新乡市人民政府办公室
关于印发新乡市煤炭行业提质升级行动计划等8个行动计划的通知
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
《新乡市煤炭行业提质升级行动计划》《新乡市食品行业提质升级行动计划》《新乡市化工行业提质升级行动计划》《新乡市建材行业提质升级行动计划》《新乡市轻工业提质升级行动计划》《新乡市纺织服装产业提质升级行动计划》《新乡市医药行业提质升级行动计划》《新乡市起重行业提质升级行动计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
新乡市人民政府办公室
2026年2月3日
新乡市煤炭行业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神,落实《河南省煤炭行业提质升级行动计划》总体部署,加快煤炭行业提质升级,推动现代化产业体系建设取得显著成效,持续推动我市煤矿企业安全高质量发展,制定本行动计划。
一、总体要求
以安全、高效、绿色、智能为发展方向,以生产安全、能源安全为底线,以全面提升产业竞争力为标准,持续推动煤矿安全治理向事前预防转型,牢牢稳住全市煤矿生产能力与煤炭产量基本盘,深化煤炭产品精深加工,促进产业链协同发展,为确保能源安全稳定供应和经济社会发展提供坚实可靠保障。
到2027年,全市煤矿安全生产形势持续稳定好转,百万吨死亡率低于全省平均水平,坚决防范和遏制重特大事故发生;煤炭资源配置更加优化,煤矿装备技术水平和生产效能进一步提高,煤炭产能稳定在560万吨/年;煤炭清洁开发利用水平稳步提升,绿色矿山建设扎实推进,智能化煤矿产能占比保持85%。
二、重点任务
(一)筑牢安全发展防线
1.推动安全治理模式转型。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于进一步加快矿山安全生产工作的实施意见》,扎实开展“三个一切、三个可以”安全理念宣传贯彻活动,持续推动煤矿安全治理模式向事前预防转型。依托赵固矿区现有应急救援队伍基础,加强煤矿安全应急救援队伍建设,提高事故灾害应急处置能力。
2.健全安全生产责任体系。压实企业安全生产主体责任,严格落实主要负责人、技术负责人、安全管理负责人安全职责,推动全员安全生产责任制落实。严格落实市、县级政府领导联系包保煤矿责任制。扎实开展“以企观政”和指导监督,压实属地监管部门监管责任,严格规范开展行政执法。加强煤矿安全监管能力建设,专业监管人员配备比例不低于在职人员的75%,常态化开展监管人员培训。推动正常生产建设煤矿投保煤矿安全生产责任保险全覆盖。
3.打造高素质专业人才队伍。严格从业人员准入,强化培训监督管理,督促煤矿企业配齐配强“五职”矿长、“五科”专业技术人员,推动煤矿总工程师“当常务”、安全副矿长双重管理。深化产教融合,支持共建校企合作实训基地,推行“订单式”人才培养模式,构建多元化人才梯队。强化技能人才培育,推动各煤矿企业积极参与煤炭行业职工职业技能竞赛活动。常态化开展各煤矿矿长素质提升培训。
(二)夯实稳产保供根基
4.优化煤炭资源配置机制。按照全面推进矿业权竞争性出让、严格控制矿业权协议出让的原则,进一步优化煤炭资源配置。在落实矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求的前提下,配合具有出让登记权限的部门办理夹缝资源协议出让手续。规范推进现有矿权周边零星分散且无法单独设立矿业权的煤炭资源协议出让工作;积极推进适宜开发的各类煤炭资源竞争性出让工作;分类处置已注销采矿权的关闭退出煤矿剩余煤炭资源。
5.推进煤矿提质增效行动。积极支持具备条件的煤矿提升改造或核增产能,有序推进卫辉陈召北井、辉县赵固二矿等新建或改扩建项目建设。正常生产煤矿要牢固树立“安全是对保供最大支持”的理念,加快推进“一优三减”工作,提高生产效能,坚决杜绝超能力、超计划、超强度生产,实现稳定保供、安全保供。到2027年,全市生产煤矿产能稳定在560万吨/年,产量稳定在520万吨/年左右。
6.实施井下减人提效工程。优化生产组织,根据灾害特点因地制宜推动“大走向、大储量”采煤工作面建设。同步编制矿井生产规划与灾害治理计划,强化灾害超前治理。合理制定采掘接续规划,严格按采掘接续规划组织生产,加强采掘接续管理,严格落实“三量”管理制度。到2027年,完成压减水平采区1个和采煤、掘进工作面3个,减少入井人员550人以上,煤矿井下职工人数较2024年减少12%,正常生产煤矿力争保持“一井一面”的生产模式。
(三)提高智能化建设质效
7.普及先进适用技术装备。推广使用综采综掘成套装备、掘支锚一体机、大功率定向钻机等装备,增强煤矿安全保障能力。推行煤矿安全重要设备全生命周期管理,提高设备安全可靠程度。到2027年,全市煤矿采煤机械化、掘进装载机械化程度持续保持100%。
8.深化煤矿智能化改造进程。“一矿一策”制定智能化改造策略,实现正常生产煤矿智能化改造全覆盖,加快灾害严重煤矿智能化建设,提升常态化运行水平。因矿制宜探索智能化建设路径方法,推动新一代数字信息技术与煤炭生产技术深度融合,打造一批投资少、效果好的“小快灵”煤矿智能化典型应用场景。积极融入省数字工信平台和以人工智能大模型为核心的煤炭工业互联网平台。到2027年,赵固一矿、赵固二矿智能化建设水平持续提升,龙田煤业围绕关键生产环节至少建设1—2个智能化子系统;智能化煤矿产能占比保持85%。
9.构建创新驱动发展生态。加快推动煤炭行业科技创新与产业创新融合,推动煤矿企业加强与相关科研院所、高校、装备企业等开展合作,积极开展各类创新活动,聚焦灾害预防与治理、智能化建设、绿色低碳转型、固体废物资源化利用等领域开展先进技术研究,重点推进瓦斯防治技术攻关,增强技术供给能力,加快科技成果转化,培育煤矿新质生产力,打造煤炭行业科技创新策源地。
(四)拓宽煤炭绿色发展路径
10.应用生态友好开采技术。因地制宜推广充填开采、注浆减沉开采、保水开采等绿色开采技术,解决“三下”(建筑物下、水体下和铁路下)压煤问题。落实对充填开采置换出来的煤炭减征资源税的优惠政策。
11.打造高标准绿色矿山集群。推进煤矿企业实施提升能效、清洁生产、节水治污、循环利用等专项绿色化技术改造。重点推进赵固一矿、赵固二矿、龙田煤业绿色矿山建设,高标准建设一批绿色矿山。推动煤矿企业严格落实环境保护和生态修复主体责任,足额提取矿区生态修复费用,大力推进辉县市采煤沉陷区综合治理。
12.深化资源循环综合利用。加强矿井瓦斯采前、采中、采后全过程抽采,强化瓦斯阶梯利用,重点推动赵固二矿超低浓度瓦斯综合利用项目建设。统筹矿井水综合利用,加强煤矸石分质分类利用处置。到2027年,全市煤矿瓦斯年抽采量达到760万立方米、利用量达到530万立方米。
13.推进煤炭产品精深加工升级。推广应用高精度煤炭洗选加工工艺和技术,不断加强选煤厂智能化、绿色化建设,优化洗选工艺,实现煤炭深度提质和分质分级利用。实施精煤战略,结合市场需求,推进产品结构优化升级,突出我市炼焦煤、无烟煤等产品优势,提升高端煤炭产品市场占有率。到2027年,全市原煤入选率保持100%。
(五)凝聚产业发展合力
14.构建产业链协同发展格局。推动煤炭产业与新材料产业融合发展,依托我市化工园区,推动煤炭向高端炭材料、新能源材料转化,着力向精细化、高端化、低碳化转型。推动煤矿企业与高端煤机装备企业协同发展,支持煤电一体化发展。
(六)强化政策保障支撑
15.加大专项资金扶持力度。充分发挥各级、各类相关资金引领带动作用,推动煤矿企业加大安全生产、智能化建设、生态修复等项目投入,提升煤矿风险防控能力和绿色发展水平。用好清洁能源发展专项资金,引导支持煤矿企业提高瓦斯抽采利用率。加大对煤矿智能化建设及瓦斯、水害等灾害治理技术攻关的支持力度。支持煤矿企业按照规定承接更多专项债资金用作项目资本金。
16.优化金融服务支持模式。充分发挥信贷政策支持和引导作用,优化金融服务供给,加强碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款在煤炭行业的运用,引导金融机构按照市场化、法治化原则加大对煤炭行业绿色低碳转型发展的信贷支持力度,支持企业、金融机构发行科技创新债券、绿色债券。强化重点项目资金保障,为重大投资项目、市场开拓等活动提供贷款等专属金融产品和服务,降低融资成本和风险。
三、组织保障
市直有关部门和有关县(市)要加强协调配合,形成工作合力,做好进度调度、跟踪评估、督促检查和经验总结等工作。市发改委要统筹做好煤炭清洁高效利用等工作;市资源规划局要统筹做好煤炭资源配置、绿色矿山建设、用地保障等工作;市工信局要统筹做好煤矿安全生产、行业管理等工作;市科技局要统筹做好科技攻关支持等工作;有关县(市)政府、煤矿企业要确保如期完成各项目标任务,持续推动煤炭行业安全高质量发展。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键指标清单
|
序号 |
指标名称 |
指标单位 |
当前 |
2027年预计 |
|
1 |
煤矿百万吨死亡率 |
人/百万吨 |
低于全省平均水平 |
|
|
2 |
生产煤矿产能 |
万吨/年 |
560 |
560 |
|
3 |
煤炭产量 |
万吨 |
540 |
520 |
|
4 |
采煤机械化程度 |
% |
100 |
100 |
|
5 |
掘进装载机械化程度 |
% |
100 |
100 |
|
6 |
智能化煤矿产能占比 |
% |
85 |
85 |
|
7 |
煤矿瓦斯(煤层气)抽采量 |
万立方米/年 |
721.12 |
760 |
|
8 |
煤矿瓦斯(煤层气)利用量 |
万立方米/年 |
0 |
530 |
|
9 |
原煤入选率 |
% |
100 |
100 |
附件2
重点事项清单
|
序号 |
事项名称 |
主要内容 |
完成时限 |
责任部门 |
|
(一)筑牢安全发展防线 |
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|
1 |
推动安全治理模式转型 |
全面贯彻落实两办《意见》及我省《实施意见》,扎实开展“三个一切、三个可以”安全理念宣贯落实活动。加强煤矿安全应急救援队伍建设。 |
持续推进 |
市工信局、应急局 |
|
2 |
健全安全生产责任体系 |
压实企业安全生产主体责任;严格落实市、县级政府领导联系包保煤矿责任制;扎实开展“以企观政”和指导监督,压实属地监管部门监管责任。 |
持续推进 |
市工信局 |
|
3 |
打造高素质专业人才队伍 |
督促煤矿企业配齐配强“五职”矿长、“五科”专业技术人员,推动煤矿总工程师“当常务”、安全副矿长双重管理。积极参与煤炭行业职工职业技能竞赛活动。常态化开展煤炭行业企业家素质提升培训。 |
持续推进 |
市工信局、人社局、总工会 |
|
(二)夯实稳产保供根基 |
||||
|
4 |
优化煤炭资源配置机制 |
在基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求的前提下,配合具有出让登记权限的部门办理夹缝资源协议出让手续。规范推进现有矿权周边零星分散且无法单独设立矿业权的煤炭资源协议出让;积极推进适宜开发的各类煤炭资源竞争性出让;分类处置已注销采矿权的关闭退出煤矿剩余煤炭资源。 |
持续推进 |
市资源规划局、发改委、工信局 |
|
5 |
推进煤矿提质增效行动 |
加快推进重点项目建设,积极支持具备条件的煤矿提升改造或核增产能。到2027年底,全市生产煤矿产能稳定在560万吨/年、产量520万吨/年左右。 |
2027年 |
市发改委、工信局、资源规划局、生态环境局 |
|
6 |
实施井下减人提效工程 |
2027年底前,完成压减水平采区1个,采煤、掘进工作面3个,减少入井人员550人以上,煤矿井下职工人数较2024年减少12%,正常生产煤矿力争保持“一井一面”生产模式。 |
2027年 |
市工信局 |
|
(三)提高智能化建设质效 |
||||
|
7 |
普及先进适用技术装备 |
2027年底前,全市煤矿采煤机械化、掘进装载机械化程度持续保持100%。 |
2027年 |
市工信局、发改委 |
|
8 |
深化煤矿智能化改造进程 |
“一矿一策”制定智能化改造策略,实现正常生产煤矿智能化改造全覆盖,加快灾害严重煤矿智能化建设,提升常态化运行水平。创建一批智能化典型应用场景。2027年底前,智能化煤矿产能占比保持85%。 |
2027年 |
市工信局、发改委 |
|
9 |
构建创新驱动发展生态 |
推动由煤矿企业加强与相关科研院所、高校、装备企业等合作,积极开展各类创新活动,聚焦灾害预防与治理、智能化建设、绿色低碳转型、煤基特种碳材料制备、固体废物资源化利用等领域开展先进技术研究。 |
2027年 |
市科技局、工信局 |
|
(四)拓宽煤炭绿色发展路径 |
||||
|
10 |
应用生态友好开采技术 |
因地制宜推广充填开采、注浆减沉开采、保水开采等绿色开采技术,解放“三下”压煤。落实对充填开采置换出来的煤炭减征资源税的优惠政策。 |
2027年 |
市工信局、发改委、生态环境局、税务局 |
|
11 |
打造高标准绿色矿山集群 |
推进赵固一矿、赵固二矿、龙田煤业绿色矿山建设。大力推进辉县市采煤沉陷区综合治理。 |
2027年 |
市资源规划局、发改委、生态环境局 |
|
12 |
深化资源循环综合利用 |
加强矿井瓦斯采前、采中、采后全过程抽采。2027年底前,全市煤矿瓦斯年抽采量达到760万m3、利用量达到530万m3。 |
2027年 |
市工信局、发改委、生态环境局 |
|
13 |
推进煤炭产品精深加工升级 |
推广应用高精度煤炭洗选加工工艺和技术,不断加强选煤厂智能化、绿色化建设,优化洗选工艺,实现煤炭深度提质和分质分级利用。实施“精煤”战略,提升高端煤炭产品市场占有率。2027年底前,全市原煤入选率保持100%。 |
2027年 |
市发改委、工信局 |
|
(五)凝聚产业发展合力 |
||||
|
14 |
构建产业链协同发展格局 |
推动煤炭产业与新材料产业融合发展。推动煤炭向高端炭材料、新能源材料转化,着力向精细化、高端化、低碳化转型。推动煤矿企业与高端煤机装备企业协同发展,支持煤电一体化发展。 |
持续推进 |
市工信局、发改委 |
|
(六)强化政策保障支撑 |
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|
15 |
加大专项资金扶持力度 |
充分发挥各级、各类相关资金引领带动作用,推动煤矿企业加大安全生产、智能化建设、生态修复等项目投入。用好清洁能源发展专项资金,引导支持煤矿企业提高瓦斯抽采利用率。加大对煤矿智能化建设、灾害治理等技术攻关支持力度。支持煤矿企业按规定承接更多专项债券用作项目资本金。 |
2027年 |
市工信局、发改委、科技局、生态环境局、财政局 |
|
16 |
优化金融服务支持模式 |
加强推进碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款在煤炭行业的运用,引导金融机构按照市场化、法治化原则加大对煤炭行业绿色低碳转型发展的信贷支持力度,支持企业、金融机构发行科技创新债券、绿色债券。强化重点项目资金保障,对重大投资项目、市场开拓等活动,提供贷款等专属金融产品和服务。 |
持续推进 |
市金融联席办、财政局、人行新乡市分行 |
附件3
重点项目清单
|
序号 |
项目名称 |
主要建设内容 |
建设周期 |
总投资(万元) |
责任单位 |
|
1 |
赵固一矿技术改造项目 |
施工北翼改造巷,投用后将缩短北翼盘区通风、行人、运输距离约3800米。 |
2023年6月 -2026年6月 |
12000 |
焦作煤业集团赵固(新乡)能源有限责任公司赵固一矿 |
|
2 |
赵固一矿11001—1智能化采煤工作面 |
建设井上下集控中心、工作面视频监控、液压支架电液控制系统、三机设备集中控制系统、语音通讯系统、智能跟机视频监控系统,具备一键启停、记忆截割、自动跟机移架、视频跟机等各项功能。 |
2025年12月 -2026年2月 |
1500 |
焦作煤业集团赵固(新乡)能源有限责任公司赵固一矿 |
|
3 |
赵固一矿块煤筛分破碎系统改造项目 |
新建一套块煤筛分破碎系统,将中块破碎为小块,增加市场适应能力。 |
2025年2月 -2026年6月 |
1140 |
焦作煤业集团赵固(新乡)能源有限责任公司赵固一矿 |
|
4 |
赵固二矿西翼进风井项目 |
地下工程:立井井筒939m、井底车场巷道及硐室1049.4m。地上工程:立井井架、进风井井口房、绞车房、空气加热室、进风井配电室、综采设备库、器材库、材料棚、砂石料棚、封闭矸石棚、综合楼等进风井相关配套设施。 |
2025年11月 -2030年12月 |
49961.31 |
焦作煤业(集团)新乡能源有限公司赵固二矿 |
|
5 |
赵固二矿14020智能化采煤工作面 |
将采煤机记忆截割、液压支架自动跟机、惯导系统自动调直、煤流均衡控制,360°视频监控、单双号放煤、多轮与时间放煤等有机结合在一起,实现“一键启停”智能化开采。 |
2027年4月 -2027年6月 |
5000 |
焦作煤业(集团)新乡能源有限公司赵固二矿 |
|
6 |
赵固二矿超低浓度瓦斯综合利用项目 |
利用赵固二矿西风井地面瓦斯抽采泵站抽采的低浓度瓦斯,安装1套90000Nm3/h瓦斯氧化装置(RTO)+1台10t/h中温中压余热锅炉+1台2MW纯凝式汽轮发电机组及附属系统。 |
2025年7月 -2026年12月 |
3312.38 |
焦作煤业(集团)新乡能源有限公司赵固二矿 |
|
7 |
赵固二矿11042智能化采煤工作面 |
将采煤机记忆截割、液压支架自动跟机、惯导系统自动调直、煤流均衡控制,360°视频监控、单双号放煤、多轮与时间放煤等有机结合在一起,实现“一键启停”智能化开采。 |
2026年3月 -2026年5月 |
1775 |
焦作煤业(集团)新乡能源有限公司赵固二矿 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。
新乡市食品产业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神,全面落实《河南省食品产业提质升级行动计划》要求,加快我市现代食品产业提质升级,推动现代食品产业向绿色化、健康化、品牌化、智能化发展,促进现代化产业体系建设取得显著成效,特制定本行动计划。
一、总体要求
准确把握市场趋势走向与大众消费需求,树立大食物观。持续孵育食品品牌、优化产业布局、提升产品品质、延伸产业链条。深化食物安全内涵,构建多元化食物供给体系,全面赋能食品产业升级,推动蕴含中原文化精髓的舌尖珍品享誉全国、走向世界。
到2027年,力争规模以上食品工业企业达到220家,培育一批具有全省甚至全国影响力的企业和品牌,巩固提升在面粉及面制品、肉制品加工等细分领域的优势,推动现代食品产业高质量发展,打造全省乃至全国重要的现代食品产业生产基地。
二、重点任务
(一)丰富多元供给体系,夯实产业发展基底
