新乡市2017年前三季度国民经济运行情况通报
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济延续上半年稳中有进的发展态势,呈现出经济总量稳步提高,结构调整持续推进,市场需求繁荣稳定,投资消费小幅增长等特点。但是,个别主要指标发展波动较大,经济下行压力依然存在,巩固持续向好态势尚需进一步努力。
一、全市经济发展稳中有进
（一）经济总量稳步提高,结构调整持续推进
初步核算,前三季度,全市实现生产总值1487.78亿元,同比增长8.2%,分别高于去年同期、今年上半年0.4、0.1个百分点。分产业看,第一产业实现增加值149.72亿元,同比增长4.7%;第二产业实现增加值752.62亿元,同比增长8.2%;第三产业实现增加值585.45亿元,同比增长9.3%,第三产业增加值增速高于去年同期0.7个百分点,高于全市生产总值增速1.1个百分点。三次产业结构比为10.0:50.6:39.4。
工业生产稳步运行。前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长8.4%,增速与上半年持平,较去年同期、今年1-2月份分别提高0.2、0.3个百分点。从增速在全省位次看,全市规模以上工业增加值增速位居全省第7位,位于许昌（9.5%）、三门峡（9.2%）、焦作（9.1%）、济源（9%）、驻马店（8.8%）、洛阳（8.6%）之后,位次与去年同期和去年全年相比均前移5位。工业生产主要有以下四个特点:一是近八成行业实现正增长。全市34个工业行业大类中,有27个行业增加值实现正增长,占行业总数的79.4%,正增长行业合计拉动规模以上工业增加值增长9.3个百分点。其中通用设备制造业、电气机械和器材制造业、医药制造业、家具制造业、汽车制造业和专用设备制造业带动作用最为显著。这6个行业合计拉动规模以上工业增加值增长5.2个百分点;对规模以上工业增加值增长的贡献率为61.5%。二是七成工业产品产量同比实现提升。前三季度,全市205个主要工业产品中,有155个产品产量实现正增长,占产品总数的75.6%。其中:汽车配件2096.8万件,同比增长23.2%;锂离子电池9853.6万只,同比增长547.5%。规模以上工业企业产品产销率为98.4%,反映出全市呈现产销两旺态势。三是大中型企业支撑作用显著。前三季度,全市规模以上工业企业中,大中型企业增加值同比增长8.6%,高于规模以上工业增速0.2个百分点,占规模以上工业的比重为77.6%,对规模以上工业增加值增长的贡献率为79%。四是县域工业发展呈两极分化态势。9月份当月增加值增速最高的是原阳县,增长30.8%;最低的是卫滨区,下降12.9%;当月增速最高与最低之间相差43.7个百分点。前三季度增加值增速最高的是原阳县,增长22.8%;最低的是新乡县,增长0.6%;累计增速最高与最低之间相差22.2个百分点。
（二）市场需求繁荣稳定,投资消费小幅增长
消费品市场繁荣稳定。前三季度,全市实现社会消费品零售总额630.89亿元,同比增长12%,增速较去年同期提高1.5个百分点,高于全省平均水平0.2个百分点,位居全省第10位,位次较去年同期前移8位。其中,限额以上企业实现零售额236.89亿元,同比增长16.2%。限上零售额中,分地区看,农村增速小幅提高,城镇增速小幅回落。前三季度,农村限上零售额15.83亿元,同比增长14.4%,增速较1-8月份提高1个百分点;城镇限上零售额221.07亿元,同比增长16.4%,增速较1-8月份下降0.4个百分点。分行业看,批发业、零售业占主导地位。前三季度,批发业限上零售额11.04亿元,同比增长25.7%,较1-8月份提高0.4个百分点;零售业限上零售额215.15亿元,增长16.0%,较1-8月份下降0.4个百分点,限上批发、零售业占限上零售额的95.5%,拉动限上增长13.5个百分点。前三季度,住宿业限上零售额1.78亿元,同比增长5.2%,较1-8月份提高1.3个百分点;餐饮业限上零售额8.93亿元,增长14.5%,较1-8月份下降0.2个百分点。
