坚定。面对科技革命和产业变革的全新赛道，我们把握产业演进规律，重塑产业体系，夯实产业底盘，加快形成新质生产力。我们始终扛稳粮食安全政治责任，全县粮食作物总面积稳定在176万亩以上，大力实施农业产业链延伸行动，实施农产品品牌建设，打造“封秋”区域公共品牌，加快发展农业新质生产力。创新“一图一册一管家”工作模式，全面推进农田基础设施建设大会战，受到省市领导高度肯定。2024年12月5日，全省冬春农田水利建设暨农村沟渠连通整治工作座谈会在封丘县召开。加快推进工业化进程，围绕汽车零部件加工、起重产业、服装加工和食品加工等主导产业，推动“隧通机械、洋荣服饰、霍嘉食品”等企业延链补链强链。2024年续建及计划新开工项目204个，总投资811.01 亿元，完成投资239.88亿元，完成年度投资计划的102.52%。总投资286.92亿元的省、市重点项目30个，均已完成年度目标。扎实推动文旅融合发展，顺应旅游消费大众化、出游个性化、需求品质化，以油菜花生态旅游季为抓手，充分挖掘宋源文化，着力推动打造陈桥镇陈桥村、黄池古巷等文化旅游消费特色村（街区），加快推动文创产业和文创品牌建设。

　　——从改善民生看封丘，变的是幸福指数，不变的是以人为本的信念。我们坚持以人民为中心，将财政收入的75.4%以上投入民生领域，用心用情用力解决好困难群众的急难愁盼问题，人民群众获得感、幸福感显著提升。统筹解决好“一老一小一青壮”问题。以办人民满意的教育为目标，持续深化教育体制机制改革，稳妥有序撤并学校117所，强力推进食堂管理、校服采购、校园险征订等改革工作。总投资0.82亿元的北街小学新校区项目和总投资2.78亿元的封丘县产教融合示范基地项目均已开工。投资3.04亿元建设的“四馆一剧院”、7000万元建设的市民文化广场于2024年国庆节正式对社会公众开放，累计接待群众20万人次，进一步丰富了人民群众的文化生活；总投资4950万元的封丘县老年养护院项目有序推进，已完成投资2700万元。总投资1500万元的童馨幼儿园稳步推进，已完成投资1070万元。“贯通东西、连接南北”的现代化城乡路网新格局基本形成。兰原高速二期项目累计完成投资9.1亿元，长修高速一期项目累计完成投资7.8亿元，国道230封丘至开封黄河大桥及连接线工程建成通车。持续巩固“四好农村路”全国示范县工作成果，全年新改建农村公路40.41公里。路域环境和交通安全综合治理工作取得积极成效，全县范围内拆除沿路违建1124处7.4万平方米，修复县乡公路路肩2.4万米，完成绿化补植2.3万棵，县域公路通行环境全方位优化。扎实开展“人人持证、技能河南”建设，城镇新增就业6929人，占年度任务的114.52%；城镇失业人员再就业1497人，占年度任务的119.76%。

　　——从营商环境看封丘，变的是服务理念，不变的是重商兴业的执着。我们以政务服务增值化改革为牵引，启动打造营商环境最优县，让尊商重商亲商成为“五彩封丘”的不变底色。持续深化“放管服效”改革，常态化开展“万人助万企”行动，企业有多少困难，我们就想多少办法。落实“项目和企业挑选县级干部作为服务员”的对接服务模式，聚焦企业发展难题，坚持服务跟着企业发展需求走，切实把企业的事当成大事来抓，把企业诉求当成大事来办，真正做到“有求必应、无事不扰”，全力支持企业“兴业封丘、扎根封丘”，推动政府和市场主体双向奔赴。

　　百尺竿头扶摇上，千帆竞发景色新。2025年是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇的关键之年，封丘县将坚持以党建引领基层高效能治理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快打造现代化产业体系，积极发展新质生产力，为实现“十五五”良好开局和建设更高水平封丘夯实基础，为推进中国式现代化建设“新乡答卷”贡献封丘力量。