1.筑牢优质原料供给。推动建设一批优质粮食、畜产品、油料作物、果蔬作物等标准化生产基地。大力推广“企业+农业生产基地+农户”发展模式,把种植基地、养殖基地作为食品企业第一车间,推动一二产融合发展,有效保障优质原料供应能力和稳定性。发挥重大战略牵引作用,积极融入中原农谷建设,依托中原农谷农业资源、高等人才、科研优势,围绕原料、工艺、健康持续发力,强化优质原料供给,打造现代食品产业新城。
2.丰富产品供给矩阵。紧跟消费市场年轻化、主食零食化、养生健康化趋势,开发低油、低糖、低盐产品,加快即食肉制品、小包装代主食产品、健康休闲食品、轻加工果蔬制品等重点品类的研发推广,迭代更新“大单品+X(各种组合)”的核心产品。深度开发农畜产品,推动面粉及面制品、肉制品、速冻食品等优势领域精深加工,延长产业链条,丰富产品矩阵,精细划分产品应用场景,以个性化、健康化打造新“爆款”产品。
(二)强化科技赋能引领,激活产业创新动能
3.激活创新平台效能。深入挖掘食品领域创新平台潜力,鼓励企业加大科技研发投入,构建“技术攻关—成果转化—产业孵化”科技创新转化体系。依托中国(原阳)预制菜产业创新研究中心、河南省酱卤肉制品工程技术研究中心、河南省膨化食品工程技术研究中心、河南省畜产食品高值化加工工程技术研究中心等高能级创新平台,深入挖掘平台创新潜力,聚焦营养成分提取分离、风味加工、贮存工艺等开展共性技术攻关,推动产品提质升级,以科技创新驱动产业发展。
(三)推进智改绿转升级,打造低碳高效业态
4.推进数智转型提质。持续推动现代食品产业数字化转型升级行动,聚焦研发、生产、物流、销售等全流程数字化管理和应用,部署标准化、可推广的数字化场景,提高生产效率和产品质量稳定性。鼓励企业探索大数据、物联网、区块链等新一代信息技术在现代食品生产场景应用,积极培育“数字三品”应用场景典型案例。支持企业开展数字化技术改造,建设智能工厂(车间)。力争到2027年,省级智能工厂(车间)数量累计突破15个。
5.推动绿色低碳发展。引导现代食品企业绿色化发展,支持企业加快节水、节粮、节能加工技改应用,推广应用清洁高效制造工艺,提升农畜产品等原材料的加工转化率。鼓励企业对食品制造机械进行绿色化改造,加强原材料利用率及转化率。落实限制商品过度包装标准,践行适度包装,推广可降解包装等。力争到2027年,省级以上绿色工厂数量累计突破12家。
(四)聚力延链补链强链,提升产业链群能级
6.构建产业链群生态。持续推动现代食品产业延链补链强链行动,全面深化与江苏、浙江、福建、四川等地的交流合作,积极引进优势技术和重点企业。依托本地特色农畜产品资源和产业基础,拓展在面粉及面制品、肉制品加工等细分领域的产业优势,加快推进功能性食品、药食同源、特色果蔬产品的产业链构建。支持各县(市、区)基于本地产业基础和发展实际加强建设特色细分领域。
7.培育梯度企业矩阵。持续壮大市场主体,培育一批食品行业重点企业,支持企业联通产业上下游协同转型,支持跨区域、跨行业、跨所有制整合,引导企业打造开放协同高效的创新生态。培育一批食品行业创新型企业,支持企业加强精细化生产,瞄准利基市场重点发力,鼓励企业在细分领域专精特新化发展。培育一批食品小微企业,支持小微企业持续扩大规模,实施技术改造,加快升规步伐。
(五)深耕品牌培育建设,擦亮区域食品名片
8.深耕品牌能力提升。以区域品牌为带动、以企业品牌为主体、实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略。加强传统优势食品产区和地方特色食品产业培育,依托新乡市“中国第一麦”“中国第一米”等十余个优质农产品地理标识,打造一批新乡特色食品品牌和产业化典型案例。打造消费名品方阵,力争到2027年,省级消费名品累计数量超过3个。
9.创新品牌营销传播。加强食品产业文化赋能,支持生命果依托树莓产业开展封丘树莓节、寿酒集团举办“品健康寿酒·赏月季牡丹”游园会系列活动,深入挖掘食品文化价值内涵,创新营销宣传形式,讲好品牌文化叙事。积极组织企业参加河南省“吃货季”、传统节庆日等促消费活动。鼓励食品企业积极参加百泉药交会,宣传展示药食同源产品,以中医药文化赋能食品产业发展。
(六)创新业态融合模式,拓展产业发展空间
10.深化产业融合创新。引导企业由单一制造向“制造+服务”转变,实现食品产业“三二一产”融合发展,推动企业向上游延伸产业链。深度挖掘食品领域健康养生、户外体验、工业记忆等功能,引导食品产业与科教、旅游、娱乐、康养等产业深度融合发展。鼓励食品企业与供应链平台、电商平台、直播机构等合作,拓展营销渠道,支持建立“供应链+线下渠道+线上平台”的名特优食品展销平台,深化生产、流通、销售、服务全渠道布局、实现线上线下多元化深度融合。
11.拓展多元消费场景。积极打造集食品品鉴、文化创意、休闲观光于一体的食品消费场景,提供体验式、沉浸式、社交式等多元化消费体验。瞄准功能性食品、药食同源食品、文创食品等领域,推动现代食品产业与健康、文化、娱乐产业融合发展。积极将特色食品消费元素嵌入休闲景区、大型商业综合体、夜间餐饮集聚区等消费场景和载体,促进特色食品消费。支持各县(市、区)以“美食+”活动为载体,融合地理标志、牧野文化等特色资源,充分展示现代食品名片。
(七)健全食品标准体系,守牢质量监管底线
12.健全食品标准体系。鼓励企业牵头或参与制定食品领域认定标准和评价范围,加快建立生产规范、检验检测等基础通用标准体系,参与制定国家标准、地方标准、团体标准和行业标准。围绕原料供给、食品加工、物流运输等环节,配合省级行业主管部门建立健全食品产业全链条标准体系,加强食品安全风险分级管理,加强传统食品检验检测与现代检测技术有机衔接,确保食品质量安全。推动标准体系向绿色生产、数字智能、消费升级等领域延伸。
13.紧抓食品安全监管。严格落实食品安全“四个最严”和“两个责任”要求,强化食品安全全链条监管和食品生产经营全过程监管。引导企业建立覆盖产品研发、采购、生产、服务等全生命周期的质量管理体系,通过PDCA循环(计划—执行—检查—改进),实现质量持续改进。建立从原材料到终端产品的全流程追溯体系,采用二维码、大数据等技术记录关键信息。鼓励企业开展诚信管理体系国家标准认证。
(八)强化生产要素保障,夯实产业发展支撑
14.强化产业政策支撑。用足用好各级政策、项目、资金,支持现代食品企业开展技术改造、品牌推广、产品研发等,强化企业发展决心。鼓励培育企业开展专精特新中小企业、高新技术企业等称号认定,鼓励以现代食品为主导产业的县(市、区)研究制定食品产业发展支持政策,围绕要素保障、财政激励、技术创新等方面全方位支持食品企业持续健康发展。
15.强化金融保障赋能。引导金融机构合理运用金融政策工具支持食品产业发展,以资本力量、市场逻辑、平台思维推动食品产业转型升级。发挥资本撬动、投资引导和资源集聚作用,设立私募股权投资基金参与重点股权项目投资,引入专业基金管理团队实现股权投资专业化与市场化,探索建立“基地+基金”产业运营模式,为企业发展提供硬支撑。
16.强化产业人才供给。围绕企业人才需求,落实好各项人才引进政策,营造良好的引才、留才发展环境,在引进待遇和生活配套等方面给予更大支持,吸引行业内的高端技术人才和管理人才留在本地。依托市内高校、职业教育资源,聚焦食品工程、生物发酵、食品营养安全及检测等领域,促成企业与相关专业院校产教融合,通过校企合作明确企业的人才缺口名录,有的放矢定向培养专业人才。
三、组织保障
市工信局会同市发改委、商务局、科技局、农业农村局、市场监管局等部门和有关县(市、区)政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,立足部门职能,加强协同联动,凝聚聚力攻坚,狠抓工作落实,充分开展任务跟踪评估与工作经验总结,确保各项目标任务落地见效。发挥行业主管部门指导作用,加强政策宣贯,持续开展行业运行监测和跟踪助企服务。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键性指标清单
|
序号 |
指标名称 |
指标单位 |
2025年 |
2027年 |
|
1 |
规模以上工业企业 数量 |
个 |
206 |
220 |
|
2 |
河南消费名品 |
个 |
2 |
3 |
|
3 |
省级智能工厂(车间) |
家 |
13 |
15 |
|
4 |
省级以上绿色工厂 |
家 |
10 |
12 |
附件2
重点事项清单
|
序号 |
事项清单 |
主要内容 |
完成时限 |
责任部门 |
|
1 |
筑牢优质原料供给 |
推动建设一批优质粮食、畜产品、油料作物、果蔬作物等标准化生产基地。大力推广“企业+农业生产基地+农户”发展模式,把种植基地、养殖基地作为食品企业第一车间,推动一二产融合发展,有效保障优质原料供应能力和稳定性。 |
持续推动 |
市农业农村局、工信局 |
|
2 |
丰富产品供给矩阵 |
紧跟消费市场年轻化、主食零食化、养生健康化趋势,开发低油、低糖、低盐产品,深度开发农畜产品,推动面粉及面制品制品、肉制品、速冻食品等优势领域精深加工,拓展产业新板,重点瞄准功能性食品、药食同源食品、文创食品等领域。 |
持续推动 |
市工信局 |
|
3 |
激活创新平台效能 |
深入挖掘食品领域创新平台潜力,鼓励企业加大科技研发投入,构建“技术攻关—成果转化—产业孵化”科技创新转化体系。 |
持续推动 |
市工信局、科技局、发改委 |
|
4 |
推进数智转型提质 |
积极培育“数字三品”应用场景典型案例。支持企业开展数字化技术改造,建设智能工厂(车间)。力争到2027年,省级智能工厂(车间)数量累计突破15个。 |
持续推动 |
市工信局 |
|
5 |
推动绿色低碳发展 |
引导现代食品企业绿色化发展,支持企业加快节水、节粮、节能加工技改应用,推广应用清洁高效制造工艺,提升农畜产品等原材料的加工转化率。力争到2027年,省级以上绿色工厂数量累计突破12家。 |
2027年 |
市工信局 |
|
6 |
构建产业链群生态 |
持续推动现代食品产业延链补链强链行动,全面深化与江苏、浙江、福建、四川等地的交流合作,积极引进优势技术和重点企业。支持各县(市、区)基于本地产业基础和发展实际加强建设特色细分领域。 |
持续推动 |
市工信局、商务局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
7 |
培育梯度企业矩阵 |
持续壮大市场主体,培育一批食品行业重点企业、创新型企业、小微企业。 |
持续推动 |
市工信局、市场监管局 |
|
8 |
深耕品牌能力提升 |
以区域品牌为带动、以企业品牌为主体、实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略。加强传统优势食品产区和地方特色食品产业培育,依托新乡市“中国第一麦”“中国第一米”等十余个优质农产品地理标识,打造一批新乡特色食品品牌和产业化典型案例。打造消费名品方阵,力争到2027年,省级消费名品累计数量超过3个。 |
2027年 |
市工信局 |
|
9 |
创新品牌营销传播 |
加强食品产业文化赋能,深入挖掘食品文化价值内涵,创新营销宣传形式,讲好品牌文化叙事。 |
持续推动 |
市工信局、商务局、文广旅局 |
|
10 |
深化产业融合创新 |
引导企业由单一制造向“制造+服务”转变,实现食品产业“三二一产”融合发展,推动企业向上游延伸产业链。深度挖掘食品领域健康养生、户外体验、工业记忆等功能,引导食品产业与科教、旅游、娱乐、康养等产业深度融合发展。 |
持续推动 |
市工信局、商务局、农业农村局、文广旅局、发改委 |
|
11 |
拓展多元消费场景 |
积极打造集食品品鉴、文化创意、休闲观光于一体的食品消费场景,提供体验式、沉浸式、社交式等多元化消费体验。瞄准功能性食品、药食同源食品、文创食品等领域,推动现代食品产业与健康、文化、娱乐产业融合发展。 |
持续推动 |
市工信局、商务局、农业农村局、文广旅局、发改委 |
|
12 |
健全食品标准体系 |
鼓励企业牵头或参与制定食品领域认定标准和评价范围,加快建立生产规范、检验检测等基础通用标准体系,参与制定国家标准、地方标准、团体标准和行业标准。 |
持续推动 |
市市场监管局、工信局 |
|
13 |
紧抓食品安全监管 |
严格落实食品安全“四个最严”和“两个责任”要求,强化食品安全全链条监管和食品生产经营全过程监管。 |
持续推动 |
市市场监管局 |
|
14 |
强化产业政策支持 |
用足用好各级政策、项目、资金,支持现代食品企业开展技术改造、品牌推广、产品研发等,强化企业发展决心。鼓励培育企业开展专精特新中小企业、高新技术企业等称号认定,鼓励以现代食品为主导产业的县(市、区)研究制定食品产业发展支持政策,围绕要素保障、财政激励、技术创新等方面全方位支持食品企业持续健康发展。 |
持续推动 |
市工信局、发改委、财政局 |
|
15 |
强化金融保障赋能 |
引导金融机构合理运用金融政策工具支持食品产业发展,以资本力量、市场逻辑、平台思维推动食品产业转型升级。 |
持续推动 |
市金融联席办、人行新乡市分行 |
|
16 |
强化产业人才供给 |
依托市内高校、职业教育资源,聚焦食品工程、生物发酵、食品营养安全及检测等领域,促成企业与相关专业院校产教融合,通过校企合作明确企业的人才缺口名录,有的放矢定向培养专业人才。 |
持续推动 |
市人社局、工信局、发改委、教育局 |
附件3
重点项目清单
|
序号 |
项目名称 |
主要建设内容 |
建设周期 |
总投资 (万元) |
责任单位 |
|
1 |
平原示范区河南君行万食产业园项目(二期) |
项目总投资额约14.25亿元,规划占地面积约475亩,总建筑面积约31.67万平方米,主要建设生产研发中心及交易中心、生活配套用房。 |
2026年6月 -2028年10月 |
142500 |
平原示范区管委会 |
|
2 |
临沂神和食品有限公司果蔬冻干食品深加工项目 |
计划依托延津优质果蔬资源,建设30条LG—200fx2型FD生产线,年产冻干果蔬3000吨,打造“种植—加工—出口—电商”全产业链标杆项目。建设周期2年,达产后预计年营业收入6亿元,出口占比70%,增加税收4000万元。 |
2027年3月 -2028年3月 |
56000 |
延津县 人民政府 |
|
3 |
恒升(新乡)食品高端面食品产业园项目 |
该项目位于卫辉市产业集聚区内,新增用地面积100亩,建设内容主要包括标准化厂房及其辅助设施,新建现代化仓储、研发办公楼、园区道路等配套设施。打造国内领先的特色面粉及其制品生产基地,建成高端面食品产业园。 |
2022年3月 -2027年12月 |
50000 |
卫辉市 人民政府 |
|
4 |
立高食品华北生产基地二期项目 |
建设办公楼、生产厂房及仓库以及生产配套设施等。 |
2025年3月 -2028年1月 |
40000 |
卫辉市 人民政府 |
|
5 |
英杰食品年产10万吨特色速冻食品智能化生产项目 |
项目占地面积120亩,建筑面积约80000平方米,主要产品:水饺、汤圆、馄饨、包子、面点、油条、糖糕、菜角、预制菜等。主要建筑:厂房、智能化立体冷库、办公楼、职工宿舍等。主要引进设备:和面机、压面机、饺子机、打馅机、油炸锅、绞肉机、速冻机、制冷系统、包装设备、生物质锅炉等。 |
2024年6月 -2026年6月 |
30000 |
卫辉市 人民政府 |
|
6 |
陈友味食品科技郑北冠友食尚智造园(一期) |
|
2025年8月 -2026年8月 |
15000 |
获嘉县 人民政府 |
|
7 |
河南百嘉食品烘焙食品自动化升级改造项目 |
淘汰老旧与半自动化设备,对生产线进行全自动化升级换代。项目完成后,生产效率将提高100%,成本降低10%,产值将实现翻倍增长。主要更新设备:打面机、成型机、醒发设备、烘烤设备、机器人收放烤盘机、机器人装箱和码垛、冷却塔、包装机等。 |
2025年8月 -2026年8月 |
15000 |
原阳县 人民政府 |
|
8 |
河南百川食品有限公司智能化改造项目 |
对现租赁的3栋厂房购买后整修,15万吨数字化生产技改,生产环节从原料智能储存到成品智能存储,生产作业流程实现PLC+ERP+MES系统的无缝衔接。 |
2026年4月-2027年10月 |
15000 |
延津县 人民政府 |
|
9 |
恒升(新乡)食品小麦面粉生产线和面制品生产线智能化升级建设项目 |
本项目主要包括小麦面粉加工生产线,以及后续的面制品生产线的智能化升级改造,建成年产28万吨面粉智能化生产线,建成年产10万吨高端面制品智能化生产线,实现全过程智能化管理。本生产线共需购置设备150余台(套),主要包括和面机、压延机、自动化切面机、新型烘干系统、自动包装机、旋转码垛机等。 |
2024年7月 -2026年7月 |
11000 |
卫辉市 人民政府 |
|
10 |
九多肉多食品冷链仓储与自动化食品加工建设项目 |
项目占地24.28亩,建筑面积43000平方米,其中:自动化生产加工车间,建筑面积23900平方米,大型立体冷库建筑面积19100平方米。车间和冷库主要设备:自动解冻清洗预煮线、自动叠筐清洗刷筐机、智能温控保鲜贮存库、智能化输送机线、卤煮锅、智能化“风冷+冷媒制冷”一体化冷却隧道、自动含气调理包装线、清洗刷筐烘干机、全自动杀菌釜、自动控温控湿烘烤炉、高压清洗消毒站、车间新风系统、温控系统、制冷系统设备、保温设施、货架、叉车、电梯等设备300多台套。 |
2025年4月 -2026年4月 |
10000 |
原阳县 人民政府 |
|
11 |
丽华集团包装饮用水项目 |
总占地面积30亩,总建筑面积约10500平方米,拟建设综合生产车间1栋,配套消防、小型污水处理站等。 |
2026年3月 -2027年9月 |
10000 |
平原示范区管委会 |
|
12 |
河南省养乐奇生物科技有限责任公司年产4万吨饮品项目 |
本项目租用开发区创业园生产厂房5000平方米,建设年产量4万吨饮品项目。主要设备:自动化无菌灌装机、净化水处理机器、贴标机,吹瓶机、装箱机、码垛机等。 |
2026年8月 -2026年12月 |
10000 |
延津县 人民政府 |
|
13 |
新乡市明阳面业有限公司年产12万吨面粉建设项目 |
项目总占地面积22.5亩,规划总建筑面积2万平方米,规划建设生产车间、成品库、副成品库、原粮储备库、研发中心、产品展厅及办公场所。 |
2026年6月 -2027年6月 |
6000 |
平原示范区管委会 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。
新乡市化工行业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神,落实《河南省化工产业提质升级行动计划》,加快推动我市化工产业提质升级,构建高端、绿色、安全的现代化工产业体系,为建设制造强市提供坚实支撑,特制定本行动计划。
一、总体要求
坚持统筹发展和安全,以高质量发展为主题,供需两端协同发力,聚焦现代煤化工、精细化工、化工新材料三大领域,强化创新驱动、数字赋能、绿色安全和集群发展。优化产业布局,推动要素资源集聚,加快实现园区化、集群化、精细化、绿色化转型,促进化工产业实现质的有效提升和量的稳定增长。
到2027年,全市化工产业结构调整取得明显进展,集聚化水平显著提升,化工园区产值占行业总产值80%以上,力争培育2家在省内具有较强竞争优势的化工园区,培育1个产值超200亿元、2个产值超50亿元化工产业集群,一批世界一流化工企业。
二、重点任务