固定资产投资增速回升,项目建设大力加强。前三季度,全市完成固定资产投资1356.74亿元,同比增长8.2%,分别较去年同期、1-8月份提高3.3、2.8个百分点,进一步扭转7月份以来的下跌趋势。固定资产投资发展主要呈以下四个特点:一是项目投资增速继续回升,在库项目个数大幅增加。前三季度,全市完成项目投资1096.82亿元,同比增长8.9%,分别较去年同期、1-8月份提高9、3.8个百分点,拉动全市固定资产投资增长7.2个百分点;全市在建项目1625个,比去年同期增加604个,9月份当月新入库项目454个,继8月份当月后,再创2015年以来当月新入库项目数量的新高。前三季度,全市新开工项目完成投资689.65亿元,同比增长6.3%,拉动全市固定资产投资增长3.3个百分点;全市新开工项目1372个,比去年同期增加537个。二是工业投资增速创今年以来的新高,民间投资增速保持两位数增长。前三季度,全市完成工业投资693.69亿元,同比增长12.2%,分别较去年同期、1-8月份提高19.3、8.2个百分点,拉动全市固定资产投资增长6个百分点。其中,占工业投资比重达90.5%的制造业完成投资627.87亿元,增长10.7%,增速分别比去年同期、1-8月份提高21.8、9.6个百分点。前三季度,完成民间投资1150.9亿元,同比增长11.8%,分别比去年同期、1-8月份提高15.5、4.8个百分点,占全市固定资产投资比重由去年同期的82.1%,提高至84.8%。三是固定资产投资增速负增长的县（市）、区数量减少,降幅收窄。前三季度,全市14个县（市）、区中,12个县（市）、区固定资产投资增速呈正增长,仅有封丘县（-5.4%）和红旗区（-2.2%）两个县（市）、区投资增速仍是负增长,其中封丘县降幅与1-8月份相比明显收窄17.3个百分点。四是房地产开发投资平稳运行。前三季度,全市完成房地产开发投资259.05亿元,同比增长5%,较1-8月份下降2个百分点。
（三）质量效益持续改善,节能降耗矛盾凸显
工业企业经营状况向好,工业效益持续改善。1-8月份,全市1107家规模以上工业企业中,88家企业亏损,较去年同期减少23家;规模以上工业企业共实现主营业务收入2710.44亿元,同比增长11.2%,增速较去年同期、今年上半年分别提高5.7、0.1个百分点,增速位居全省第11位,位次分别较去年同期、今年上半年前移2、1位;实现利润总额112.28亿元,同比增长11.3%,增速高于去年同期14.6个百分点,增速位居全省第9位,位次较去年同期前移6位。分县区来看,14个县（市）、区中,13个县（市）、区的主营业务收入增速呈正增长,增速位居全市前3位的分别是卫辉市（30.6%）、凤泉区（21.3%）、原阳县（18.8%）;位居全市后3位的分别是卫滨区（-10.4%）、新乡县（2.4%）、红旗区（7.2%）。14个县（市）、区中,3个县（市）、区的利润总额呈负增长,分别是卫滨区（-259.1%）、经开区（-14.9%）、原阳县（-2.3%）。
节能降耗矛盾凸显,高耗能行业能耗回升。1-8月份,全市规模以上工业综合能源消费量为635.86万吨标准煤,同比下降1.1%;单位工业增加值能耗同比下降8.8%,高于全省平均水平0.5个百分点。但六大高耗能行业综合能耗“五升一降”,除水泥行业综合能耗同比下降2.9%外,化工、发电、煤炭开采、黑色金属和有色金属冶炼压延加工业综合能耗同比分别增长1.6%、3.9%、6%、25.7%和37.5%,节能降耗任务艰巨。分县区来看,14个县（市）、区中,封丘县（-26.4%）、牧野区（-25.9%）、经开区（-23.6%）、原阳县（-22.6%）、卫滨区（-13.5%）、平原新区（-11.2%）、新乡县（-10.2%）、延津县（-8.6%）、凤泉区（-7.6%）、高新区（-6.6%）、辉县市（-5.4%）等11个县（市）、区的增加值能耗同比下降,而获嘉县（13.1%）、卫辉市（9.3%）、红旗区（4.8%）3个县（市）、区的增加值能耗同比上升,需要引起注意。