　　谢谢大家！

　　主持人陈伟

　　感谢王书记的详实介绍。接下来进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的问题进行提问。提问前，请举手示意并通报所在的新闻单位。

　　河南广播电视台

　　兰原高速公路封丘至原阳段、国道230新开黄河大桥相继建成通车，封丘县交通路网得到进一步提升，交通区位优势愈加彰显，请介绍一下封丘县在推动交通公路建设方面取得哪些成效？谢谢。

　　王跃峰

　　感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

　　近年来封丘县不断立足自身实际，科学审视自身发展路径、发展理念和发展追求，把持续推进大交通格局作为产业转型升级、激活县域经济高质量发展、提升群众幸福指数的总抓手，以提升交通公路通达深度、通畅程度、通连广度、通行亮度为目标，坚持“起步就是冲刺、开局就要争先”的姿态，积极推动现代交通高质量发展。截至目前，全县公路通车里程1733.9公里（高速公路57.8公里、干线公路193.8公里、县道177.3公里、乡道595.2公里、村道709.8公里），路网密度每百平方公里160.9公里。境内大广高速、兰原高速与在建的长修高速、安罗高速将形成环状“绕城高速圈”，G327、G230、S311等七条干线纵横全境，交通区位优势日益明显。为对接京港澳、连霍高速公路网，连接华东、华中高速公路网奠定了源头基础，对于构建郑州大都市圈高速公路环线支线，加快中原城市群建设和“郑新一体化”建设，改善河南省“三山一滩”地区交通运输条件提供了“新引擎”。更是对我县区域产业集聚、特色农业、旅游产业、现代物流业和长封“飞地”产业园快速发展，推进黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。

　　感谢您对封丘县交通事业发展的关注，我的回答完毕。

　　大河报

　　据了解，封丘县已被命名为“四好农村路”全国示范县，请问封丘县在推动“四好农村路”高质量发展过程中的突出做法具体有哪些？谢谢。

　　王跃峰

　　这个问题由封丘县交通运输局局长平恒章来回答。

　　平恒章

　　感谢您的提问。

　　首先将“四好农村路”建设工作与国土绿化和人居环境整治工作相结合，从实际出发提升路域环境品质，推进路田分家、绿化、植草工作，通过土地流转，明晰了边沟产权，有效化解“田路争地”的矛盾，明确了路田分家界限，同时以行道树、植草巩固保护路肩边坡，形成了路面平、路肩宽、边沟齐、树木绿的新景观。各乡（镇）、各村立足实际，因地制宜，开展了形式多样的路宅分家工作，建设“一宅四园”（菜园、果园、花园、游园）一村一景，使村容村貌焕然一新。其次在更好地服务群众安全出行方面，在建好、管好、护好、运营好农村公路的基础上，以“产业到哪、路修到哪、路灯亮到哪”为目标，积极实施县道和产业路亮化全覆盖工程，投资1600万元在全部县道及主要产业路安装路灯8000余盏，“点亮”了村民生产生活的“致富路、幸福路”，成为新乡市首个县道亮化全覆盖的县。我县的做法多次被省市媒体推广报道。目前全县农村公路路面铺装率、农村公路列养率、安全隐患路段处置率、存量危桥清零率、县乡道路宅（田）分家率、建制村通客车率、村级物流覆盖率均实现100%，“路站运”一体化逐步形成，群众的获得感和满意度大幅提升。2024年2月被交通运输部、农业农村部、国家邮政局命名为“四好农村路”全国示范县。同时也是目前我市唯一一家。