(一)锚定主导产业,优化产业布局
1.建设现代煤化工示范基地。推动新乡县、延津县加强煤气化基地建设,围绕化肥主业打造合成气高端精细化工产业链,通过煤制合成气多联产工艺发展化工新材料和环保产品,带动产业升级。获嘉县立足做深做精煤化工产业,以拉长产业链条和提质增效升级为重点,实现产品的多元化、高端化和精细化,构建具有“双碳”经济特色的现代化碳综合利用产业体系。
2.打造精细化工产业集群。围绕延津县现有生物医药化工和日用化工产业优势,注重横向、纵向配套和产业链延伸,打造全国知名、全省具有影响力的产业集群。持续巩固获嘉县在医药中间体、环保涂料等精细化工领域优势,攻克关键技术工艺,打造专业化、精细化、特色化、新颖化的产品体系,提升产品附加值。不断优化辉县市精细化工产业布局,引导园区内产业、企业、产品耦合发展,促进产业集约集聚、特色发展。
3.做强化工新材料产业集群。推动卫辉市加快布局功能性高分子膜材料等新材料产品,在新能源、新材料、生物技术等领域开展协同创新,提升高性能膜材料、专用助剂和油剂、新型催化剂等领域关键产品供给能力。
(二)聚焦核心领域,明晰发展路径
4.推动现代煤化工精细化发展。深入实施“一头多尾”发展战略,促进煤化工从基础原料向高端材料转变。高效利用合成气、甲醇、氢气等资源,发展有机胺、己内酰胺、尼龙、聚氨酯、醇酸树脂、电子特种气体等高附加值下游产品。加快心连心百亿化工新材料项目建设,构建从合成气到生物可降解材料、高端工程塑料的完整产业链。
5.推动精细化工专业化发展。发挥专用化学品传统优势,鼓励企业深耕细分市场,由销售产品向提供“产品+服务”一体化解决方案转型。推动涂料企业向水性、粉末等环保型产品转型,促进两糠产业链、树脂系列产品、甲酰胺系列产品、吡咯烷酮系列产品、油田化学剂等特色领域持续升级。强化产学研合作,开发具有自主知识产权的核心工艺,提升产品附加值和市场竞争力。
6.推动化工新材料高端化发展。围绕航空航天、新能源汽车、节能环保、医疗健康等行业对高端化工新材料的需求,力争突破一批关键化工新材料以及关键配套原材料的供应瓶颈,优化提升现有材料性能,开发化工新材料产品,提升产业竞争力,实现产业转型升级。支持企业建设高水平研发平台,以产业需求和技术迭代为牵引开展链式协同创新,加快新技术、新产品和新装备协同攻关、验证和应用,全面提升产业链基础能力。
(三)强化载体支撑,推动园区发展
7.高标准推进园区整合与建设。坚持大规模、大园区、大企业发展战略,加强统筹谋划,高效整合7个化工园区,支持运行态势良好、有优势项目支撑的园区扩区增容,引导土地、能耗、环境容量等要素资源集聚。优化产业布局,形成错位发展、优势互补的态势,构建生产装置互通、上下游原料产品互供、产业链互联的完整产业体系,打造世界一流的大型化工基地。
8.提升园区智慧化与配套能力。推动化工园区对照竞争力、智慧化评价导则开展对标改造和提级进位。鼓励园区建设“工业互联网+安全生产+环境监测”一体化智慧平台,实现风险预警与应急调度智能化。加快完善供水、供电、供热、公共管廊、危化品停车场、污水处理设施等基础设施,降低企业配套成本。
9.严格入园项目评估与集群培育。严格执行新建化工项目入园规定和项目评估制度,严把项目质量关,防止高危低效项目落地。支持园区围绕主导产业开展强链补链招商,实现“上下楼就是上下游,产业园就是产业链”,打造特色鲜明、优势突出的产业集群。
(四)实施三大改造,加快提质升级
10.深入开展三大改造。积极推动企业实施技术改造、智能化改造和绿色化改造。以“两新”政策为契机推进化工行业老旧装置更新改造,提高工艺技术水平和生产效率。支持企业全方位数字化、网络化升级改造,促进企业智能化和数据安全水平全面升级。鼓励企业创建智能工厂(车间)和绿色工厂。严格落实化工行业能效、环保政策,加大节能、减污、降碳改造力度,争创能效标杆,打造绿色供应链管理企业和绿色设计产品。推动工业副产固废资源化综合利用,促进产业耦合发展。
11.持续提升本质安全。深化危险化学品企业“工业互联网+安全生产”建设,推动硝化、氯化等重点监管化工工艺实施全流程自动化改造或低风险替代。支持企业建立健全健康安全环境管理体系,完善隐患排查治理和安全风险分级管控双重预防机制,提升应急处置能力。
(五)强化科技创新,突破供给瓶颈
12.增强高端化供给能力。建立产学研深度融合的技术创新体系,聚焦关键短板,采用“揭榜挂帅”等方式,重点围绕电子化学品、高端涂料、高品质添加剂(助剂)、高端树脂等方向开展技术攻关。支持企业联合高校、科研院所组建创新联合体,围绕产业链部署创新链。依托中试基地,建立共享机制,为科技成果转化提供工艺验证服务。鼓励企业参与国家、行业标准制定。
13. 加强全面质量管理。支持企业建立健全主营产品全生命周期质量控制机制,推动建立质量分级和应用分类的市场化采信机制,做优质量品牌。
(六)拓展发展空间,深化开放合作
14.鼓励化工园区腾笼换鸟。鼓励化工园区内无新建化工项目计划的非化工企业搬迁腾退,预留发展空间。各化工园区立足自身产业基础,锚定1—3个主导产业,针对性帮扶现有企业向上下游拓展产品线,积极引导配套企业入园发展。
15.精准开展产业链招商。围绕主导产业纵向、横向布局产业链,紧盯符合园区主导产业的优质企业,采取基金招商、资本招商、产业链招商、展会博览会招商等方式,精准招引上下游配套企业,吸引高端项目落地,加快推动产业链能级跃升。
三、组织实施
市工信局会同市发改委、生态环境局、应急局、市场监管局、科技局、水利局、资源规划局、交通运输局、商务局等部门及各县(市、区)政府、管委会,按照职责分工,形成工作合力,统筹推进全市化工行业提质升级工作。各地、各有关部门要结合实际,细化目标任务,抓好工作落实。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键性指标清单
|
序号 |
指标名称 |
2027年 |
|
1 |
园区规模 |
化工园区产值占行业总产值80%以上 |
|
2 |
园区创建 |
力争培育2家在省内具有较强竞争优势的化工园区 |
|
3 |
集群培育 |
培育1个产值超200亿元、2个产值超50亿元化工产业集群 |
附件2
重点事项清单
|
序号 |
事项名称 |
主要内容 |
完成时限 |
责任单位 |
|
1 |
锚定主导产业,优化产业布局 |
1.建设现代煤化工示范基地。推动新乡县、延津县加强煤气化基地建设,围绕化肥主业打造合成气高端精细化工产业链,通过煤制合成气多联产工艺发展化工新材料和环保产品,带动产业升级。获嘉县立足做深做精煤化工产业,以拉长产业链条和提质增效升级为重点,实现产品的多元化、高端化和精细化,构建具有“双碳”经济特色的现代化碳综合利用产业体系。 2.打造精细化工产业集群。围绕延津县现有生物医药化工和日用化工产业优势,注重横向、纵向配套和产业链延伸,打造全国知名、全省具有影响力的产业集群。持续巩固获嘉县在医药中间体、环保涂料等精细化工领域优势,攻克关键技术工艺,打造专业化、精细化、特色化、新颖化的产品体系,提升产品附加值。不断优化辉县市精细化工产业布局,引导园区内产业、企业、产品耦合发展,促进产业集约集聚、特色发展。 |
长期推进 |
市发改委、工信局、科技局,卫辉市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
|
1 |
锚定主导产业,优化产业布局 |
3.做强化工新材料产业集群。推动卫辉市加快布局功能性高分子膜材料等新材料产品,在新能源、新材料、生物技术等领域开展协同创新,提升高性能膜材料、专用助剂和油剂、新型催化剂等领域关键产品供给能力。 |
长期推进 |
市发改委、工信局、科技局,卫辉市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
|
2 |
聚焦核心领域,明晰发展路径 |
深入实施“一头多尾”发展战略,促进煤化工从基础原料向高端材料转变;发挥专用化学品传统优势,鼓励企业深耕细分市场,由销售产品向提供“产品+服务”一体化解决方案转型;围绕高端化工新材料需求,力争突破一批关键化工新材料以及关键配套原材料的供应瓶颈,优化提升现有材料性能,开发化工新材料产品,提升产业竞争力。 |
长期推进 |
市工信局、发改委、科技局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
3 |
强化载体支撑,推动园区发展 |
高效整合7个化工园区,支持运行态势良好、有优势项目支撑的园区扩区增容,引导土地、能耗、环境容量等要素资源集聚;推动化工园区对照竞争力、智慧化评价导则开展对标改造和提级进位;严格执行新建危化品项目入园规定和项目评估制度,防止高危低效项目落地。 |
长期推进 |
市工信局、发改委、应急局、生态环境局、水利局、资源规划局、交通运输局,卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
|
4 |
实施三大改造,加快提质升级 |
推进化工行业老旧装置更新改造,提高工艺技术水平和生产效率;支持企业全方位数字化、网络化升级改造,促进智能化和数据安全水平全面升级;鼓励企业创建智能工厂(车间)和绿色工厂;严格落实能效、环保政策,争创能效标杆,打造绿色供应链管理企业和绿色设计产品;深化危险化学品企业“工业互联网+安全生产”建设,推动硝化、氯化等重点监管化工工艺实施全流程自动化改造或低风险替代,持续提升本质安全。 |
长期推进 |
市工信局、发改委、应急局、生态环境局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
5 |
强化科技创新,突破供给瓶颈 |
建立产学研深度融合的技术创新体系,聚焦关键短板,开展技术攻关;建立健全主营产品全生命周期质量控制机制,推动建立质量分级和应用分类的市场化采信机制,做优质量品牌。 |
长期推进 |
市科技局、市场监管局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
6 |
拓展发展空间,深化开放合作 |
鼓励化工园区腾笼换鸟,预留发展空间;精准招引上下游优质配套企业,吸引高端项目落地。 |
长期推进 |
市商务局,卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
附件3
重点项目清单
|
序号 |
项目名称 |
项目主要建设内容及规模 |
建设周期 |
总投资 (亿元) |
责任单位 |
|
1 |
河南晋开集团延化化工有限公司绿电耦合氢基绿色合成新材料示范工程项目 |
绿电耦合氢基绿色合成新材料示范工程项目,计划总投资约168亿元,选址在河南省新乡市延津县先进制造业开发区化工园区,本项目主要生产装置采用国内先进工艺技术,投产后接近或达到当今世界先进水平。项目主要建设内容:建设合成氨、高效多元肥、醋酸、醋酸乙酯、MDI、TDI、碳酸二甲酯、多元醇、聚甲醛等生产装置,充分利用本地风、光、垃圾焚烧、生物质等绿色能源,最终形成MDI、TDI、醋酸、醋酸乙酯、碳酸二甲酯、多元醇、聚甲醛、绿氨、绿醇等绿色化工新材料215万吨/年和水溶高效缓释多元肥150万吨/年。 |
2026年12月 -2029年12月 |
168 |
延津县 人民政府 |
|
2 |
河南心连心化学工业集团股份有限公司化工新材料项目 |
项目建设内容:一期,建设水煤浆气化、净化、合成、空分、尿素、车船尾气处理液、复合肥等系统及配套公辅设施,形成年产3万吨UAN、50万吨车船尾气处理液、50万吨高效复合肥的生产规模。建设1*440t/h锅炉和1*15MW背压发电机组,为新乡经济开发区和新乡县中心城区集中供热。二期,建设年产35万吨硫磺制酸装置、环己酮装置、己内酰胺装置、尼龙6装置及其他公辅设施等,形成年产30万吨己内酰胺、20万吨尼龙6的生产规模。三期,建设年产20万吨尼龙66生产装置。项目符合环保及能耗政策要求。 |
2025年6月 -2028年6月 |
103.6 |
新乡县 人民政府 |
|
3 |
中晟汇霖(上海)实业发展有限公司高端精细化学品产业园项目 |
项目主要生产AMSD、1,2—戊二醇、1,5—戊二醇、正戊醇、1,2—己二醇、液体PB橡胶、正辛醛等精细化工产品,合计产能约2万吨,一期项目到2027年全部建成投产,二期项目生产光学材料、生物基产品、营养化学品/香料、功能化学品,2028—2029年逐步投产,两期全部投产后,年产能达到65万吨,年销售收入104亿元,新增利税21亿元。 |
2026年9月 -2029年9月 |
36.8 |
延津县 人民政府 |
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4 |
新乡瑞丰新材料股份有限公司年产46万吨润滑油添加剂项目 |
该项目新征土地135亩,对现有生产装置进行安全、环保、节能、降碳和智能化技术改造。包括年产5万吨硫化烷基酚钙、年产3万吨重烷基苯磺酸盐等共计46万吨的生产线及生产线的分析、试验、检验、原辅配套设施设备及公用工程。 |
2025年5月 -2028年12月 |
10 |
新乡县 人民政府 |
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5 |
河南银金达新材料股份有限公司年产10万吨功能聚酯膜材料项目 |
项目不新增用地,采用自主开发的功能性聚酯薄膜连续化双向拉伸工艺技术,建设2个厂房、4条国际先进的功能性聚酯薄膜生产线以及动力、照明、保温等配套设施和公用工程,购置流延铸片、双向拉伸、智能分切等智能化设备200余台(套),形成年产10万吨功能性聚酯薄膜的生产能力。项目产品可广泛应用于食品饮料、日化家居、建筑工业等领域,市场前景广阔。 |
2025年6月 -2027年6月 |
8.5 |
卫辉市 人民政府 |
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6 |
中碳高科(河南)有限公司年产1800吨超级电容活性炭项目 |
项目总投资4.5亿元,占地50亩,总建筑面积20000平方米,建设生产厂房、仓库、公用工程楼、废水处理、废气处理等生产设施以及办公楼、科研楼、控制室、配电室等配套设施。项目建成后,预计年产值5.4亿元,税收5000万元。 |
2024年9月 -2026年12月 |
4.5 |
延津县 人民政府 |
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7 |
河南润巍新材料有限公司年产5000吨高性能工程材料和200催化剂项目 |
项目总投资3.5亿元,占地60亩,总建筑面积27000平方米,主要建设新材料产线4条,年产聚砜材料2200吨/年。功能催化剂产线1条,年产催化剂100吨/年。项目建成后,预计年产值4.6亿元,税收6000万元。 |
2024年6月 -2026年12月 |
3.5 |
延津县 人民政府 |
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8 |
河南安胜科技公司年产7000吨高端日用香料项目 |
项目总投资3.3亿元,占地 166.79亩,总建筑面积51924.56平方米,拟建设突厥酮系列、麝香系列、龙涎醚系列、凉味剂系列、檀香系列、其他醛酮酯醇类系列共六大系列产品,产品生产规模7118.48t/a。项目建成后,预计年产值5亿元,税收4000万元。 |
2019年10月 -2026年4月 |
3.3 |
延津县 人民政府 |
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9 |
新乡市东方科技有限公司年产6万吨聚酯绝缘树脂、年产1.5万吨甲酚项目 |
项目总投资3.28亿元,占地70亩,总建筑面积10400平方米,主要建设生产厂房、总控室、机修厂房、冷冻机厂房、原料仓库、卸车及原料储罐、环保处理设施,以及其它水、电管网、停车场、道路及绿化等基础配套设施。项目建成后,预计年产值5亿元,税收2500万元。 |
2025年8月 -2026年12月 |
3.28 |
延津县 人民政府 |
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10 |
河南先研新材料制造有限公司年产10550吨半导体材料项目 |
项目总投资3.2亿元,占地60亩,基于半导体芯片制造关键材料的国产化需求及未来市场增长预期,计划打造建设半导体芯片制造关键材料生产基地。主要产品包括光刻胶树脂、光致产酸剂、光刻胶添加剂、芯片抛光液等。新建甲类车间、储运工程(乙类仓库、甲类仓库、埋地罐区)、公用及配套工程(给排水、供电系统、辅助用房、消防泵房、综合楼等)、环保工程(RTO、初期雨水池及事故池)等。项目建成后预计年产值14.6亿元,税收4000万元。 |
2025年11月 -2026年11月 |
3.2 |
延津县 人民政府 |
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11 |
河南纳宇新材料有限公司新材料中试基地及技术研发与应用研究中心项目 |
项目总投资3.15亿元,占地131亩,基于国家储氢关键材料、高性能材料制造的国产化需求及未来市场增长预期,打造建设集高标准、技术参数稳定、工艺成熟的材料中试基地及研究中心。拟建设新材料中试线、研发中心、仓储中心、原料库及配套设施等。项目建成后,预计年产值2亿元,税收3000万元。 |
2025年12月 -2027年12月 |
3.15 |
延津县 人民政府 |
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12 |
河南海光新型材料有限公司年产6万吨混凝土外加剂、6000吨三乙胺、副产600吨二甲酯及90吨氯化钙项目(海光二期)项目 |
年产6万吨混凝土外加剂、6000吨三乙胺、副产600吨二甲酯及90吨氯化钙项目(海光二期)项目由河南海光新型材料有限公司投资建设,利用现有甲类生产车间内的反应釜、计量罐、物料泵等生产设备进行改造,新增精馏塔、储存罐等设备。新增锅炉房单层一间。新增污水处理设施一套及附属设施。根据三乙胺生产工艺所产生的废水和其他废水,拟拆除原来的中间罐区,将拆除的中间罐区作为污水处理区域。 |
2025年5月 -2026年5月 |
3.1 |
获嘉县 人民政府 |
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13 |
新乡先研新材料有限公司年产390吨半导体材料项目 |
项目总投资1.8亿元,占地18.6亩,总建筑面积6035.65平方米,新建甲类车间、储运工程(甲类仓库、乙类仓库、地埋罐区)、公用工程及配套工程(给排水、供电系统、辅助用房、综合楼)等、环保工程(尾气治理、初期雨水收集池及事故池)等。项目建成后,预计年产值1亿元,税收400万元。 |
2024年8月 -2026年3月 |
1.8 |
延津县 人民政府 |
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14 |
河南心连心化学工业集团股份有限公司年产50万吨三元肥项目 |
