市市场监管局创新机制
“五大引擎”推动小微企业质量提升

“以前总觉得认证是大企业的‘面子工程’，现在才知道，这套体系能帮我们把生产线上的‘跑冒滴漏’都找出来。”新乡县某振动设备企业负责人翻着刚更新的《质量管理手册》感慨道。

　　近年来，市市场监管局聚焦小微企业“质量基础薄弱、管理能力不足、市场竞争力弱”等核心痛点，以试点引领、标准赋能、认证升级、金融联动、链上协同“五大引擎”为抓手，创新工作机制和服务模式，推动小微企业从“粗放生产”向“精细管理”转型，有效打通产品循环和服务流通壁垒，助力企业更好地参与国内国际双循环，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

　　试点引领强基础，打造“国省联动”示范样板

　　深化质量强市创建。围绕“8+17+N”产业链群质量提升，开展能力提升月活动；聚焦振动筛分、现代农机等特色产业，开展产业链、供应链质量联动提升行动；深化首席质量官制度建设，卫华集团入围2024年全国企业首席质量官质量变革创新典型案例优秀视频，获嘉县、延津县被命名为省质量强县示范县。构建政府质量奖、省“美豫名品”培育库，入库企业分别达286家、238家，全市13个企业首批授权使用省“美豫名品”公共品牌。

　　强化国家级试点培育。加快推进新乡县振动产业成功入选小微企业质量管理体系认证提升行动、国家级区域试点，联合技术机构为试点企业开展“全流程质量体检”，推广ISO9001管理方法，推动18家企业全面实施6S现场管理，累计解决技术问题316个，改进工艺67项，产品一次校验合格率平均提升3%，顾客投诉率下降2%，实现降本增效超2200万元，完成5项成果转化并带动销售额5928万元。

　　推动省级试点扩面。建立“一企一档”质量档案，组织专家团队开展“问题清单+改进台账”服务，累计诊断问题101个，完成改进82个。目前，已有15家企业通过质量管理体系认证，列入省“专精特新”中小企业质量管理体系认证提升试点；获嘉县农机装备制造产业成功纳入省级质量认证提升服务强企、强链、强县试点，10家企业获批省级试点；聚焦新能源产业链发展需求，推动10家电动摩托车、新能源电池企业入选省级试点，带动质量管理体系运行走深走实。

　　标准赋能提品质，构建“以标促质”技术支撑

　　针对部分小微企业“有产品无标准、有规模无规则”的短板，推动“标准+认证”深度融合，助力产业从“跟跑生产”向“领跑标准”跃升。一方面，补齐主导产业补标准空白。引导在起重装备等优势领域企业加强产业链上下游标准化联动。2024年以来，我市起重产业参与制修订国际标准2项、国家标准2项、行业标准6项、团体标准23项，引领行业高质量发展。聚焦振动筛分设备行业“工艺参数模糊、质量指标不统一”问题，联合行业协会、龙头企业编制《新乡振动筛分输送设备生产质量管理指引》等3项标准，填补行业空白。目前，新乡振动筛全国市场占有率提升至35%，振动产业链年度营业收入超百亿元，产品涵盖45个系列，超1000种规格。另一方面，提升特色产业标准优势。开展标准赋能产业链行动，组织30家预制菜企业参加质量管理体系内审员培训、56家预制菜和休闲食品产业链企业参加标准化建设培训，不断提升重点企业核心竞争力和创新驱动力。2024年以来，预制菜产业链企业参与制定团体标准11项。河南银金达集团2项企业标准被评为全国企业标准“领跑者”。

　　认证升级拓市场，激活“多元认证”市场价值

　　围绕企业“拓内销、闯海外、促转型”需求，该局推动认证从“符合性认证”向“价值型认证”升级，助力企业提升市场竞争力。“三同认证”促内外贸融合。协助企业系统梳理国内外技术法规及标准，提供WTO框架下TBT技术壁垒应对方案，引导内外贸生产企业开展“三同认证”工作，走精品化、差异化发展道路。2025年4月，新乡市延津克明五谷道场食品有限公司成功取得全省唯一的《同质同标同线预包装食品认证证书》，在内外贸产品标准统一、质量管控一体、生产线协同运作等方面实现重要突破。绿色认证助“双碳”转型。落实绿色低碳发展理念，推动绿色建材、有机产品等认证扩面。截至2025年6月，全市有机产品认证证书33张，绿色产品认证证书73张，数量位居全省前列，带动绿色建材产业产值增长。针对欧盟起征碳关税等情况，聚焦装备制造等产业出口需求，建立首批碳披露类产品认证企业培育名单；联合认证机构，入企实地查看指导，推动京华镁业等4家企业率先完成全生命周期碳足迹核算与披露。截至目前，全市碳披露类直接涉碳产品认证证书9张，实现了涉碳认证“零突破”。

　　金融联动解难题，打通“质量信用”融资通道

　　针对小微企业“轻资产、缺抵押、融资难”痛点，该局创新“质量信用+金融服务”模式，推动“质量身份证”转化为“融资通行证”。联合中国银行等金融机构推出“认证贷”产品，筛选3421家认证优质企业纳入《“认证贷”支持企业名录库》，向金融机构推送质量信用信息，构建“质量认证——信用增信——融资支持——产业升级”闭环机制。6月10日，中国银行新乡分行为当地某陶瓷工业企业批复500万元“认证贷”业务。截至目前，全市11家企业共计获批6380万元“认证贷”。同时与多家银行合作，常态化开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动，促进企业融资需求与知识产权金融服务精准对接。今年以来，共完成专利质押融资14笔1.846亿元，比去年同期增长29%。

　　链上协同促共赢，构建“以大带小”质量生态

　　为破解小微企业“单兵作战、资源不足”的困局，我市开展产业链“以链带链”观摩交流活动，带领企业走进长垣市起重产业重点企业，通过实地观摩、经验分享、座谈交流，学习借鉴起重装备产业高质量发展精神实质，促进不同产业链之间的交流合作，在全市掀起“向标杆看齐”的热潮。组织新能源、农机等产业链企业走进新乡县振动筛分产业国家级试点，通过实地观摩6S管理车间、座谈交流质量体系建设经验，推动“振动经验”向其他产业链复制。发挥心连心、卫华、银金达等“链主企业”的引领作用，通过经验分享、示范交流，持续放大“链主辐射”作用，带动产业链共同提升。持续开展休闲食品产业链培育工作，制订《新乡市2025年休闲食品产业链培育工作方案》，对我市151家休闲食品生产企业和22家休闲食品产业链重点企业进行摸底调查，支持龙头企业与五得利、克明、银金达等当地食品原辅料、包材企业进行战略合作，带动产业链向上游、向下游延伸，形成“龙头引领、小微跟进”的质量共生生态。