　　我就先介绍这么多，谢谢。

　　新乡日报

　　近年来，新乡市委、市政府高位推动“长封一体化”融合发展，探索出一条县域经济协调发展新路径，请问目前“长封一体化”发展都取得了哪些成效?谢谢。

　　王跃峰

　　这个问题由封丘县政府办公室副主任、长封一体化发展服务中心主任李敬达来回答。

　　李敬达

　　感谢这位记者对长封一体化的关注。

　　“长封一体化”发展是新乡市实施“一轴两翼一组团”空间布局的东部重要增长极，更是加快县域经济高质量发展，推动中国式现代化的迫切需要。

　　产业方面：卫材产业园、智能装备产业园、先进碳材料产业园和碳基材料产业园等重点项目均取得阶段性成果。卫材产业园中，河南舒适医疗用品有限公司与河南国图新材料有限公司已投产运营，河南坚石新材料有限公司已签约入驻并进行厂房装修；智能装备产业园内科蓝尔环保科技（河南）有限公司环保设备生产项目已投产；先进碳材料产业园和碳基材料产业园内，河南三能设备有限公司的3D打印项目、河南明德机电有限公司的滑触线生产项目、中晶环境科技股份有限公司的CCH催化剂项目和赛宝智能设备生产项目均已签约入驻。此外，拟入驻项目包括浙江商业机械厂有限公司的制冷设备生产项目、天津中冠汽车部件制造有限公司的汽车零部件制造项目和封丘县锅炉仪表总厂的仪表生产项目。另有10个项目正在洽谈，涉及电池生产、储能设备制造以及医疗器械等领域。这些进展为园区发展奠定了坚实基础。

　　基础设施方面：飞地起步区投资1.41亿元的北干道、泰康路、开发路、科技路和西环管网等5个市政基础设施建设项目均已竣工。飞地二期市政道路及管网项目稳步推进。飞地产业园服务中心已完成投资8400万元，物流园已完成投资1.43亿元，飞地园区安置区暨产业新城已完成投资2.53亿元，飞地园区入驻企业职工周转房项目（一期）已完成投资5906万元，投资8500万元的北街学校已开工建设。城南新区滨河公园、高速连接线、宋源大街等项目顺利竣工。人民医院建设项目已完成投资3.65亿元，政和社区已完成投资2.32亿元，相思幸福里（大型商业综合体）已完成投资2.99亿元，城南新区安置区已完成投资3.54亿元。

　　“长封一体化”战略的实施，构建了“八横四纵”的交通网络，促进了产业新城的崛起与学校、医院等配套设施的完善，为区域经济高质量发展注入了持久活力，为实现中国式现代化目标贡献力量。

　　关于长封一体化发展的相关问题，我先回答到这里，谢谢。

　　河南法制报

　　上级资金体现国家政策导向，示范效应强、牵引作用大，是扩大有效投资的重要抓手，是补齐短板弱项的有效手段。请问封丘在项目申报、资金争取工作中成效有哪些？采取了哪些措施？谢谢。

　　王跃峰

　　这个问题由封丘县发改委主任郭兴霞来回答。

　　郭兴霞

　　感谢您的提问。

　　我县聚焦民生保障、基础设施、先进制造等重点领域，夯实项目储备基础，资金争取取得了一定成效。2024年，我县共争取上级资金项目13个，到位资金6.19亿元。其中中央预算内投资项目3个，地方政府专项债券项目7个，增发国债项目1个，超长期国债项目2个。

　　采取的措施主要有三个：一是紧扣政策导向，提升项目质量。抢抓“双碳”、黄河流域高质量发展、以人为本的新型城镇化战略等政策机遇，立足我县资源禀赋、产业基础和短板弱项，遵循“干着今年、想着明年、备着后年”的思路，常态化动态储备项目，形成“谋划一批、储备一批、成熟一批”的良性循环。县领导多次组织发改、教体、卫健、住管等部门召开项目谋划储备推进会，研判储备项目进展情况。2025年，我县储备项目546个，总投资1400.04亿元，年度计划完成投资211.46亿元。二是强化前期工作，靠前指导服务。主动扛起争取资金的主体责任，精准指导相关行业部门，扎实储备一批质量优、前期实的项目，滚动接续更新项目库，夯实项目申报基础。申报时对逐个项目、逐项细节严格把关，紧靠申报导向，紧扣申报细节，对于上级反馈的审核修改意见，督促相关部门及时做好修改和补件。三是加快建设项目，发挥资金效益。严格按照“工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转”思路，抓住项目建设“黄金期”，紧密跟进项目，抓好工作统筹落实。同时积极向上沟通对接，围绕重点项目的谋划、规划、审核、用地、环评、统计监测等关键环节，主动汇报项目具体情况，着力解决项目落地、建设和运营中的困难和问题，破解项目难点堵点，确保项目早开工、早受益。