本项目是建设50万t/a三元肥项目,项目采用尿素溶液造粒、增强对流换热等技术,实现技术升级、节能降耗、提质增产的目的。经测算该项目不属于“两高”项目。主要建设内容:建设三元肥生产线,主要包括高塔、投料、破碎、计量、制浆、造粒、收料、筛分、冷却、包膜、包装等工序,主要采购造粒机、收料机、滚筒筛、包装秤等设备。 |
2025年12月 -2026年12月 |
1.7 |
新乡县 人民政府 |
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15 |
新乡市润宇新材料科技有限公司年产10吨催化剂项目 |
项目占地面积33481.3平方米,项目规划建筑面积约27000平方米,分两期建设:一期投资5000万元,建设研发1号楼4000平,中试车间1座4200平,仓库6座7000平,公辅用房1200平。二期投资10100万元,建设厂房1座3600平,仓库3座4000平,研发2号楼3000平。 |
2026年6月 -2027年6月 |
1.51 |
经开区 管委会 |
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16 |
河南食气生化科技有限公司煤化工尾气发酵法年产10万吨级丁醇项目 |
该项目规划占地250亩,利用中新化工等煤化工企业的驰放气等尾气年产10万吨丁醇和乙醇,副产8000吨生物蛋白饲料等。项目分三期进行:一期投资1.5亿元,拟占地20亩,年产1.5万吨的丁醇和乙醇,副产1500吨生物蛋白饲料。二期投资8.5亿元,拟占地200亩,位于中新化工对面华明街两侧,年产8.5万吨丁醇和乙醇,副产8500吨生物蛋白饲料。三期计划产业链延伸,进行SAF或丁酯等产业升级。项目完成达产后,年产值超10亿元,年利润4亿元,年纳税1.1亿元,带动就业150人。 |
2026年10月 -2027年10月 |
1.5 |
获嘉县 人民政府 |
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17 |
河南兴发生态肥业有限公司年产20万吨复合肥高塔生产线技术改造项目 |
项目占地50亩,建筑面积30000平方米。新增厂房、原料库、成品库等,主要设备为造粒塔、乳化机、造粒机、冷却筒、提升机、刮板机、粉体流冷却机、包膜筒、包装计量称、码垛机、粗细滚筒筛分机、计量称等主要设备,主要工艺为配料、熔融、混合、造粒、冷却、筛分、包膜、包装。 |
2026年4月 -2027年4月 |
1.2 |
辉县市 人民政府 |
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18 |
晶盾新材料科技有限公司年产400吨六方氮化硼项目 |
六方氮化硼生产线建设项目,总投资8000万元,拟占地18亩,新建生产车间7000平方米,研发中心2000平方米,环保设施600平方米,建设年产六方氮化硼400吨(16条紧凑型生产线,单线月产2.5吨),建成后实现年纳税500万元。 |
2025年12月 -2026年12月 |
1.2 |
获嘉县 人民政府 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。
新乡市建材行业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述和考察河南时重要讲话精神,全面落实省委十一届九次全会部署及《河南省建材行业提质升级行动计划》要求,立足新发展阶段,加快我市建材产业质量变革、效率变革、动力变革,推动产业提质升级,特制定本行动计划。
一、总体要求
坚持“高端化、智能化、绿色化、融合化”发展方向,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,加快传统建材产业提质升级、新兴建材产业培育壮大。聚焦新型绿色建材、装配式建筑、水泥、耐火材料等重点领域,以支持企业转型发展、产业能级提升、应用场景拓展为抓手,统筹推进稳存量、拓增量、优供给、扩市场,促进供需协同,实现建材产业高端攀升、结构优化、绿色安全、可持续发展。
到2027年,全市建材产业结构显著优化,创新能力持续增强,质量效益全面提升。绿色制造体系不断完善,绿色建材产品认证数量持续增加,累计培育绿色工厂13家,认证绿色建材产品20个。数字化、智能化水平迈上新台阶,智能制造能力明显提升,累计培育智能工厂(车间)13家。创新能力进一步增强,突破一批关键核心技术,打造一批具有区域影响力和市场竞争力的优质企业和品牌产品。
二、重点任务
(一)优化产业结构,构建现代产业体系
1.培育壮大新型绿色建材。大力发展新型墙体材料、新型保温材料、新型防水密封材料以及环保塑料建材等。加强技术研发和产品创新,提高产品附加值和市场竞争力。鼓励中小企业走“专精特新”发展道路,在细分领域打造优势。
2.做强做优装配式建筑。巩固提升国家级装配式建筑示范城市和产业基地优势,加强新型绿色建筑材料与装配式建筑、装配式装修一体化体系研发,发展钢结构建筑、模块化房屋、集束智能系列产品、军民融合装配式智能营房以及保温装饰一体化复合板等。以原阳县、高新区、延津县等为重点区域,推进装配式建筑现代化产业园区建设,完善基于BIM的一体化设计和EPC总承包产业链,构建“研发—设计—制造—施工—服务”全产业链生态圈;同时鼓励其他县区根据自身条件参与产业链配套,形成全市“重点引领、全域协同”的产业发展格局。
3.推动水泥行业规范发展。严格执行产能置换政策,坚决遏制新增熟料产能。支持水泥企业开展节能降碳、超低排放改造和智能化升级,推动产业提质增效。推广水泥窑协同处置城市生活垃圾、工业固体废弃物等技术,拓展环保服务功能。延伸产业链条,发展高性能混凝土、轻量化预制构件、功能性水泥部品等下游产品,推动与装配式建筑产业深度融合。
4.引导耐火材料特色化高端化转型。依托省级研发平台,聚焦炼钢连铸用功能耐火材料等优势领域,开发更长寿、无污染、功能化的绿色高端产品。推动产品结构从单一材料向系统集成、整体解决方案转变。以卫辉市为核心,引导产业集聚,健全“研发—生产—应用—回收”体系,打造特色鲜明的耐火材料产业集群。
(二)推动绿色智能转型,提升可持续发展能力
5.构建绿色制造体系。强化全生命周期绿色管理,推动企业创建“无废企业”、绿色工厂。支持水泥企业提高电石渣、磷石膏等固废资源替代石灰石比重。鼓励建材企业利用厂房屋顶等建设分布式光伏发电系统,提高绿色能源应用比例。严格执行环保、能耗、质量、安全等标准,依法依规推动落后产能退出。
6.强化数智赋能增效。深入开展数字化转型诊断,推动企业在研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等环节数字化改造。支持企业搭建行业工业互联网平台。实施“人工智能+建材”行动,探索智能生产、远程运维、供应链协同等场景应用。加快工业机器人、智能传感器等在危险、重复作业环节的应用。
7.推进设备更新换代。用好大规模设备更新政策,引导企业围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型等方向,加大技术改造和设备更新投入,提高生产效率。在水泥行业推广低阻旋风预热器、高效节能粉磨等装备;在装配式建筑、耐火材料等行业推广智能化配料、成型、窑控等成套设备。
(三)提升产业能级,增强核心竞争力
8.增强科技创新能力。支持企业与高校院所合作,建设高水平研发平台,围绕绿色建材、固废资源化利用、关键短板装备等领域开展联合攻关。建立“研发—中试—应用—推广”一体化成果转化机制。
9.培育壮大优质企业。支持企业通过兼并重组、技术入股等方式做大做强,提升产业集中度和资源配置效率,推动产业集群化、链条化发展。建立优质中小企业梯度培育体系,靶向培育一批专精特新“小巨人”和单项冠军企业。
10.推动质量品牌升级。引导企业建立全员、全过程、全方位质量管理体系,对标国际先进水平,提升产品品质。加快推进绿色建材产品认证,加强品牌培育,打造一批建材领域“新乡名品”。支持企业参与“千企百展”等活动,拓展国内外市场。鼓励企业参与国际、国家、行业标准制修订。加强质量监管和知识产权保护,营造优质市场环境。
(四)拓展市场与应用,激发内需潜力
11.激发绿色消费需求。丰富绿色建材下乡活动内容,按照国家消费品以旧换新政策给予补贴。支持各县(市、区)开展绿色建材展会、线上线下促销等活动,创新推广模式。
12.加大工程应用推广。在政府投资工程、大型公共建筑、绿色建筑、装配式建筑项目中率先推广应用绿色建材和装配式部品部件。将绿色建材应用纳入绿色建筑评价体系,推荐符合条件的项目申报鲁班奖等国家级奖项。
(五)优化产业生态,提供坚实保障
13.完善服务支撑体系。常态化组织产销、产融、产学研等对接活动。健全行业运行监测预警机制。发挥行业协会桥梁纽带作用,做好政策宣贯、行业自律、错峰生产协调等服务。提升首席服务官等机制效能,畅通政企沟通。
14.加强要素资源保障。落实各项财税、金融扶持政策。鼓励绿色金融产品创新,拓宽企业融资渠道。保障重大项目用地、能耗指标、环境容量等要素资源需求。协调保障企业用水、用电、用气等生产要素稳定供应。
15.筑牢安全底线。压实企业安全生产主体责任,推进安全生产标准化建设。推广先进安全技术和装备,淘汰落后安全生产工艺。加强安全教育培训,提高从业人员安全技能和意识。
三、组织保障
建立由市工信局牵头,市发改委、科技局、财政局、资源规划局、生态环境局、住建局、商务局、市场监管局、应急局、金融联席办等部门及相关县(市、区)政府、管委会协同配合的工作机制,统筹推进全市建材行业提质升级工作。各地、各有关部门要结合实际,细化目标任务,抓好工作落实。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键性指标清单
|
序号 |
指标名称 |
指标单位 |
2025年 |
2027年 |
|
1 |
绿色工厂 |
家 |
11 |
13 |
|
2 |
智能工厂(车间) |
家 |
11 |
13 |
|
3 |
认证绿色建材产品 |
个 |
15 |
20 |
附件2
重点事项清单
|
序号 |
事项名称 |
主要内容 |
完成时限 |
责任单位 |
|
1 |
优化产业结构,构建现代产业体系 |
培育壮大新型绿色建材,发展新型墙体材料、新型保温材料、新型防水密封材料以及环保塑料建材;做强做优装配式建筑,发展钢结构建筑、模块化房屋、集束智能系列产品、军民融合装配式智能营房以及保温装饰一体化复合板等;促进水泥行业规范发展,遏制新增熟料产能,发展高性能混凝土、轻量化预制构件、功能性水泥部品等下游产品;引导耐火材料特色化高端化转型,开发更长寿、无污染、功能化的绿色高端产品。 |
持续推进 |
市工信局、住建局、发改委、生态环境局、科技局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
2 |
推动绿色智能转型,提升可持续发展能力 |
强化全生命周期绿色管理,推动企业创建无废企业、绿色工厂,提高绿色能源应用比例,严格执行环保、能耗、质量、安全等标准,依法依规推动落后产能退出;深入开展数字化转型诊断,支持重点企业搭建行业工业互联网平台,实施“人工智能+建材”行动;加大技术改造和设备更新投入,提高生产效率。 |
持续推进 |
市工信局、生态环境局、发改委、市场监管局、应急局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
3 |
提升产业能级,增强核心竞争力 |
支持企业与高校院所合作,建设高水平研发平台,开展联合攻关;支持企业通过兼并重组、技术入股等方式做大做强,提升产业集中度;引导企业建立全员、全过程、全方位质量管理体系,对标国际先进水平,提升产品品质;鼓励企业参与国际、国家、行业标准制修订;加快推进绿色建材产品认证。 |
持续推进 |
市科技局、发改委、工信局、市场监管局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
4 |
拓展市场与应用,激发内需潜力 |
丰富绿色建材下乡活动,按照国家消费品以旧换新政策给予补贴;在政府投资工程、大型公共建筑、绿色建筑、装配式建筑项目中率先推广应用绿色建材和装配式部品部件。 |
持续推进 |
市工信局、商务局、住建局、财政局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
5 |
优化产业生态,提供坚实保障 |
常态化组织产销、产融、产学研等对接活动;鼓励绿色金融产品创新,拓宽企业融资渠道;保障重大项目用地、能耗指标、环境容量等要素资源需求,协调水、电、气等生产要素稳定供应;压实企业安全生产主体责任,推进安全生产标准化建设;加强安全教育培训。 |
持续推进 |
市金融联席办、科技局、工信局、资源规划局、发改委、生态环境局、应急局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
附件3
重点项目清单
|
序号 |
项目名称 |
主要建设内容 |
建设周期 |
总投资(亿元) |
责任单位 |
|
1 |
河南惠洁新型建材豫北基地项目 |
总占地面积14万平方米,总建筑面积约8.2万平方米,其中:生产车间6.2万平方米,展厅、食堂、办公宿舍楼及配套用房约2万平方米。 |
2022年4月 -2026年12月 |
5.2 |
卫辉市 人民政府 |
|
2 |
新乡爱康建材有限公司年产6万吨环保新型塑料管道 |
项目占地174.35亩,总建筑面积约7万平方米;引进国际领先的生产设备和齐全的生产线,主要产品涉及给排水、地源热泵、同层排水、虹吸雨水、市政工程、暖通系统等管道及配件领域;主要生产具备国内领先,国际水平的PPR、PVC、PE地暖等管材及管件。 |
2025年12月 -2027年12月 |
5 |
凤泉区 人民政府 |
|
3 |
帆颖公司绿色建筑材料ECP板研发制造生产线项目 |
新建厂房12000平米,建设年产150万平方米ECP板产线。主要购置德国弗朗宝研发、制造的ECP板生产线3条。 |
2024年1月 -2026年3月 |
3.5 |
牧野区 人民政府 |
|
4 |
牧野发展集团河南建筑工业化智能制造基地项目 |
本项目园区用地约115.35亩。项目建设内容分为两大部分,分别为生产区和配套生活服务区。生产区包括生产车间和仓库,配套生活服务区包括食堂、综合办公楼和附属用房。 |
2025年12月 -2028年11月 |
3.1 |
牧野区 人民政府 |
|
5 |
河南天达吉年产1000万平方米高分子防水卷材建设项目 |
项目占地34亩,建筑面积1万平方米,建设综合厂房一座,用于研发和生产高分子卷材,安装三辊压光机、切边机、收卷机等生产设备。 |
2025年9月 -2026年8月 |
2 |
辉县市 人民政府 |
|
6 |
绿色建材年产500万吨砂石骨料及100万方商品混凝土智能制造 |
项目占地59.91亩地,主要建设生产500万吨环保智能化机制砂骨料生产线及100万方商品混凝土智能制造数字化生产线项目、500万吨环保智能化机制砂骨料。 |
2022年12月 -2026年12月 |
1.9 |
卫辉市 人民政府 |
|
7 |
年产3万吨钢结构及配件建设项目 |
本项目占地面积约16000平方米,总建筑面积约为16000平方米,主要包括生产车间、生活办公区等工程项目,主要生产钢结构。项目建成后可实现年喷涂钢结构3万吨的生产规模。 |
2025年3月 -2027年10月 |
1 |
封丘县人民政府 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。
新乡市轻工业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神,落实《河南省轻工业提质升级行动计划》,加快新乡市轻工业提质升级,推动现代化产业体系建设取得显著成效,奋力建设制造强市,制定本行动计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,加快推进新型工业化,持续深化供给侧结构性改革,大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,推动现代家居、造纸及纸制品产业向高端化、智能化、绿色化转型升级,形成产业布局完善、创新能力强、制造水平高、绿色底蕴厚的现代轻工产业体系。
到2027年,产业规模更加壮大,创新能力显著增强,品牌质量明显提升,培育3个消费名品企业品牌和区域品牌,1个“数字三品”应用场景典型案例,打造国内技术水平一流、行业特色明显、核心竞争力强的轻工业基地,成为全市经济重要的增长极。
二、重点任务
(一)加快产业结构调整
1.做优白色家电行业。引进国内外一流家电生产线,做强做大冰箱、冷柜优势白色家电产品,推动高端空调、洗衣机生产基地落户,完善新乡白色家电产品矩阵;充分发挥产业链集聚效应,突出新乡铜管、冷凝器、蒸发器、塑料注塑件等产业链优势,做大做强冰箱、冷柜、空调、洗衣机等四大白色家电品类,积极引进白色家电终端企业落户新乡。鼓励中小配套企业与终端企业协同发展,形成上下游联动的产业生态。力争到2027年培育1个特色产业集群。
2.拓展智能家居新领域。引进各类智能生活家电、小家电,丰富产品种类,实施增品种行动,重点发展厨卫清洁、智能穿戴、适老护幼等基础较好的小家电产品,拓展个护美健、视听娱乐、智能安防、照明、服务机器人等具有发展潜力的小家电新品。支持传统家电企业加速向智能家居、智慧家庭深入布局,推动房地产、家具家装、照明等企业向智能家居前移,支持互联网企业向智慧家庭跨界入场。
3.壮大木质家具行业。推动家具行业向绿色、环保、健康、时尚方向发展。重点发展传统实木家具、高品质板式家具、中高档软体家具、具有文化创意的竹藤休闲家具、环保健康儿童家具和具有特殊功能的老年人家具。促进互联网、物联网、智能家居、电子商务等与家具生产销售相结合,通过模块化设计、柔性化制造,生产多功能、海量款型的系列化、个性化和智能化定制家具产品。鼓励家具工业与建筑业融合发展,推进全屋定制新型制造模式发展,促进企业提供整体解决方案,提高用户体验。
4.改造提升造纸及纸制品行业。加强节能节水,严格控制造纸工业的用水总量和主要污染物排放总量。调整原料结构和产品布局,增加木浆和废纸利用,积极研发并应用制浆清洁生产技术,提升中高档产品比重。发展差异化、功能型纸及纸板。根据市场需求研发生产低定量高强度包装纸及纸板、低白度或未漂白系列纸及纸板、涂布复合纸及纸板,以及食品及医疗器械包装纸、耐压纸、屏幕纸、发光纸、防锈纸、抑菌纸等特种纸及纸板,推进产品细分化。
(二)提升产业发展能级
5.加快推进产业数字化。加强6G、工业互联网、大数据等新一代信息技术在轻工产业的集成应用,大力推广智能制造、绿色制造、个性化定制,提高企业运营效率。支持轻工企业建立数字化车间,构建智能化工厂,实现轻工产品的个性化、模块化和智能化,生产满足消费者不同需求的系列化、多款式和体验感良好的家居产品。促进产业链上下游数据互通、信息交互、生产协同、资源共享。推动重点行业设计、生产、管理、服务等全过程数字化转型、智能化升级,强化网络安全保障,培育一批轻工领域省级以上智能制造、工业互联网试点示范项目和优秀应用场景,到2027年力争培育1个“数字三品”应用场景典型案例。