（四）财政收入小幅回升,金融信贷平稳运行
财政收入增速小幅回升。前三季度,全市完成一般公共预算收入121.16亿元,同比增长8.5%,增速虽然仍低于全省平均水平4.4个百分点,但较今年上半年、1-7月份、1-8月份分别小幅回升1.8、1、1.7个百分点。分项来看,前三季度,全市完成税收收入84.4亿元,同比增长15.1%,拉动一般公共预算收入增长9.9个百分点,税收收入占一般公共预算收入的比重为69.7%,高于去年同期4个百分点,比全省平均水平高2.4个百分点,位居全省第10位;完成非税收入36.76亿元,同比下降4.3%,下拉一般公共预算收入增速1.5个百分点。分级来看,前三季度,市本级完成一般公共预算收入23.62亿元,同比下降14.8%,下拉一般公共预算收入增速3.7个百分点;县（市）、区级完成一般公共预算收入97.55亿元,同比增长16.1%,拉动一般公共预算收入增长12.1个百分点。前三季度,全市完成一般公共预算支出287.39亿元,同比增长15%。全市各项重点及民生支出保障较好,其中完成民生支出214.4亿元,同比增长12.6%,比去年同期增支24亿元;完成八项财政支出251.2亿元,同比增长25.2%,高于全市一般公共预算支出增速10.2个百分点。八项财政支出占一般公共预算支出的87.4%,位居全省第1位,比全省平均水平高6.9个百分点。
金融信贷平稳运行。9月末,全市金融机构各项存款余额2561.85亿元,同比增长7.2%。各项存款中的住户存款1800.95亿元,同比增长12.6%,高于各项存款余额增速5.4个百分点;非金融企业存款399.71亿元,同比下降18.8%,低于全市各项存款余额增速26个百分点。9月末,金融机构各项贷款余额1494.47亿元,同比增长8.9%,增速较去年同期、今年上半年分别提高1.4、2.4个百分点。自今年4月份起,各项贷款余额增速出现连续六个月的上升,反映出全市金融机构贷款余额增速有触底回升的趋势。各项贷款中的住户贷款638.59亿元,同比增长37.3%,分别高于去年同期、今年一季度17.4、9个百分点;住户贷款中的中长期贷款533.96亿元,同比增长38.5%,分别高于去年同期、今年一季度16.3、5个百分点。住户贷款的大幅增长主要原因在于随着房地产行业销售的回暖,以及个人购车的增加,拉动了个人消费贷款持续增长。
二、全市经济运行稳中有忧
（一）部分指标增速波动较大,经济下行压力依然存在
指标发展情况波动较大主要表现在固定资产投资增速。2016年上半年,全市固定资产投资增速保持在两位数的增长,同比增长11.9%;而2016年前三季度及2016年全年全市固定资产投资分别下降至4.9%、4.4%。今年1-2月份,全市固定资产投资重新跃至两位数增长,达到11.4%,至今年一季度（13.5%）、上半年（10%）,全市固定资产投资均保持在10%以上。然而今年1-7月份、1-8月份、前三季度全市固定资产投资下跌为一位数增长,分别增长3.4%、5.4%、8.2%。同时,社会消费品零售总额增速也略有下滑,需要引起重视。今年以来全市社会消费品零售总额稳定保持在一季度的12.2%、上半年的12.3%,但到今年前三季度,全市社会消费品零售总额增速下降至12%,较今年上半年下降0.3个百分点。
（二）支撑因素发展不稳定,工业发展后劲不足