　　以上是我对封丘县在项目申报、资金争取工作中成效与措施方面的简要回答，谢谢。

　　顶端新闻

　　据了解，在工业经济发展的浪潮中，封丘县积极作为，加速培育新质生产力，全力推动起重产业提档升级，请问封丘县在发展起重产业方面采取了哪些措施？谢谢。

　　王跃峰

　　这个问题由封丘县工业和信息化局局长路欣来回答。

　　路欣

　　感谢您的提问。

　　在工业经济蓬勃发展的当下，封丘县积极引导和支持起重产业发展，努力提振企业发展信心与活力，助力起重产业提档升级。

　　一是政策引领产业发展。2024年4月8日，封丘县举办首届“装备制造论坛”，邀请国内知名院校教授、起重行业专家面对面交流，为封丘起重产业发展提供思路和信心；2024年6月19日，由县政府引导的封丘县起重装备制造协会正式成立，30余家起重企业入会，这是我县起重产业发展的一个重要里程碑，它的成立，强力推动起重产业向规模化、专业化方向迈进；最近，封丘县又与中国重型机械工业协会签署产业发展规划合作协议，保证了封丘县起重产业在发展规划、技术更新、延链补链强链等方面获得全方位的服务和支持，助力起重产业找准市场定位，朝着特色化、高端化方向稳健发展。

　　二是紧抓长封一体化机遇。封丘县紧紧抓住“长封一体化”这一重大发展机遇，与长垣市在起重产业发展上加强沟通对接，发挥两地比较优势，实现资源共享、优势互补、区域融合。

　　三是建立健全培育机制。我县完善了起重产业链重点企业、重点项目、创新平台等“六清单”及“产业链、创新链、供应链、招商链”相串联的“四图谱”。同时，结合县域起重装备产业链发展实际及省、市相关政策，制定了封丘县起重装备产业链行动方案，明确了起重机械产业链培育的方向及路径。

　　四是产学研融合提升创新能力。举办“新乡市高校毕业生封丘县专场招聘会”，为起重产业发展进行人才招引和储备，推动起重企业和国内知名院校在产品研发等方面进行合作。封丘县起重行业共有规模以上企业34家，拥有知识产权440项，省级工程技术研发中心3家，市级工程技术研发中心13家，省级“专精特新”企业6家，国家级高新技术企业10家。

　　五是强化政策宣传与落实。持续推进“万人助万企”活动，10个小组不定期深入全县137家规上工业企业开展惠企政策宣讲，一对一进行帮扶，让企业切实享受政策带来的实惠与便利，激发企业发展活力。