6.大力推行绿色制造。积极推行清洁生产,加强绿色材料、技术、设备和生产工艺推广应用。支持企业践行绿色设计理念,加大绿色改造力度,积极创建绿色制造标杆。加快家电制冷剂、发泡剂环保替代,加大家具行业低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料的源头替代力度,推广水性涂饰、静电粉末涂饰、光固化涂饰等工艺和装备。积极推行家居包装材料减量化,采用环保可回收包装材料,提升资源利用水平。统筹考虑生产、包装、销售、使用、回收、处理等环节的资源环境影响,构建绿色闭环式产业链。
7.有效提升创新能力。支持企业联合高校、科研院所、产业链上下游企业,组建技术型、任务型创新联合体,鼓励企业主导或参与省产业创新研究院、企业研发中心等平台载体建设。在基础共性技术和前沿技术方面,实施智能控制、变频、除菌、节能、新材料替代、新型显示、安全通信、人机交互等关键核心技术突破。强化设计仿真、高效节能、物联网、智能控制、绿色健康、自然语言大模型、扩展现实(XR)、元宇宙等共性技术的攻关和应用。在智能化领域,以提升用户智慧生活体验为导向,结合“产品硬件+软件+服务”的综合产品和服务,在智能生态和场景化应用上实现创新。在关键共性技术研究及产业化层面,加快研究节能节水技术、环保减排技术、噪声控制技术,加速科技成果商业化运用。
(三)加强产业竞争力
8.加强行业质量管理。鼓励企业学习借鉴国内外先进管理经验,推广全面质量管理、精益管理、卓越管理等先进管理方法。加强智能家电、绿色家具、高端纸制品等重点产品与国际优质产品质量比对,支持企业瞄准先进标杆进行技术改造,提升产品质量。强化家用电器、儿童家具等产品质量安全监管,加大对生产、销售假冒伪劣产品的查处力度,切实维护消费者、企业的合法权益。
9.强化行业品牌建设。强化行业品牌意识,支持企业争创中国驰名商标、河南省著名商标,制定品牌管理体系,引导企业加强品牌策划和宣传,鼓励通过电商平台、线下体验、会展、设计大赛等方式,创新品牌营销传播模式,提升消费者对品牌的认可度和忠诚度。鼓励品牌企业参加国际大型家电、家具消费展会,促进专利、名牌、工业设计创意等资源与轻工制造优势有效结合,支撑企业品牌扩张,打造一批特色鲜明、竞争力强的家电、家具品牌队伍,带动全行业良性发展,提升新乡市轻工企业品牌价值和整体形象,到2027年,力争打造3个消费名品企业品牌和区域品牌。
10.梯次培育市场主体。开展企业梯度培育,鼓励企业通过兼并重组、优化资源要素配置等方式做大做强。积极推动小微工业企业上规模规范发展,加大创新型中小企业、专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业培育力度,健全逐级后备、逐级递进的梯度培育机制,争创世界一流企业。
(四)优化发展生态
11.加强要素保障。统筹省市各类财政资金,落实支持实体经济发展的政策措施,在用地、用能、融资、吸引人才等方面支持轻工产业发展,降低企业成本。推动轻工产业高标准规划、集群式发展,加强“六链融合”(创新链、产业链、政策链、金融链、价值链、供应链深度融合)和“六大要素”保障(工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立、用好产业基金),落实“项目为王”的发展理念,全力推动项目建设,及时跟踪解决项目立项审批、资金支持、土地审批、环评等问题,确保签约项目早开工、开工项目早建成、建成项目早见效。
12.全面强化安全生产。强化行业安全管理,指导企业落实安全生产规定和安全生产主体责任,做好安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。支持企业通过技术改造、技术创新,提升自动化、智能化、数字化生产水平,促进安全生产和安全智能管控。
三、组织保障
市工信局会同有关部门、县(市、区)政府(管委会),加强协调配合,形成工作合力,做好情况调度、跟踪评估和工作总结等工作,确保完成目标任务。充分发挥产业联盟、行业协会等组织作用,加强政策宣传、行业监测、决策支撑和企业服务。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键指标清单
|
序号 |
指标名称 |
指标单位 |
2025年 |
2027年 |
|
1 |
消费名品区域品牌、企业品牌 |
个 |
2 |
3 |
|
2 |
“数字三品”应用场景典型案例 |
个 |
0 |
1 |
|
3 |
现代家居特色产业集群 |
个 |
0 |
1 |
附件2
重点事项清单
|
序号 |
事项名称 |
主要内容 |
完成时限 |
责任单位 |
|
一、加快产业结构调整 |
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|
1 |
做优白色家电行业 |
引进国内外一流家电生产线,做强做大冰箱、冷柜优势白色家电产品,推动高端空调、洗衣机生产基地尽快落户,完善新乡白色家电产品矩阵;充分发挥产业链集聚效应,做大做强冰箱、冷柜、空调、洗衣机等四大白色家电品类,积极引进白色家电终端企业入驻新乡。鼓励本地中小配套企业与终端企业协同发展,形成上下游联动的产业生态。力争到2027年培育1个特色产业集群。 |
长期推进 |
市发改委、商务局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
2 |
拓展智能家居新领域 |
引进各类智能生活家电、小家电,丰富产品种类,实施增品种行动。支持传统家电企业加速向智能家居、智慧家庭深入布局,推动房地产、家具家装、照明等企业向智能家居前移,支持互联网企业向智慧家庭跨界入场。 |
长期推进 |
市商务局、工信局、住建局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
3 |
壮大木质家具行业 |
推动家具行业向绿色、环保、健康、时尚方向发展。重点发展传统实木家具、高品质板式家具、中高档软体家具、具有文化创意的竹藤休闲家具、环保健康儿童家具和具有特殊功能的老年人家具。促进互联网、物联网、智能家居、电子商务等与家具生产销售相结合,生产多功能、海量款型的系列化、个性化和智能化的定制家具产品。鼓励家具工业与建筑业融合发展,推进全屋定制新型制造模式发展,促进企业提供整体解决方案,提高用户体验。 |
长期推进 |
市工信局、商务局、住建局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
4 |
改造提升造纸及纸制品行业 |
加强节能节水,严格控制造纸工业的用水总量和主要污染物排放总量。调整原料结构和产品布局,增加木浆和废纸的利用,积极研发并应用制浆清洁生产技术,提升中高档产品比重。发展差异化、功能型纸及纸板。根据市场需求研发生产低定量高强度包装纸及纸板等特种纸及纸板,推进产品细分化。 |
长期推进 |
市生态环境局、工信局、科技局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
二、提升产业发展能级 |
||||
|
5 |
加快推进产业数字化 |
加强6G、工业互联网、大数据等新一代信息技术在轻工产业的集成应用,大力推广智能制造、绿色制造、个性化定制。支持轻工企业建立数字化车间,构建智能化工厂,实现轻工产品的个性化、模块化和智能化。推动重点行业设计、生产、管理、服务等全过程数字化转型、智能化升级,培育一批轻工领域省级以上两化融合、智能制造、工业互联网试点示范项目和优秀应用场景,力争培育1个“数字三品”应用场景典型案例。 |
长期推进 |
市工信局、发改委,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
6 |
大力推行绿色制造 |
积极推行清洁生产,加强绿色材料、技术、设备和生产工艺推广应用。支持企业践行绿色设计理念,加大绿色改造力度,积极创建绿色制造标杆。加快家电制冷剂、发泡剂环保替代,加大家具行业低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料的源头替代力度,推广水性涂饰、静电粉末涂饰、光固化涂饰等工艺和装备。积极推行家居包装材料减量化,采用环保可回收包装材料,提升资源利用水平。统筹考虑生产、包装、销售、使用、回收、处理等环节的资源环境影响,构建绿色闭环式产业链。 |
长期推进 |
市发改委、生态环境局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
7 |
有效提升创新能力 |
支持企业联合高校、科研院所、产业链上下游企业,组建技术型、任务型创新联合体,鼓励企业主导或参与省产业创新研究院、企业研发中心等平台载体建设。实施智能控制、变频、除菌、节能、新材料替代、新型显示、安全通信、人机交互等关键核心技术突破。强化设计仿真、高效节能、物联网结合“产品硬件+软件+服务”的综合产品和服务,在智能生态和场景化应用上实现创新。加快研究节能节水技术、环保减排技术、噪声控制技术,加速科技成果商业化运用。 |
长期推进 |
市科技局、教育局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
三、加强产业竞争力 |
||||
|
8 |
加强行业质量管理 |
鼓励企业学习借鉴国内外先进管理经验,推广全面质量管理、精益管理、卓越管理等先进管理方法。加强智能家电、绿色家具、高端纸制品等重点产品与国际优质产品质量比对,支持企业瞄准先进标杆进行技术改造,提升产品质量。强化家用电器、儿童家具等产品质量安全监管,加大对生产、销售假冒伪劣产品的查处力度,切实维护消费者、企业的合法权益。 |
长期推进 |
市市场监管局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
9 |
强化行业品牌建设 |
强化行业品牌意识,支持企业争创中国驰名商标、河南省著名商标,制定品牌管理体系,引导企业加强品牌策划和宣传,鼓励通过电商平台、线下体验、会展、设计大赛等方式,创新品牌营销传播模式,提升消费者对品牌的认可度和忠诚度。鼓励品牌企业参加国际大型家电、家具消费展会,促进专利、名牌、工业设计创意等资源与轻工制造优势有效结合,支撑企业品牌扩张,打造一批特色鲜明、竞争力强的家电、家具品牌队伍,带动全行业的良性发展,提升新乡市轻工企业品牌价值和产品整体形象,到2027年,力争打造3个消费名品企业品牌和区域品牌。 |
长期推进 |
市商务局、市场监管局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
10 |
梯次培育市场主体 |
支持开展企业梯度培育,开展企业梯度培育,鼓励企业通过兼并重组、优化资源要素配置等方式做大做强。积极推动小微工业企业上规模规范发展,加大创新型中小企业、专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业培育力度,健全逐级后备、逐级递进的梯度培育机制,争创世界一流企业。 |
长期推进 |
市工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
四、优化发展生态 |
||||
|
11 |
加强要素保障 |
统筹省市各类财政资金,落实支持实体经济发展的政策措施,在用地、用能、融资、吸引人才等方面支持轻工产业发展,降低企业成本。推动轻工产业高标准规划、集群式发展,加强“六链融合”和“六大要素”保障,落实“项目为王”的发展理念,全力推动项目建设,及时跟踪解决项目的立项审批、资金支持、土地审批、环评等关键问题,确保签约项目早开工、开工项目早建成、建成项目早见效。 |
长期推进 |
市财政局、工信局、发改委、金融联席办、人社局、资源规划局、生态环境局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
12 |
全面强化安全生产 |
强化行业安全管理,指导企业落实安全生产规定和安全生产主体责任,做好安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。支持企业通过技术改造、技术创新,提升自动化、智能化、数字化生产水平,促进安全生产和安全智能管控。 |
长期推进 |
市应急局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
附件3
重点项目清单
|
序号 |
项目名称 |
主要建设内容 |
建设周期 |
总投资(万元) |
责任单位 |
|
1 |
新飞智家配套产业园 |
项目占地100亩,总建筑面积8万平方米,引进新飞产品上下游配套企业,建设冰箱冰柜配套管路、铝板等生产线。项目建成后,可实现年产值7亿元,税收3500万元。 |
2026年1月 -2028年1月 |
65000 |
高新区管委会 |
|
2 |
新红城塑业塑料件基地项目 |
项目拟征地27.2亩,与新飞智家进行生产配套。主要建设生产车间、仓储中心、办公楼及配套设施。 |
2026年1月 -2028年1月 |
10000 |
高新区管委会 |
|
3 |
锐丰机械冲压加工基地项目 |
项目拟征地25亩,与新飞智家进行生产配套。主要建设生产车间、仓储中心、办公楼及配套设施。 |
2026年1月 -2027年12月 |
8000 |
高新区管委会 |
|
4 |
宏达木业4万立方米新型智能化生产车间项目 |
建设一层钢结构生产车间,总建设面积4万平方米,包含生产区、原料区、成品区储存区。 |
2026年6月 -2028年6月 |
4000 |
平原示范区 管委会 |
|
5 |
龙翔精密铜管翅片管生产线高端化升级改造 |
更新国内最高端翅片成型机20台;更新自动锯切设备2台;更新超高精度(漏磁+旋转涡流)探伤设备2台;更新自动清洗设备2套;更新自动包装设备2套;更新智能型变压器1台;更新污水处理设备1套。 |
2026年1月 -2028年12月 |
2050 |
卫滨区 人民政府 |
|
6 |
金龙铜管北区氮气站 |
对现有北区防氧化装置进行升级改造,使用更先进更节能的设备与工艺、并达到智能化控制标准。 |
2025年11月 -2026年8月 |
1320 |
卫滨区 人民政府 |
|
7 |
金龙铜管南厂区生产线优化布局改造 |
对现有生产线进行优化布局,将现有直管、蚊香盘管等铜管生产设备搬迁至南厂主车间,并对现有退火炉进行升级改造。 |
2028年7月 -2029年9月 |
750 |
卫滨区 人民政府 |
|
8 |
金龙铜管一种新型轧制装备更新 |
升级改造1台铜管轧制装备及其配套设施,提升现有产品精度。 |
2027年7月 -2028年9月 |
600 |
卫滨区 人民政府 |
|
9 |
金龙铜管精整复绕机升级改造 |
对现有精整复绕机进行改造,将液压控制改造为伺服排线控制。 |
2026年1月 -2028年1月 |
600 |
卫滨区 人民政府 |
|
10 |
金龙铜管智能仓储系统 |
对南北成品库、辅料库进行改造,达到智能仓储管理。 |
2028年7月 -2029年9月 |
500 |
卫滨区 人民政府 |
|
11 |
方盛纸业年产10万吨高档生活用纸项目 |
新建4条2.5万吨/年高档生活用纸生产线及配套后加工设备。 |
2026年1月 -2028年12月 |
30000 |
辉县市 人民政府 |
|
12 |
鸿翔纸业有限公司年产30万吨低定量再生包装纸技改项目 |
对现有8万吨高强度A级瓦楞原纸生产线进行技术改造,改造后形成一条6600mm/1000m型造纸机生产线,产品定量70克—110克,年产30万吨低定量再生包装纸,可实现年回收利用废纸33万吨。主要工艺:原料—碎浆—精选—出渣—叠网上浆—烘干—施胶—烘干—复卷—成品。主要设备:HL11D碎浆机、HLC升流式压力筛、ZNH多盘式真空过滤机、6600mm/1000m双网多缸长网造纸机、复卷机等。 |
2027年3月 -2028年9月 |
26000 |
新乡县 人民政府 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。
新乡市纺织服装产业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神,落实《河南省纺织服装产业提质升级行动计划》,加快纺织服装产业提质升级,推动现代化产业体系建设取得显著成效,奋力建设制造强市,制定本行动计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,加快推进新型工业化,持续深化供给侧结构性改革,大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,以高质量发展为主线,加快锻造长板,补齐短板,推动纺织工业提质升级。
到2027年,纺织服装产业总体水平进一步提升,产业规模持续扩张,产品结构深度优化,产业链条更加协同。培育4个消费名品区域品牌和企业品牌,2个“数字三品”应用场景典型案例,1个纺织服装特色产业集群,努力把新乡打造成纺织服装产业转型成效显著的先进制造高地,汇集纺织服装产业高端要素的资源集聚地,引领纺织服装产业深度参与国际竞争的创新策源地。
二、重点任务
(一)发展壮大产业
1.巩固提升化纤。巩固粘胶长丝、氨纶、莱赛尔纤维领先优势,支持企业在纤维素基碳纤维、生物基薄膜、生物基氨纶等技术领域进行探索,加强差异化、功能性产品纤维和产业用纤维等技术含量高、附加值高的纤维研发生产,持续拓展在医疗、户外、军工、航空航天等领域应用。加快推进生物质纤维规模化生产和产业化应用,打造“菌草纤维、首赛尔纤维、瑞赛尔纤维”的深绿纤维产品矩阵,引领国产化纤迭代升级。
2.优化升级纺纱。大力推动棉纺产业集群提档升级,引导纺纱企业紧盯市场导向,加快新技术应用,加强新产品研发,积极探索绿纤纺纱、非棉混纺、新型结构纱线等新型纤维纺纱,主动转向差异化、功能性、绿色环保等赛道,满足细分市场需求,形成差异化发展格局。
3.做大织造印染。利用我市前端优势,重点培育和引进纺、织、印一体的高端面料企业,打通产业链。深化落实《印染行业规范条件》,鼓励印染企业加快突破节能减排清洁染整关键技术,开发多功能纺织品染整加工关键技术,加快绿色生态纺织品和差异化、功能性纺织品研发和生产。
4.培育引进终端。发挥我市在梭织面料、功能性服装的产业优势,形成集聚效应,打响梭织功能性服装品牌。紧抓产业转移机遇,高效对接长三角、珠三角纺织产业资源,承接产业转移,加快培育引进知名服装、家纺等终端品牌企业。
(二)优化提升链群
5.强化区域协同。推动区域差异化协同发展。按照特色集聚、定位明确、错位发展、优势互补的原则,加快培育一批特色鲜明、大中小企业联动、上下游协作互补、产业配套完备、集聚效应显著的产业集群。大力推进经开区绿色纤维园区等重点产业园建设。到2027年,力争培育1个纺织服装特色产业集群。
6.深化上下游对接。聚焦纺织服装产业链企业,积极组织产销和供需精准对接,推动供需双方签订协议,建立长期合作关系。鼓励企业积极参加国内外重要的专业展会、博览会等,深入浙江、江苏、广东等纺织服装重要集群地,寻找上下游对口客户,推动产业链上下游适配性对接。
7.推动融合发展。大力培育供应链管理、平台化设计、智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等服务新模式,推动纺织服装产业与创新研发、工业设计、数据服务、现代物流、电子商务、检验检测、工业软件、金融等生产型服务业深度融合。鼓励有条件的纺织服装企业剥离生产性业务,进一步延长价值链、提升附加值。
