周世杰同志在全市镇（乡）区招商引资项目签约会上的讲话

（2013年9月25日）

同志们：

　　根据会议安排，现在我就这次招商引资活动情况进行简要讲评。

　　一、总体情况

　　今年3月份全市举办了镇（乡）招商活动，共签约项目225个，投资226亿元，落地开工项目165个，到位资金56亿元，取得了较好的效果。8月份，全市再次举办镇（乡）招商引资活动，共包装项目343个。截至目前，共签约项目110个，投资总额326亿元。其中，工业项目48个，投资107.6亿元；农业项目11个，投资11.2亿元；商住项目14个，投资83.8亿元；商贸项目31个，投资117.8亿元；基础设施和公共服务设施项目6个，投资5.6亿元。市17家金融机构共签约贷款项目219个，贷款总额21.5亿元，到位资金15亿元。 

　　二、主要特点

　　（一）各级领导高度重视

　　6月份，在获嘉县亢村镇召开的全市镇（乡）区建设和产业发展现场观摩会上，王战营市长提出了明确要求，要下力抓好招商引资工作，强力推动镇（乡）区发展建设，争取下半年能有一批新的项目签约落地。按照王战营市长指示，市镇（乡）区发展建设领导小组召开专题会议，研究了招商引资工作。7月中旬，召开了全市镇（乡）招商引资动员会，进行了全面安排部署，明确任务和分工。市规划局、住建委、国土局、发改委等局委，指导县、镇（乡）实施项目包装。8月初，召开镇（乡）区招商引资信息发布会，并在《新乡日报》和市政府网站刊登公布了项目信息。为便于企业与镇（乡）对接，市镇（乡）区办统一编印了1400本《新乡市镇（乡）区招商引资项目表》和《新乡市镇（乡）区招商引资项目手册》。

　　各县（市）、区按照市里的统一部署，迅速行动，积极组织各镇（乡）谋划项目包装，制作镇（乡）区招商引资项目手册，共编印项目手册11册5500本。同时，各县（市）、区制订了招商引资具体实施方案，把招商引资任务落实到每个镇（乡）和责任人。县（市）、区主要领导亲自过问工作进展情况，定期听取汇报，及时研究解决存在的问题和困难。新乡县政府把各镇（乡）党委书记、镇（乡）长作为招商引资具体责任人，明确招商引资任务，并纳入镇（乡）主要领导业绩考核体系。长垣县建立招商信息平台，灵活采用走出去招商、亲情招商等形式，并对招商引资项目进行跟踪服务，取得了较好的效果。

　　各镇（乡）详细制定具体招商引资方案。镇（乡）主要领导亲自挂帅，多次召开专题会议进行研究，认真谋划项目，积极与企业洽谈对接，主动跟踪服务。并明确专人负责项目联系，及时为企业介绍项目信息和优惠政策。辉县市孟庄镇、获嘉县黄堤镇采取走出去、请进来等方法进行项目对接，在这次招商引资活动中签约的项目比较多，受到领导和大家的好评。各镇（乡）在招商引资的同时，注重优化企业发展环境，坚持和完善项目联审联批、项目绿色通道等制度，为企业投资项目提供了良好的服务环境。

　　（二）各企业和金融机构积极参与

　　本次招商引资活动，共有407家企业和金融机构参加。其中，房地产开发企业139家，重点工业企业100家，外地企业和客商151 家，金融机构17家。镇（乡）招商引资项目信息发布后，各企业及时召开会议，认真研究项目信息，主动与县（市、区）、镇（乡）联系，了解项目具体情况，积极进行洽谈对接，并深入镇（乡）区进行实地考察，结合企业发展实际，确定投资项目。河南和润置业有限公司，积极支持原阳县齐街镇商贸开发项目，主动到齐街镇进行考察论证，决定投资1亿元进行镇区商贸开发。河南省绿原酸生物发展股份有限公司，瞄准封丘县金银花生产基地，主动与封丘县黄德镇联系，并实地勘查，决定投资1.8亿元进行金银花功能饮料生产项目。市农村信用社认真研究镇（乡）项目，深入实地考察，对项目规模、预期效益、企业经营等情况进行了研究分析，对65个镇（乡）企业项目实施了贷款，贷款总额6.5亿元，有力促进了镇（乡）区发展建设。