　　感谢您对封丘起重产业的关心和支持，我先回答到这里，谢谢。

　　河南日报农村版

　　为全面改善农村排水设施条件，增强抵御自然灾害能力，省委、省政府组织开展了河南省农村沟渠连通整治三年行动，封丘县在此次沟渠连通整治工作中创新了什么工作模式？谢谢。

　　王跃峰

　　这个问题由封丘县农业农村局局长李慧娜来回答。

　　李慧娜

　　谢谢您的提问。封丘县全面落实省、市沟渠连通整治工作部署，创新实施“一图一册一管家”模式，全力推进农村沟渠连通整治工作，在全省率先绘制了涵盖全县19个乡镇有农田的570个村1355条沟渠的水系矢量图，实现了干、支、斗、农、毛渠的网络化、数据化、矢量化，实现了从大动脉到毛细血管精准管理。编制了《封丘县沟渠连通整治工作手册》，明确了干什么，谁来干，干成什么样，对组织架构、职责分工、任务清单、施工标准、推进机制、验收办法、奖补政策等进行了细化。创新研发了“田管家”智慧管护平台，有效解决了农田设施管护响应慢、处理不及时等问题，实现了反映快、派单快、处理快、反馈快的管护优势，实现了从群众反映问题到为群众解决问题再到反馈处理结果的工作闭环。截至目前，我县已整治疏通“三沟”“五渠”1597公里，打通阻水点2850余处，腾退侵占沟渠土地4700余亩，新增和改善灌溉排涝面积110万亩，有效打通“旱能浇、涝能排、洪能防”的“最后一米”，提升了粮食安全保障能力。我县沟渠连通工作得到了中央、省、市20余家新闻媒体的关注和报道，2024年12月5日，全省冬春农田水利建设暨农村沟渠连通整治工作现场会在我县召开。2025年2月27日，省政府工作快报刊发我县专期《封丘县探索运用“一图一册一管家”高质高效推进农村沟渠连通整治》，在全省推广我县这一做法。

　　我就先回答到这里，谢谢。

　　河南日报

　　封丘县在农村沟渠连通整治工作中，从哪些方面提升了农田水利设施整体水平，以及这些举措分别带来了哪些具体成效和积极影响？谢谢。

　　王跃峰

　　感谢您对封丘县农业工作的关注和支持，这个问题由我来回答。

　　封丘县通过农村沟渠连通整治工作，显著提升了农田水利设施水平，解决了长期困扰农民的涝能排、旱能浇问题。一是坚持多元结合，助力乡村振兴。将沟渠连通整治与高标准农田建设、集体土地腾退等结合，化解“拱地头”“滚地边”问题，增强集体观念。大力发展路渠经济，鼓励种植金银花等经济作物，既保持水土、美化环境，又增加收入。二是创新筹资机制，激发群众参与。通过争取奖补、村集体自筹、乡贤捐资等方式，推动从“等米下锅”向“找米下锅”转变。通过大喇叭、大锅灶等形式引导群众投工投劳，实现从“围着看”到“跟着干、主动干”的转变。三是实现引黄灌溉，助力粮食增产。往年因农田沟渠堵点多，守着黄河水用不了黄河水，灌溉多依赖地下水，费时费力。今年克服黄河水量小、河道南移等困难，通过农村沟渠连通整治确保河道顺畅，处处灌得到，实现引黄灌溉面积60万亩，而且黄河水富含有机质，比地下水更“肥”，可以有效提高粮食单产。经估算，群众引黄灌溉一轮可节约成本360万元，年节约1800万元以上，预计粮食年增产3000万公斤以上。

　　由于时间关系，我就介绍这么多。欢迎各位媒体朋友们抽时间到我们封丘县去进行更加深入的调研采访，谢谢！

　　主持人陈伟

　　谢谢各位发布人。今天的现场提问就先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与封丘县委宣传部联系，进一步采访了解。

　　通过刚才的精彩发布，我们深切地感受到，封丘县坚持以黄河流域生态保护和高质量发展战略为引领，坚定不移推进长封一体化发展，加快推动产业结构转型升级，书写了县域经济高质量发展新篇章。新征程“封”华正茂，一个焕然一新、充满无限可能的封丘正破茧而出，熠熠生辉。

　　在此，也欢迎各位媒体朋友走进封丘，亲身感受“长寿之乡”的独特魅力，用文字记录封丘的发展故事，用镜头定格封丘的精彩瞬间，一起讲好新时代蓬勃发展的封丘故事。

　　最后，再次感谢王书记和各位发布人的详实介绍，也感谢各位记者朋友的积极参与。今天的发布会就到这里，再见！