(三)深化培育品牌
8.全面构建品牌培育体系。以消费名品方阵建设为主要抓手,全面加强我市纺织服装企业品牌建设,支持纺织服装行业优势品牌、老字号品牌、新锐品牌联动发展,培育具有新乡辨识度、中国文化特色、世界影响力的纺织服装品牌,打造区域品牌引领、企业品牌支撑的品牌矩阵。
9.做大区域品牌。鼓励各地立足区域特色优势,加大区域品牌培育,对标中国消费名品区域品牌,打造具有我市地域特色和产业优势的区域品牌,扩大区域影响力。到2027年,打造2个消费名品区域品牌。
10.做强企业品牌。持续开展纺织服装品牌跟踪培育工作,鼓励企业深耕细分市场,形成品牌强竞争力。围绕具有较强影响力的老品牌和具有细分领域特色优势的新品牌,培育一批特色鲜明、市场占有率高、附加值高的自主品牌,驱动产品竞争力升级。到2027年,打造2个消费名品企业品牌。
(四)梯度培育企业
11.培育壮大企业。重点培育质量效益优、带动力强的企业,在专项资金、技改提速、市场开拓等方面强化支持,推动企业开展跨区域兼并重组,加快全链条垂直整合,不断做大规模、做优产品、做响品牌,持续提高经营质量效益,打造世界一流绿色纤维领军企业。
12.培强育优中小企业。健全专精特新、绿色制造示范、智能制造示范等各类企业的梯度培育体系,在纺纱、印染、面料、服装等领域加快培育一批“专精特新”中小企业,深入推进“一转带三化”,带动纺织服装中小企业向高端化、智能化、绿色化转型。
13.全面提升创新能力。持续强化企业创新主体地位,联合高校、科研机构等创新力量,引导创新要素向企业聚集,聚焦纤维新材料、先进纺织制品、纺织工艺技术等领域,开展关键共性技术攻关和科技成果转化应用,推动产品供给向差异化、高端化、绿色化转型。到2027年,培育2个市级以上产业研究院。
(五)优化产业生态
14.加强要素保障支持。统筹运用省市各类财政、金融、税收等支持政策,支持纺织服装企业技术改造、研发创新、品牌建设等,增强发展动能。鼓励纺织服装企业积极参与高新技术企业、专精特新中小企业等培育工作。加大项目用地、能耗指标、环境容量、人才资源和水电气煤等各环节要素保障力度。
15.持续提升质量标准。鼓励纺织服装企业对标先进标准,持续提升产品质量,加强优质产品供给。支持企业充分发挥自身优势,主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准和团体标准,提升市场话语权和掌控力,抢占行业竞争高地。
16.提升本质安全水平。指导企业落实安全生产主体责任,加强安全生产标准化、信息化建设,健全风险防范化解机制;鼓励企业加大技术改造投入力度,应用新设备、新材料、新技术、新工艺,实施安全生产智能管控;加强安全教育宣传培训,全面提升从业人员安全素质。
三、组织保障
市工信局会同市发改委、科技局、财政局、生态环境局、商务局、文广旅局、应急局、市场监管局等部门及相关县(市、区)政府、管委会,加强协调配合,形成工作合力,做好情况调度、跟踪评估和经验总结等工作,确保完成各项目标任务。充分借助产业联盟、行业协会等组织桥梁纽带作用,强化政策宣传、行业监测、决策支撑和企业服务。充分发挥各类媒体作用,加强纺织服装创新产品、自主品牌等宣传推广。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键指标清单
|
序号 |
指标名称 |
指标单位 |
2025年 |
2027年 |
|
1 |
纺织服装特色产业集群 |
个 |
0 |
1 |
|
2 |
消费名品区域品牌、企业品牌 |
个 |
2 |
4 |
|
3 |
“数字三品”应用场景典型案例 |
个 |
1 |
2 |
|
4 |
市级以上产业研究院 |
个 |
1 |
2 |
附件2
重点事项清单
|
序号 |
事项名称 |
主要内容 |
完成时限 |
责任单位 |
|
一、发展壮大产业 |
||||
|
1 |
巩固提升化纤 |
巩固粘胶长丝、氨纶、莱赛尔纤维领先优势,支持企业在纤维素基碳纤维、生物基薄膜、生物基氨纶等技术领域进行探索,加强差异化、功能性产品纤维和产业用纤维等技术含量高、附加值高的纤维研发生产,持续拓展在医疗、户外、军工、航空航天等领域应用。加快推进生物质纤维规模化生产和产业化应用,打造“菌草纤维、首赛尔纤维、瑞赛尔纤维”的深绿纤维产品矩阵,引领国产化纤迭代升级。 |
长期推进 |
市工信局、财政局、科技局、文广旅局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
2 |
优化升级纺纱 |
大力推动棉纺产业集群提档升级,引导纺纱企业紧盯市场导向,加快新技术应用,加强新产品研发,积极探索绿纤纺纱、非棉混纺、新型结构纱线等新型纤维纺纱,主动转向差异化、功能性、绿色环保等赛道,满足细分市场需求,形成差异化发展格局。 |
长期推进 |
市工信局、科技局、文广旅局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
3 |
壮大织造印染 |
利用我市前端优势,重点培育和引进纺、织、印一体的高端面料企业,打通产业链。积极推进《印染企业规范条件》,鼓励印染企业加快突破节能减排清洁染整关键技术,开发多功能纺织品染整加工关键技术,加快绿色生态纺织品和差异化、功能性纺织品研发和生产。 |
长期推进 |
市工信局、商务局、文广旅局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
4 |
培育引进终端 |
发挥我市在梭织面料、功能性服装的产业优势,形成集聚效应,打响梭织功能性服装品牌。紧抓产业转移机遇,高效对接长三角、珠三角纺织产业资源,承接产业转移,加快培育引进知名服装、家纺等终端品牌。 |
长期推进 |
市工信局、商务局、文广旅局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
二、优化提升链群 |
||||
|
5 |
强化区域协同 |
推动区域差异化协同发展。按照特色集聚、定位明确、错位发展、优势互补的原则,加快培育一批特色鲜明、大中小企业联动、上下游协作互补、产业配套完备、集聚效应显著的产业集群。大力推进经开区绿色纤维专业园区等重点产业园建设。到2027年,力争培育1个纺织服装特色产业集群。 |
长期推进 |
市工信局、文广旅局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
6 |
深化上下游对接 |
以产业链引领型企业为主导,聚焦纺织服装重点产业链关键节点企业,积极组织产销和供需精准对接,推动供需双方签订协议,建立长期合作关系。鼓励企业积极参加国内外重要的专业展会、博览会等,寻找上下游对口客户,深入浙江、江苏、广东等纺织服装重要集群地,推动产业链上下游适配性对接。 |
长期推进 |
市工信局、商务局、文广旅局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
7 |
推动融合发展 |
大力培育供应链管理、平台化设计、智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等服务新模式,推动纺织服装产业与创新研发、工业设计、数据服务、现代物流、电子商务、检验检测、工业软件、金融等生产型服务业深度融合。鼓励有条件的纺织服装企业剥离生产性服务,进一步延长产业链、提升附加值。 |
长期推进 |
市工信局、发改委、商务局、文广旅局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
三、深化培育品牌 |
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|
8 |
全面构建品牌培育体系 |
以消费名品方阵建设为主要抓手,全面加强我市纺织服装企业品牌建设,支持纺织服装行业优势品牌、老字号品牌、新锐品牌联动发展,培育具有新乡辨识度、中国文化特色、世界影响力的纺织服装品牌,打造区域品牌引领、企业品牌支撑的品牌矩阵。 |
长期推进 |
市工信局、文广旅局、商务局、市场监管局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
9 |
做大区域品牌 |
鼓励各地立足区域特色优势,加大区域品牌培育,对标中国消费名品区域品牌,打造具有我市地域特色和产业优势的区域品牌,扩大区域影响力。到2027年,打造2个消费名品区域品牌。 |
长期推进 |
市工信局、商务局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
10 |
做强企业品牌 |
持续开展纺织服装品牌跟踪培育工作,鼓励企业深耕细分市场,形成品牌强竞争力。围绕具有较强影响力的老品牌和具有细分领域特色优势的新品牌,培育一批特色鲜明、市场占有率高、附加值高的自主品牌,驱动产品竞争力升级。到2027年,打造2个消费名品企业品牌。 |
长期推进 |
市工信局、商务局、市场监管局,各县(市、区)政府、管委会 |
|
四、梯度培育企业 |
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11 |
培育壮大企业 |
重点培育质量效益优、带动力强的企业,在专项资金、技改提速、市场开拓等方面强化支持,推动企业开展跨区域兼并重组,加快全链条垂直整合,不断做大规模、做优产品、做响品牌,持续提高经营质量效益,打造世界一流绿色纤维领军企业。 |
长期推进 |
市工信局、财政局、金融联席办,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
12 |
培强育优中小企业 |
健全专精特新、绿色制造示范、智能制造示范等各类企业的梯度培育体系,在纺纱、印染、面料、服装等领域加快培育一批“专精特新”中小企业,深入推进“一转带三化”,带动纺织服装中小企业向高端化、智能化、绿色化转型。 |
长期推进 |
市工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
13 |
全面提升创新能力 |
持续强化企业创新主体地位,联合高校、科研机构等创新力量,引导创新要素向企业聚集,聚焦纤维新材料、先进纺织制品、纺织工艺技术等领域,开展关键共性技术攻关和科技成果转化应用,推动产品供给向差异化、高端化、绿色化转型。到2027年,培育2个产业研究院。 |
长期推进 |
市科技局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
五、优化产业生态 |
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14 |
加强要素保障支持 |
统筹运用省市各类财政、金融、税收等支持政策,支持纺织服装企业技术改造、研发创新、品牌建设等,增强发展动能。鼓励纺织服装企业积极参与高新技术企业、专精特新中小企业等培育工作。加大项目用地、能耗指标、环境容量、人才资源和水电气煤等各环节要素保障力度。 |
长期推进 |
市财政局、发改委、金融联席办、人社局、资源规划局、生态环境局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
15 |
持续提升质量标准 |
鼓励纺织服装企业对标先进标准,持续提升产品质量,加强优质产品供给。支持企业充分发挥自身优势,主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准和团体标准,提升市场话语权和掌控力,抢占行业竞争高地。 |
长期推进 |
市市场监管局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
16 |
提升本质安全水平 |
指导企业落实安全生产主体责任,加强安全生产标准化、信息化建设,健全风险防范化解机制;鼓励企业加大技术改造投入力度,应用新设备、新材料、新技术、新工艺,实施安全生产智能管控;加强安全教育宣传培训,全面提升从业人员安全素质。 |
长期推进 |
市应急局、工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
附件3
重点项目清单
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序号 |
项目名称 |
主要建设内容 |
建设周期 |
总投资(万元) |
责任单位 |
|
1 |
新乡化纤年产5万吨首赛尔纤维 |
分三期建设,2027年建设1万吨、2028年和2029年各建2万吨。 |
2027年1月 -2030年12月 |
300000 |
经开区 管委会 |
|
2 |
新乡化纤股份有限公司年产10万吨功能性氨纶纤维项目一期工程 |
本项目主要建设一座主厂房、一座立体仓库,配套建设原料储罐、精制系统、动力站、污水处理站等辅助设施。项目采用连续聚合干法纺丝生产工艺,核心技术及装备采用新研制成功的“150头/200头超高密度纺丝技术”,年产氨纶纤维5万吨。 |
2026年1月-2027年3月 |
122000 |
经开区 管委会 |
|
3 |
新星特织年产功能性梭织染色面料1000万米和针织染色面料3000吨的智能化升级项目 |
项目占地面积约110亩,建筑面积约7.3万平方米,主要建设针织印染车间、梭织印染车间、后整理车间、各类仓库以及污水处理站等。项目建成后,预计生产规模可达到功能性梭织染色面料1000万米/年,功能性针织染色面料3000吨/年。 |
2025年8月 -2028年1月 |
30000 |
高新区 管委会 |
|
4 |
白鹭精纺年产2万吨高档倍捻纱线 |
年产2万吨高档倍捻纱线。 |
2026年3月 -2027年12月 |
20000 |
凤泉区 人民政府 |
|
5 |
新乡市绿色纱线精纺有限公司优质纱线生产线项目 |
主要建设涡流纺纱线生产线项目,产品为莱赛尔纤维纱线、菌草纤维纱线、环保粘胶纱线及其纺织品。 |
2025年1月 -2028年12月 |
10000 |
经开区 管委会 |
|
6 |
恒泰棉纺生产线设备数智化更新改造节能项目 |
该项目占地面积17000平方米,建筑面积15000平方米,主要对延津县恒泰棉纺有限公司生产设备进行数智化设备更新改造,不新增用地。通过淘汰老旧设备,更新智能化设备,提升设备自动化水平,提升生产效率、提高产品质量,满足目前生产经营需求。主要更新TM11并条设备1台、TM13并条设备1台、粗纱设备6台、细纱设备18台、自络设备3台、蒸纱机1台、智能自动打包机1台。 |
2025年10月 -2027年9月 |
3863 |
延津县 人民政府 |
|
7 |
嵘源家纺年加工床上用品45000件项目 |
项目占地10000平方米,总建筑面积8000平方米。新建厂房两层15000平方米,仓库3000平方米,建设年加工床上用品45000件生产线。 |
2026年10月 -2027年10月 |
1500 |
获嘉县 人民政府 |
|
8 |
卓尔防护绿色纤维阻燃防护服关键技术研发及产业化项目 |
聚焦功能防护服装在阻燃功能、抗菌功能、电磁防护、化学阻隔四个领域技术难题问题,开展基于阻燃功能防护服装关键技术研究与示范应用,开展个人电弧防护服装技术研究项目技术研究、开展熔融金属飞溅防护面料项目技术研究,开展功能性纺织服装防水透湿技术研究及应用。投资1000万元对现有设备进行利用绿色化技术改造及研发和生产场地改造。其中:计划新增650万元绿色化生产线及研发设备改造,投资350万元新建及改建阻燃功能防护服装研发实验室。 |
2026年10月 -2027年12月 |
1000 |
经开区 管委会 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。
新乡市医药产业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神,全面落实省委十一届九次全会部署,全面落实《河南省医药产业提质升级行动计划》要求,加快医药产业提质升级,推动现代化产业体系建设取得显著成效,特制定本行动计划。
一、总体要求
坚持医药、医疗、医保“三医”联动,推动供给端、应用端两端发力,以市场需求为导向,以科技创新为引领,优化产业布局、拓展固有优势、提升产品品质,积极融入全国医药统一大市场。加快建设全省乃至全国重要的生物医药研发生产基地、化学药创新生产基地、中医药传承基地和高端医疗器械及卫材生产基地,打造中原地区重要的医药流通集散地。
到2027年,力争规模以上生物医药工业企业达到145家,通过国家仿制药一致性评价批件数达到30个,培育一批具有全省甚至全国影响力的企业和品牌。全市生物医药产业规模、创新能力、产品供给、企业能级明显提升,产业链上下游加快联通,产学研医用深度融合,药品供应保障体系不断健全,基本形成现代化医药全产业链发展格局。
二、重点任务
(一)聚力创新策源新动能
1.深挖平台创新潜力。充分利用好我市生物医药创新平台优势,以科研创新引领产业发展。推动抗体药物开发技术国家地方联合工程实验室、核苷生物及化学合成技术国家地方联合工程实验室、河南省高性能医疗器械产业研究院、上海交通大学新乡生物医药创新中心等高能级医药创新平台建设,加快生物技术药物、新型化学原料药、高端医疗设备研发进程。支持企业牵头组建创新联合体,建设医药领域产业研究院、工程技术研究中心等研究平台。鼓励校企开展深度对接,围绕医药领域应用基础研究、技术革新、成果转化、人才培养等方面开展合作。
2.创新产品技术攻关。聚焦单克隆抗体药物、联合抗体药物、腺病毒载体疫苗、新型血液制品等关键技术领域,开展靶点筛选、产业化纯化技术等关键技术攻关,采取“揭榜挂帅”等方式,组织实施生物医药领域重大创新项目。用好通过国家仿制药一致性评价奖励政策,推进仿制药质量和疗效一致性评价工作,不断提高我市通过一致性评价品种的数量和质量。支持高端医疗设备、高值医疗耗材、体外诊断检测设备、康复医疗设备等产品技术攻关和产业化进程,巩固医疗器械及卫材领域优势。依托新乡市道地中药资源和企业中药化学实验室等平台,持续开展中药创新改良,运用新技术、新工艺对中药大品种经典名方进行二次开发,推动经典名方中药复方制剂品种上市。
(二)推动产业发展新模式
3.探索分段生产模式。国务院办公厅发布《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》指出,经国家药监局批准,可开展生产工艺、设施设备有特殊要求的生物制品分段生产试点。推动生物制品分段生产模式试行推广,促进生物医药企业加快融入全国大市场,探索企业与国际领军药企多样合作模式,推动生物医药产业进一步融入全球产业链,与国际市场并轨。支持企业在发达地区建设产品研发中心,利用发达地区高端人才集聚优势,持续推动企业产品和工艺创新。
4.推动联合创新发展。积极探索科研机构—企业—产业园区联合创新合作模式,推动产业链、创新链同人才链、教育链深度融合,构建各类市场主体平等参与的创新生态。依托本地高能级创新平台,开展关键技术联合攻关,促进科技成果市场化转化,推动生物医药产业联合创新合作模式持续发展。支持医疗卫生机构与医药生产企业基于自愿平等原则积极对接合作,参与创新药、仿制药等临床试验。对获得疫苗临床试验备案许可的医疗机构,支持并引导其依法依规承接创新疫苗或国家有重大需求且风险可控的疫苗临床试验。