　　（三）招商引资成效明显

　　通过各县（市、区）、镇（乡）和企业的共同努力，本次招商引资活动取得了较好的效果。

　　从县（市、区）签约项目数量来看，签约项目数量15个以上的单位有4个：长垣县31 个，获嘉县21个，辉县市15个，原阳县15个。

　　从镇（乡）签约项目数量来看，中心镇共签约项目40个，占36.36％。辉县市孟庄镇签约8个，获嘉县亢村镇、长垣县恼里镇、赵堤镇均签约4个项目。重点镇（乡）共签约项目46个，占41.82％。签约4个以上项目的单位有：获嘉县黄堤镇6个，原阳县齐街镇5个，凤泉区大块镇4个。一般镇（乡）共签约项目 24个，占21.82％，获嘉县大新庄乡，原阳县阳阿乡，长垣县方里乡均签约3个项目。

　　从项目投资数额来看，本次签约亿元以上项目37个，占签约项目数量的33.6％，投资 293.25亿元。其中，签约项目投资总额20亿元以上的县（市）有5个：新乡县145亿元，辉县市77.08亿元，长垣县30.73亿元，封丘县29.8亿元，获嘉县24.94亿元。签约项目投资总额3.5亿元以上的镇（乡）有12个：新乡县小冀镇75亿元，新乡县七里营镇64亿元，辉县市孟庄镇50.4亿元，辉县市冀屯镇22亿元，获嘉县亢村镇9.85亿元，长垣县苗寨镇投资总额8.61亿元，获嘉县大新庄乡投资总额6.75亿元，获嘉县冯庄镇投资总额5.8亿元，卫辉市唐庄镇5.3亿元，新乡县朗公庙镇投资总额3.8亿元，长垣县恼里镇3.78亿元，封丘县应举镇投资总额3.5亿元。

　　这次招商引资活动，虽然取得了一定成绩，但是，还存在一些问题。一是个别单位领导重视不够。个别县（市、区）、个别镇（乡）领导招商引资的积极性和主动性不高，招商工作准备不充分，工作作风不细致，尤其缺乏吃苦精神。二是招商引资项目不均衡。在全市签约项目数量中，有些县（市）、区签约项目比较多，有的县（市）、区签约项目少，甚至没有项目；还有3个中心镇没有签约一个项目。三是招商引资环境有待于进一步优化。个别镇（乡）项目联系人对项目情况不清楚，有的镇（乡）优惠政策不到位，跟踪服务质量差，影响了招商活动的效果。

　　三、下步工作要求

　　下一步要在市委、市政府的领导下，进一步抓好镇（乡）招商引资工作，扩大镇（乡）招商引资的成果，重点做好以下三项工作：

　　第一，要进一步加强项目对接工作。这次招商引资活动，全市镇（乡）共包装了343 个项目，现在签约了110个，还有233个项目没有签约。各县（市、区）、镇（乡）要采取以商招商、亲情招商、走出去招商等方法进行招商引资，积极与企业进行洽谈对接，争取更多的项目签约成功。

　　第二，要抓好签约项目的落地工作。各县（市、区）、镇（乡）、有关部门要针对签约的110个项目，增强主动服务意识，集中精力解决项目的审批、办证及规划、用地等方面的困难，推动项目尽快落地，早日开工，快见成效。

　　第三，要加强项目检查督导工作。各县（市）、区要建立镇（乡）招商引资项目台账，实行月报工作制度。市镇（乡）区发展建设领导小组对项目对接签约、项目落地以及项目建设进展情况定期进行督查，并进行通报。年底，将对全年两次招商引资工作进行全面总结、讲评，对好的单位进行通报表扬，对差的单位将点名批评。