(三)提升智能绿色新业态
5.提升智能制造水平。以数智技术赋能医药工业,促进信息技术与生物技术融合,聚焦研发、生产、物流、销售等全流程数字化管理和应用,部署标准化、可推广的数字化场景,提高生产效率和产品质量稳定性。鼓励企业加快实施技术改造,积极探索人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术在生物医药制造领域应用。支持企业进行智能化生产改造,力争到2027年,建成省级智能工厂(车间)21个。
6.提升绿色制造水平。引导化学原料药企业大规模推广应用合成生物学、生物发酵、连续流工艺等新技术,促进产业绿色高效发展。鼓励企业对制药机械进行绿色化改造,加快节水、节能加工技术装备应用,推广应用清洁高效制造工艺,提升生物医药产业绿色制造水平。力争到2027年,建成省级以上绿色工厂11个。
7.培育优质企业阵列。加强人才、平台等方面政策支持,引导企业积极参与制造业卓越质量工程,贯彻实施先进质量管理体系标准,支持医疗器械企业的优质产品列入河南省首台(套)目录。支持企业通过增资扩股、兼并重组、股权转让等方式做大做强,引导企业打造开放协同高效的创新生态。鼓励企业在细分领域专精特新化发展,打造一批专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。力争到2027年,生物医药产业规上企业突破145家。
8.推动产业集聚发展。支持高新区、平原示范区围绕血液制品、疫苗、重组蛋白药物等领域,长垣市围绕高端医疗设备、医用卫材等领域,新乡县、辉县市、延津县、高新区围绕化学原料药及制剂领域强化资源配置,坚持错位发展,针对特色领域延链补链强链,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度耦合,打造生物医药细分领域特色产业集群。
(四)拓展市场应用新场景
9.组织开展医企对接。创新医药企业与医疗机构产销对接活动形式,分时段、分主题、分领域组织开展专项对接活动。支持企业同医疗机构在产品研发、人才培养等方面开展战略合作,畅通上下游沟通渠道,促进供需精准匹配。搭建医企沟通交流平台,准确把握市场趋势走向与市场消费需求,引导企业明晰产品发展方向,推动医疗体系协同发展。
10.加强流通体系建设。依托新乡市地理区位、交通便利和产业优势,加强同医药流通企业合作力度,将我市优质药品融入全国性药品流通网络,不断开拓市场空间。持续优化医药物流网络布局,建设智能化仓储配送体系,推动“生物医药产业+冷链物流产业”协同发展。强化信息化建设和人才支撑,大力发展“互联网+医疗”、医药电商,打造全省乃至全国重要的药品、医疗器械及卫材集散地。
11.打造名特优新矩阵。依托新乡市中医药资源,拓展中药材领域知名度。加强中药材种植企业培育,提高道地药材产品质量水平,打造一批知名中药材商标品牌。支持县(市、区)围绕柴胡、连翘、金银花、卫红花等道地药材产区申报全国名特优新农产品等公共区域品牌,认定一批消费名品区域品牌、美豫名品、豫农优品等公共品牌。
(五)夯实发展要素硬保障
12.强化政策支持引导。用足用好各级政策、资金,积极培育“专精特新”中小企业、创新型中小企业、高新技术企业,支持生物医药企业加大技术改造、产品研发力度,强化企业发展决心。鼓励相关县(市、区)研究制定生物医药产业发展支持政策,围绕要素保障、财政激励、技术创新等方面全方位支持医药企业持续健康发展。
13.壮大产业人才队伍。紧扣企业实际人才需求,把各项引才政策落到实处。从引才留才两方面发力,一方面优化发展环境,另一方面在待遇保障、生活服务上加码,确保行业里的高端技术和管理人才愿意来、留得住。推动市内高校、研究机构与企业达成产教融合,通过校企合作明确企业的人才缺口名录,有的放矢定向培养专业人才。
三、组织实施
市工信局会同市卫健委、医保局、科技局等有关部门和有关县(市、区)政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,按照职责分工,加强协同联动,狠抓工作落实,充分开展任务跟踪评估与工作经验总结,确保各项目标任务落地见效。加强政策宣贯,优化产业布局,夯实要素保障,共同形成推进生物医药产业高质量发展合力。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键性指标清单
|
序号 |
指标名称 |
指标单位 |
2025年 |
2027年 |
|
1 |
规模以上工业企业数量 |
家 |
140 |
145 |
|
2 |
通过仿制药一致性评价批件数量 |
个 |
24 |
30 |
|
3 |
省级智能工厂(车间) |
家 |
19 |
21 |
|
4 |
省级以上绿色工厂 |
家 |
9 |
11 |
附件2
重点事项清单
|
序号 |
事项清单 |
主要内容 |
完成时限 |
责任部门 |
|
1 |
深挖平台创新潜力 |
充分利用好我市生物医药创新平台优势,以科研创新引领产业发展。鼓励校企开展深度对接。 |
持续推动 |
市工信局、科技局 |
|
2 |
创新产品技术攻关 |
瞄准生物技术药物、高端医疗设备、中药经典名方二次开发等方面加快研发进度,推进仿制药质量和疗效一致性评价工作,力争到2027年,通过国家仿制药一致性评价批件数量达到30个。 |
2027年 |
市工信局、科技局 |
|
3 |
探索分段生产模式 |
鼓励企业探索分段生产模式,鼓励企业在发达地区建设产品研发中心。 |
持续推动 |
市工信局 |
|
4 |
推动联合创新发展 |
大力推进上海交大新乡生命科学产业园建设进程,依托上海交大新乡生物医药创新中心、河南省医学科学院新乡基地等高能级创新平台,开展技术攻关,引进科研团队,促进成果转化,推动生物医药产业联合创新合作模式持续发展。 |
持续推动 |
高新区管委会,市工信局、科技局 |
|
5 |
提升智能制造水平 |
支持企业进行智能化生产改造,建设智能工厂、智能车间,力争到2027年,建成省级智能工厂(车间)21个。 |
2027年 |
市工信局 |
|
6 |
提升绿色制造水平 |
提升医药产业绿色制造水平,力争到2027年,建成省级以上绿色工厂11个。 |
2027年 |
市工信局 |
|
7 |
培育优质企业阵列 |
扩充市场主体,加快企业培育,力争到2027年生物医药产业规上企业达145家。 |
2027年 |
市工信局 |
|
8 |
推动产业集聚发展 |
支持各县(市、区)错位发展,针对特色领域延链补链强链,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度耦合,打造生物医药细分领域特色产业集群。 |
持续推动 |
市工信局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
|
9 |
组织开展医企对接 |
创新医药企业—医疗机构产销对接活动形式,搭建医企沟通交流平台,推动医疗体系协同发展。 |
持续推动 |
市工信局、卫健委、医保局 |
|
10 |
加强流通体系建设 |
依托我市优势,加强同全国性医药流通企业合作力度,将我市优质药品融入全国性药品流通网络,不断开拓市场空间。 |
持续推动 |
市商务局、工信局、市场监管局 |
|
11 |
打造名特优新矩阵 |
依托新乡市中医药资源,拓展中药材领域知名度。加强中药材种植企业培育,提高道地药材产品质量水平,打造一批知名中药材商标品牌。 |
持续推进 |
市农业农村局 |
|
12 |
强化政策支持引导 |
用足用好各级政策、资金,积极培育“专精特新”中小企业、创新型中小企业、高新技术企业,支持生物医药企业加大技术改造、产品研发力度,强化企业发展决心。 |
持续推动 |
市工信局、发改委、财政局 |
|
13 |
壮大产业人才队伍 |
紧扣企业实际人才需求,把各项引才政策落到实处。从引才留才两方面发力,一方面优化发展环境,另一方面在待遇保障、生活服务上加码,确保行业里的高端技术和管理人才愿意来、留得住。 |
持续推动 |
市人社局、工信局 |
附件3
重点项目清单
|
序号 |
项目名称 |
主要建设内容 |
建设周期 |
总投资(万元) |
责任单位 |
|
1 |
江苏国华医药科技园有限公司新乡医药科技创新工厂项目 |
项目占地500亩,其中一期项目占地265亩,由新乡城市建设发展集团有限公司投资建设,总建筑面积约17万平方米,按照“1+N”模式共同建设现代化标准厂房,即1系列共享配套设施和N个标准化生产车间,并集中建设共享中试平台、分析检测中心、蒸汽和电力供应、消防、污水处理、危化仓库等一系列配套设施。项目建成后,预计年产值100亿元,新税收9亿元。 |
2026年6月 -2029年12月 |
500000 |
延津县 人民政府 |
|
2 |
新乡医用同位素产业园项目 |
总规划用地约600亩,拟分期实施。其中,一期拟用地60亩,计划投资9.2亿元通过引进中国原子能科学研究院77MeV高能强流质子回旋加速器技术,建设医用同位素产业基地,同时引进各大药企生产同位素合成药,打破进口依赖,填补国内市场空白。 |
2026年12月-2030年12月 |
320000 |
高新区 管委会 |
|
3 |
华兰生物医药研发及智能化生产基地建设项目 |
项目占地面积351亩,规划总建筑面积约18万平方米,主要建设研发中心、智能化血液制品、重组蛋白药物生产基地及原辅料仓库、质检中心、动物实验室、成品仓库等配套设施,用于开展血液制品、重组蛋白药物等产品的开发和生产。 |
2022年5月 -2028年12月 |
300000 |
高新区 管委会 |
|
4 |
延津县生物医药研发及产业化项目 |
项目占地面积约390亩,总建筑面积173944平方米。项目主要引进市场前沿的化学药、原料药等高新技术企业入驻,重点发展生物发酵、化学合成核苷类抗病毒药品、核苷和核苷酸类生化产品及医药中间体医药产业。主要内容包括建设技术研发中心、中试平台、产业化生产设施以及配套设施等。项目搭建小试实验室、分析室、中试实验室、精馏实验室,购置高端仪器及医药装备等硬件设备,进行研发、分析、检测,推动科技成果从“实验室”到“生产线”转化。 |
2026年9月 -2028年9月 |
61776 |
延津县 人民政府 |
|
5 |
鼎新医药年产3万吨N—甲基苯胺、N—甲基乙醇胺(2—(甲氨基)乙醇)及氨基氰项目 |
新建办公楼、研发楼等办公研发建筑,公用工程车间控制室、配电室、废水废气处理中心等生产辅助装置,仓库、储罐区等存储设施,生产车间A1~A3、B1~B3、C1~C3等生产车间并购置安装相关工艺设备及公用设备,达到年产1万吨N—甲基苯胺、1万吨N—甲基乙醇胺、1万吨单氰胺生产规模。 |
2026年8月 -2028年9月 |
61300 |
延津县 人民政府 |
|
6 |
佐今明制药生产基地项目 |
项目引入孔圣堂销售团队、生产成本控制和质量管理优势,提升佐今明产品品质和降本增效,实现规模提升。项目分两期实施,一期主要包括综合制剂大楼、研发中心、孵化中心、仓储中心、质检中心等;二期主要对重点产品进行打造,扩大佐今明品牌影响力,持续进行数字化转型与智能化升级,适时进行新药研发。项目达产后,可实现年均营业收入10亿元,税收6000万元。 |
2025年9月-2027年9月 |
52000 |
高新区 管委会 |
|
7 |
安润公司双组分无纺布生产项目 |
项目占地24亩,建筑面积24000平方米,建设厂房、办公楼、仓储等配套设施 |
2026年3月-2027年8月 |
12000 |
长垣市 人民政府 |
|
8 |
华美制药现代中药智能萃取年提取药材3000吨制剂生产线升级改造项目 |
项目计划对提取生产线、前处理生产线、制剂生产线车间和智能物流仓库进行科学升级改造,通过MOM系统平台,对生产智能制造MES系统、能源管理系统、设备管理系统、可视化智慧监控系统、智能物流仓库WMS系统、AGV无人运送系统统一调度,实现生产全过程自动化、数字化、智能化、规模化、一体化生产经营架构。在现有生产线实施智能提标升级改造体达到具备提取3000吨中药材的生产能力,制剂产能达到片剂50亿片、硬胶囊剂10亿粒、颗粒剂3亿袋、丸剂(浓缩丸、水丸)1000万盒。 |
2024年11月 -2025年12月 |
11000 |
高新区 管委会 |
|
9 |
精泉生物年产6300吨功能性食品生产线改造项目 |
项目计划建设年产6300吨功能性食品生产线,新建丙类生产车间,并在原有生产线上进行技术升级改造。新购置离心机、搪瓷釜、粉碎机、发酵罐、烘箱、过滤、超滤、纳滤等生产和检测设备,同步配套相应的动力、安全环保、洁净生产等设施。生产包含NMN(β—烟酰胺单核苷酸)、胞苷酸、尿苷酸二钠、Lα—甘磷酸胆碱、一水肌酸、左旋肉碱、腺苷蛋氨酸对甲苯磺酸硫酸盐、辅酶Q10等8个产品。 |
2025年5月 -2026年12月 |
10300 |
高新区 管委会 |
|
10 |
华兰生物重组蛋白车间高端化改造升级项目 |
项目建设批次发酵规模1000L的重组蛋白中试生产线及其配套公用工程设施。建设内容:运用细菌高密度发酵和多步层析纯化工艺,开展重组蛋白生产工艺研发,工艺设备建设方面主要包括100—1000L三级发酵罐、发酵液固液分离系统、多级蛋白层析和超滤系统、在线清洗和灭菌系统等,公用工程包括相应的净化暖通工程、压缩空气系统给排水、供汽等。 |
2024年12月 -2026年12月 |
6500 |
高新区 管委会 |
|
11 |
健琪医疗器械年产150万套Ⅱ类、Ⅲ类医用高分子医疗器械产品项目 |
项目新征用地42亩,建设智能灭菌车间、标准化厂房及配套设施34285平方米。主要设备:注塑机、挤出机生产线及全自动环氧乙烷灭菌器、巷道自动堆垛机及其他配套设备。 |
2024年2月 -2026年2月 |
4000 |
长垣市 人民政府 |
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12 |
中杰药业智能化自动化设备升级改造项目 |
对老旧设备进行改造升级,实现生产过程中的自动化、智能化,提高产品质量。该项目计划购进WMS、SCADA、AGV智能转运、开装箱码垛一体机等设备,运用数字化、网络化和现代信息技术完成智能车间建设。 |
2026年3月 -2028年12月 |
2500 |
新乡县 人民政府 |
|
13 |
星之隆生物科技年加工生产600吨骨素类饲料添加剂项目 |
建设年加工生产600吨骨素类饲料添加剂生产线,建筑面积约1000平方米。 |
2025年10月 -2027年12月 |
2000 |
牧野区 人民政府 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。
新乡市起重行业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神,加快起重行业提质升级,推动现代化产业体系建设取得显著成效,奋力建设制造强市,根据《河南省工程机械产业提质升级行动计划》,结合新乡实际,制定本行动计划。
一、总体要求
以构建现代产业体系、推动产业高质量发展为核心,紧扣高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向,破解行业“大而不强、集而不优”的突出矛盾,通过优化产业布局、突破关键技术、深化数智转型、延伸服务链条、强化生态支撑,全面提升新乡起重行业核心竞争力和产业链现代化水平。到2027年,起重行业营业收入力争突破500亿元,培育形成一批具有国际影响力的单项冠军企业、产业链引领型企业和专精特新“小巨人”企业,建成全国领先、全球知名的起重装备产业高地。
二、重点任务
(一)优化产业空间布局,推动长封一体化协同发展
1.推动长封产业布局优化,构建一体化协同发展格局。以长封一体化发展为核心,秉持“差异化定位、协同化发展”原则,重构两地起重装备产业布局,形成优势互补、错位竞争的产业生态。长垣市聚焦高端化、大型化、智能化方向,攻坚国际领先高端起重机,布局核电、航天等高端装备及核心零部件产业,搭建创新平台与工业互联网,打造全球桥门式起重机生产基地和智能仓储物流集聚区;封丘县主打特殊型、专用型路径,重点研发船用、冶金、环保等细分领域专用装备,承接长垣市高端产业链配套环节,共享资源并培育细分领域专精特新企业,通过精准分工与链条联动破解同质化难题,推动新乡起重产业从规模领先向价值领先跨越。
(二)深化转型赋能,全面推进“三化”升级
2.推进智能制造升级,构建数字化发展体系。用足用好新乡市国家中小企业数字化转型城市试点机遇,推动起重行业智能化转型向纵深发展。深化起重行业数字化实践,持续推广产业链引领型企业成熟经验,依托5G低延时、大带宽、广连接优势推进人、机、物全面互联,实现设备自主作业、远程监控、故障诊断及预测性维护,同时扩大数字孪生、工业互联网应用覆盖面,建设数字孪生应用基地与云上产业链;针对中小企业,制定《起重装备制造业中小企业数字化转型场景指引》,围绕产品设计、生产管控、质量管理、仓储物流等十大全生命周期场景推广“小轻快准”解决方案,降低转型门槛;大力发展“新乡起重工业互联网平台”,推动产业链引领型企业向中小企业开放数据资源与技术参数,实现设计、采购、生产、运维数据全链条共享;推动数字化转型服务商提供定制化低成本改造服务,确保2027年前实现起重行业规上企业智能化改造全覆盖。
3.深化服务化转型,延伸产业链价值链条。遵循“产品+服务”转型导向,延伸产业链价值环节,构建复合型盈利模式。拓展全生命周期服务,重点发展远程监测、预测性维护、故障诊断等增值服务,为客户提供“设计+制造+安装+维护”全链条服务;壮大起重设备租赁业务,搭建标准化租赁平台,推动从一次性销售向按需收费转型,挖掘设备长期价值;完善后市场服务体系,建立二手设备交易平台,配套提供监测、金融、物流等一体化服务,完善“制造—使用—回收—再制造”闭环;支持产业链引领型企业剥离服务版块,培育专业化生产性服务企业,力争2027年行业服务化收入占比提升至25%以上。
4.加快设备更新与绿色化发展,构建全链条绿色体系。强化产品绿色化转型力度,重点研发推广轻量化材料、节能电机、高效传动等绿色技术,推进结构件修复、核心部件翻新、控制系统升级等再制造环节技术创新,着力降低产品能耗,将轻量化、节能化技术推广率提升至60%。另一方面持续推进绿色生产制造,通过优化生产工艺流程,加强废气、废水、固废综合治理,积极推广清洁生产技术和循环经济模式,培育一批绿色工厂和绿色供应链企业,构建全链条绿色发展体系,力争实现行业平均能耗较当前水平下降15%以上。
(三)聚焦技术创新,攻坚关键技术与核心部件
聚焦全省重点攻坚方向,结合新乡产业基础,以技术创新为核心驱动力,通过关键技术突破、高端产品研发、核心零部件攻坚、创新平台建设多维发力,构建产业竞争新优势。
5.突破关键核心技术,筑牢产业升级支撑。聚焦起重装备及相关领域核心技术瓶颈,集中力量突破智能控制、结构设计、传动系统等关键环节,为产业升级提供支撑。开展起重装备全自动智能控制研究,攻克远程遥控、无人操作、精准作业等核心技术,实现轨迹控制、环境感知、智能避障、智能故障诊断等功能深度集成;依托高校院所技术优势,突破超大型起重装备大跨度结构设计、重载平稳传动等技术难题,填补国内技术空白;同步攻关特殊环境下起重装备的适应性技术,满足冶金、核电、航空航天等领域的复杂工况需求。
6.研发高端装备产品,提升高附加值占比。瞄准高端装备市场需求,重点研发特种化、大型化、智能化起重装备及配套产品,提升高附加值产品占比。在特种起重装备领域,攻关航天发射塔起重机、港口自动化集装箱门式起重机、超高扬程水电站起重机等高端产品,覆盖特殊环境多工况应用场景;在大型化装备领域,研发3000吨以上超大吨位起重机、200米以上超高扬程塔式起重机等核心产品,增强重大工程建设项目市场竞争力;在智能装备领域,推动搬运、仓储机器人及全自动化起重维修机器人开发,拓展多场景应用边界。
7.攻坚核心零部件,提升本地配套能力。针对高端零部件对外依赖度高的痛点,集中突破“卡脖子”环节,提升配套能力。重点研发结构紧凑、传递扭矩大、运行平稳的三合一电机,引进或自主研发高端精密行星减速机、大扭矩重型减速机;攻关高端PLC、高精度传感器等电气控制系统核心部件,夯实产业链供应链自主可控基础。
8.建设创新平台,完善创新生态体系。支持企业建设市级及以上重点实验室、技术创新中心等研发机构,每年新培育市级以上创新平台3个。推动建成“河南省智能起重装备产业研究院”,支持建设“起重机综合性能(寿命)实验室”,争取更多课题列入国家、省级重大研发专项。深化校企合作,推动产业链骨干企业与高校(科研院所)建立合作,构建“企业出题、高校解题、政府助题”机制。
(四)深化内外联动,拓展产业发展空间
9.强化对内协同,构建产业协作格局。强化产业链协作,发挥链主企业引领作用,搭建上下游企业供需对接平台,引导中小企业融入大企业供应链,按照统一生产工艺和产品标准开展协作配套;深化区域协同,建立协同产业区域跨行政区域项目联动机制,统筹配置公共资源,避免同质化竞争,形成区域协同发展格局;依托省级以上研发平台,联合开展关键技术攻关,破解人才、技术等共性瓶颈。
10.扩大对外开放,提升国际竞争能力。拓展海外市场,支持企业取得欧盟CE、美国ABS等国际认证,借助中国国际跨国公司促进会等平台,推动起重装备优势产品和生产性服务“走出去”;鼓励企业在海外设立产销网点,参与中资企业海外项目建设,开展境外承包工程,提升国际市场份额。拓展多元应用场景,立足全球市场需求,推动起重装备应用场景向多元化延伸;在海外重点拓展港口自动化集装箱搬运、航天发射塔吊装、核电设施运维、风电装备检修等高端应用场景,开发适配海外不同工况的定制化产品,拓宽产业价值空间。
(五)培育市场主体,夯实产业发展根基
11.推动产业链引领型企业能级跃升,发挥引领带动作用。支持企业与相关央企、省属国企深度合作,充分借助央企国企的海外资源、品牌优势及技术平台,拓展国际市场布局,打造集研发、制造、服务于一体的国际一流起重装备产业链引领型企业;实施产业链引领型企业上市培育计划,精准对接资本市场服务资源,破解上市瓶颈,力争到2027年培育上市企业1家。
12.促进中小企业提质增效,壮大细分领域优势。深入实施“专精特新”中小企业培育工程,引导中小企业聚焦高端零部件制造、特种装备配套等细分领域深耕细作,走专业化、精细化、特色化发展道路。全面落实“万人助万企”、市领导分包服务等帮扶机制,精准破解企业在研发投入、人才引育、资金融通等方面的难点堵点问题,推动生产要素向优势中小企业集中,促进其向“隐形冠军”和细分领域标杆企业转型,形成“骨干引领、中小协同”的良性发展格局。
13.延链强链补短板,完善产业生态体系。围绕起重装备产业链上游核心零部件缺失、下游服务环节薄弱等突出问题,以“精准招商补链、本土协同强链”双向发力推进完善产业生态体系。实施“向上突破、向下延伸”的精准招商战略,上游聚焦高端减速机、高效特种电机、高端电气控制系统等“卡脖子”环节,下游瞄准再制造、跨境租赁等服务领域,同时借助“中国・长垣国际起重装备博览交易会”等平台吸引带动能力强的项目落地,填补产业空白。支持优质配套企业参与产业链引领型企业供应链协作,按统一标准提升配套能力并向专精特新“小巨人”、单项冠军企业迈进。
(六)强化生态支撑,优化产业发展环境
14.加强人才队伍建设,夯实智力支撑基础。探索柔性招才引智机制,完善人才引进、培养、激励政策体系,重点引进学科带头人和创新技术团队;开展“院士大师进长垣”系列活动,以“飞地经济”模式汇集高层次人才。深化产教融合,支持新乡相关高校开设起重装备相关专业方向,每年定向培养技能人才300人次以上,打造高素质工匠精神人才队伍。
15.推进质量品牌与标准建设,提升产业竞争优势。支持企业争创政府质量奖;开展质量基础设施“一站式”服务活动,为企业提供计量、标准、认证认可、检验检测等综合服务。发挥起重装备技术标准创新联盟作用,支持各类具有技术实力的企业主导,建立标准制定公开透明机制;同时,以质量标准为遵循强化市场秩序整顿,建立重点产品监督抽查机制,严厉打击假冒伪劣、以次充好等违法行为,营造公平竞争、优质优价的市场环境。
16.强化要素保障,赋能产业链高质量发展。全要素协同赋能起重装备产业链,健全联席会议与专班机制;统筹政策、财政、金融、人才、用地等要素配置,精准供给政策,落实各级先进制造业扶持举措,支持关键技术攻关、高端研发及创新平台建设;加大财政金融支持,优化专项资金保障,推动金融产品创新;切实保障项目用地;强化行业协会建设,规范市场秩序,筑牢产业链高质量发展支撑。
三、组织保障
市工信局会同有关部门及相关县(市、区)政府、管委会,加强统筹协调,做好情况调度、督促指导和工作总结等工作,确保各项任务落实。充分发挥行业协会等组织桥梁纽带作用,加强政策宣传、行业监测和企业服务,合力推动全市起重产业实现高质量发展。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键指标清单
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序号 |
指标名称 |
指标单位 |
2025年 |
2027年 |
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1 |
产业规模 |
亿元 |
350 |
500 |
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2 |
新增先进级智能工厂数量 |
个 |
1 |
3 |
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3 |
新增卓越级智能工厂数量 |
个 |
1 |
1 |
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4 |
新增国家级绿色工厂数量 |
个 |
2 |
2 |
附件2
重点事项清单
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序号 |
事项/项目名称 |
主要内容 |
完成时限/ 建设周期 |
责任单位 |
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一、优化产业空间布局,推动长封一体化协同发展 |
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1 |
推动长封产业布局优化,构建一体化协同发展格局。 |
聚焦区域协同发展,科学统筹产业空间规划,打破行政壁垒,推动长封地区产业布局优化整合,促进资源要素跨区域高效流动、优势互补,构建一体化产业发展格局,提升区域产业整体竞争力。 |
持续推进 |
市发改委、长垣市人民政府、封丘县人民政府 |
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二、深化转型赋能,全面推进“三化”升级 |
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|
2 |
推进智能制造升级,构建数字化发展体系。 |
以数字化转型为引领,大力推广智能制造技术与装备应用,加快建设数字化生产、管理、服务平台,推动产业生产模式向智能化、柔性化转变,构建覆盖全产业链的数字化发展体系,提升产业生产效率与智能化水平。 |
持续推进 |
市工信局 |
|
3 |
深化服务化转型,延伸产业链价值链条。 |
推动产业从生产制造向研发设计、品牌营销、售后服务、供应链管理等增值服务环节延伸,培育服务型制造新业态,拓展产业价值空间,实现从“制造”向“智造+服务”转型,提升产业链整体附加值。 |
持续推进 |
市工信局、发改委 |
|
4 |
加快设备更新与绿色化发展,构建全链条绿色体系。 |
统筹推进老旧设备更新改造与绿色低碳转型,推广应用节能降碳技术、工艺和装备,健全绿色生产标准体系,推动生产全流程绿色化管控,构建覆盖研发、生产、回收的全链条绿色产业体系,实现产业可持续发展。 |
持续推进 |
市工信局、科技局、发改委 |
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三、聚焦技术创新,攻坚关键技术与核心部件 |
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5 |
突破关键核心技术,筑牢产业升级支撑。 |
聚焦产业发展关键领域和技术瓶颈,整合创新资源,集中力量攻关一批“卡脖子”关键核心技术,强化技术成果转化应用,突破产业升级技术制约,为产业向高端化、智能化、绿色化升级提供坚实技术支撑。 |
持续推进 |
市科技局、工信局 |
|
6 |
研发高端装备产品,提升高附加值占比。 |
瞄准高端装备市场需求,加大研发投入,重点研发具有自主知识产权的高端装备产品,推动产品向高技术含量、高附加值方向升级,优化产业产品结构,提高高端产品在产业产值中的占比,增强产业核心竞争力。 |
持续推进 |
市工信局、科技局 |
|
7 |
攻坚核心零部件,提升配套能力。 |
针对核心零部件依赖进口等短板,开展技术攻关与自主研发,培育壮大核心零部件企业,完善零部件供应体系,提升零部件配套率和自主可控水平,保障产业链供应链安全稳定。 |
持续推进 |
市科技局、商务局、工信局,长垣市人民政府 |
|
8 |
建设创新平台,完善创新生态体系。 |
统筹布局重点实验室、工程技术研究中心、产业创新中心等高能级创新平台,整合产学研用创新资源,健全技术研发、成果转化、创业孵化协同机制,构建“产学研用”深度融合的创新生态体系,激发产业创新活力。 |
持续推进 |
市科技局、发改委、工信局 |
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四、深化内外联动,拓展产业发展空间 |
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9 |
强化对内协同,构建产业协作格局。 |
推动区域内、行业内企业、高校、科研机构等主体协同联动,促进技术、人才、资金等要素高效整合与优化配置,深化产业链上下游协作配套,构建分工合理、优势互补、协同高效的产业协作发展格局。 |
持续推进 |
市工信局、发改委、科技局、金融联席办 |
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10 |
扩大对外开放,提升国际竞争能力。 |
主动融入全球产业分工体系,积极引进外资、先进技术和高端人才,支持企业“走出去”拓展国际市场,参与国际产业合作与竞争,提升产业国际化发展水平和国际市场竞争力。 |
持续推进 |
市商务局、新乡海关 |
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五、培育市场主体,夯实产业发展根基 |
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11 |
推动产业链引领型企业能级跃升,发挥引领带动作用。 |
支持企业开展技术创新、兼并重组、品牌建设,提升企业规模实力、核心技术掌控力和行业话语权,发挥其在产业链整合、技术引领、市场开拓中的带动辐射作用。 |
持续推进 |
市工信局、发改委、金融联席办 |
|
12 |
促进中小企业提质增效,壮大细分领域优势。 |
落实中小企业扶持政策,完善公共服务体系,支持中小企业开展技术改造、质量提升和管理创新,引导中小企业聚焦细分领域深耕细作,培育专精特新“小巨人”企业,壮大细分市场竞争优势。 |
持续推进 |
市工信局 |
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13 |
延链强链补短板,完善产业生态体系。 |
围绕重点产业链,精准开展延链(延伸上下游产业链条)、强链(巩固提升优势环节)、补链(弥补薄弱环节)行动,推动产业链上下游协同发展,构建自主可控、安全高效、完整闭环的产业生态体系。 |
持续推进 |
市商务局、工信局 |
|
六、强化生态支撑,优化产业发展环境 |
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14 |
加强人才队伍建设,夯实智力支撑基础。 |
聚焦产业发展人才需求,实施高层次人才引进计划和技能人才培育工程,健全人才培养、引进、激励机制,打造一支涵盖高端管理人才、核心技术人才、高技能产业工人的高素质人才队伍,为产业高质量发展提供坚实智力支撑。 |
持续推进 |
市人社局、科技局、教育局 |
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15 |
推进质量品牌与标准建设,提升产业竞争优势。 |
主导或参与国家、行业标准制定,提升产业标准话语权,以高标准、优质量、强品牌增强产业市场竞争力和行业引领力。 |
持续推进 |
市市场监管局 |
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16 |
强化要素保障,赋能产业链高质量发展。 |
统筹做好资金、土地、能源、数据等关键生产要素保障,优化要素配置机制,畅通要素流动渠道,建立健全要素保障长效机制,破解产业链发展要素制约,为产业链高质量发展提供有力支撑。 |
持续推进 |
市发改委、资源规划局、金融联席办、工信局、财政局、市场监管局 |
附件3
重点项目清单
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序号 |
项目名称 |
主要建设内容 |
建设周期 |
总投资(万元) |
责任单位 |
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1 |
卫华低碳智能装备产业园项目 |
总建筑面积81万平方米,主要建设厂房及工业配套设施。 |
2023年3月 -2026年12月 |
200000 |
长垣市 人民政府 |
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2 |
封丘县先进制造业开发区智能搬运装备产业园建设项目 |
本项目总占地面积约145.88亩,将建有重型厂房、轻量化厂房、办公研发综合楼、宿舍楼、多功能餐厅。 |
2026年1月 -2028年10月 |
27000 |
封丘县 人民政府 |
|
3 |
河南博海智能年产30000台减速机及永磁驱动系统研发制造项目 |
项目用地50亩,建筑面积40000.2平方米,建设核心部件智造中心,国家级研发与创新中心,减速机及驱动系统总装基地,办公楼等。 |
2026年11月 -2027年12月 |
25000 |
长垣市 人民政府 |
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4 |
新乡市矿山起重机制造有限公司智能化生产线建设 |
生产线扩建,计划新增用地125亩。总用地面积:79920平方米。重型车间:36000平方米(占比约45.1%);智能化车间:11650平方米(占比约14.6%); 研发室:2796平方米(占比约3.5%); 餐厅以及宿舍:8000平方米;产品展厅:3000平方米;剩余平方用于:厂区绿化以及厂区基础建设。 |
2025年10月 -2027年10月 |
23000 |
封丘县 人民政府 |
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5 |
河南科尼起重配件有限公司起重配件生产项目 |
项目占地46亩,建设厂房37000平方米,进行起重配件生产。 |
2026年2月 -2027年8月 |
20000 |
长垣市 人民政府 |
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6 |
河南海泰重工有限公司扩建项目 |
占地面积140亩,建筑面积50000平方米,其中包含5000平方米研发楼、建设车间、产品研发实验室等。 |
2025年10月 -2027年10月 |
20000 |
封丘县 人民政府 |
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7 |
中原矿山年产1000台欧式智能起重机项目 |
建设标准化厂房及附属设计共计15000平方米,购置:激光切割机、智能焊接机器人、数控镗床等设备。 |
2026年5月 -2026年12月 |
12000 |
长垣市 人民政府 |
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8 |
德马科年产1500台起重机整机项目 |
项目不涉及新征用地,建设标准化生产车间2座,建筑面积18000平方米,引进智能化焊接设备4套。 |
2026年6月 -2027年12月 |
12000 |
长垣市 人民政府 |
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9 |
河南新起机器工业有限公司年产15万吨风电法兰、回转支承项目 |
购置加热炉锻造液压机、数控车床、轧环机等数字化生产设备,集成锻造热处理、精密加工、检测等全流程智能工艺。 |
2026年10月 -2027年10月 |
5800 |
长垣市 人民政府 |
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10 |
河南九九智能电气集团有限公司年产10000套智能化起重机电气生产项目 |
项目主要研发生产智能化集成电控、起重机安全监控管理系统(CMS)、智能定位导航系统及智能起重机自动化、高低压电气、低压管网、智能储能等产品,提高起重装备产品的自动化、智能化水平。 |
2026年9月 -2027年9月 |
5000 |
长垣市 人民政府 |





















































建筑面积20000平方米,依托现有6栋标准化厂房,围绕健康食品精深加工(预制菜、功能性食品、休闲食品)等,投资建设食品加工生产线,配套建设研发检测中心、智慧冷链仓储中心、综合办公楼及员工生活区等,打造食品加工、研发创新、冷链仓储、电商销售于一体的现代化区域食品产业升级示范集聚区。
豫公网安备41070202000236号