支撑因素发展不稳定主要表现在新建企业贡献不足、用电量指标增速回落等方面。一方面从去年同期截止到今年9月份,全市新建工业企业共有13家,对全市工业增加值的贡献率为3%,贡献率低于全省平均水平（10.9%）7.9个百分点,位居全省第15位;新建企业拉动全市工业增加值增长0.26个百分点,拉动点低于全省平均水平（0.93）0.67个百分点,位居全省第16位。值得注意的是,13家新建企业多为去年入库企业,今年以来新入库企业仅有3家。从今年入库企业数量和企业贡献情况看,全市新建企业数量少、规模小的形势仍未改变,亟需引起重视。另一方面,省统计局使用全社会用电量当月增速、工业用电量累计增速、工业增值税累计增速三项指标作为依据,综合评审各地市工业增加值增速,所占权重分别为35%、35%、30%。从各指标运行趋势看,9月份当月全社会用电量增长7.2%,较8月份下降14个百分点,位居全省第11位;前三季度,全市工业用电量同比增长9.6%,较1-8月份下降1个百分点,位居全省第5位;前三季度,全市工业增值税同比增长15.5%,较1-8月份提高3.3个百分点,位居全省第12位。与工业增加值位次相比,全社会用电量和工业增值税增速位次较为靠后。
（三）个别县（市）、区经济发展持续垫底,县域经济发展不均衡
从前三季度主要经济指标增速看:14个县（市）、区中,规模以上工业增加值增速高于全市平均水平的有12个县（市）、区,增速最高的原阳县（22.8%）与最低的新乡县（0.6%）相差22.2个百分点,同时在一季度和上半年的发展中,新乡县增速分别位居全市第13、14位;固定资产投资增速高于全市平均水平的有9个县（市）、区,增速最高的延津县（17.9%）与增速最低的封丘县（-5.4%）相差23.3个百分点,其中封丘县的固定资产投资增速在一季度和上半年分别位居全市第13、14位;限额以上企业消费品零售额增速高于全市平均水平的有10个县（市）、区,增速最高的红旗区（33%）与最低的卫滨区（9.3%）相差23.7个百分点,卫滨区限额以上企业消费品零售额增速在一季度、上半年分别位居全市第11、12位,排位较为靠后。
三、对经济运行发展的建议
（一）加强沟通协调,提高相关数据指标质量
全市的经济向好发展,与各个部门的工作都息息相关,所以各相关部门要充分了解各自指标的完成情况,密切跟踪和监测各自负责的主要经济指标发展情况,坚持问题导向,聚焦短板,力促全市经济的平稳发展。一是统计部门要做好预警及相关工作。及时向市领导汇报全市及各县（市）、区主要经济指标完成情况;加强统计数据上报工作;加大统计执法力度,督促企业按时如实上报数据,确保应统尽统。二是各县（市）、区要加强对本区域经济把控度。特别是经济增速低,经济总量大的县（市）、区要加强调研,找出症结,坚持问题导向,力保全年目标任务顺利实现。三是相关部门要加大沟通协调力度。与经济运行联系密切的相关部门,应及时进行沟通协调,确保各项数据真实反映全市经济运行情况。
（二）多措并举,增强工业经济发展后劲
一是抓好企业入库工作,增强工业发展支撑。目前,2017年度入库工作即将开始,各县（市）、区要抓住入库机会,做好指导,为新乡工业经济持续发展培育新生力量。二是抓好对口帮扶,促进小微型企业发展。要进一步强化融资协调,积极搭建银企沟通平台,切实解决小微企业发展、生产经营融资瓶颈;强化政策保障,主动简政放权,减少小微企业经营成本;加强企业培训,引导企业主动适应市场需求,合理配置资源。
（三）创新工作思路,促进县域经济平衡发展
首先,要深刻认识加快县域经济发展的重要性。县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量,是全市调整优化经济结构、实现区域协调发展的重要内容。其次,培育发展特色产业、特色企业和特色产品。各县（市）、区要充分发挥资源优势,立足现有基础,做大做强特色产业。同时,进一步完善招商引资的各项优惠政策,加大对引进企业的扶持力度,使企业能够集中精力抓发展。
一、全市经济发展稳中有进
（一）经济总量稳步提高,结构调整持续推进
初步核算,前三季度,全市实现生产总值1487.78亿元,同比增长8.2%,分别高于去年同期、今年上半年0.4、0.1个百分点。分产业看,第一产业实现增加值149.72亿元,同比增长4.7%;第二产业实现增加值752.62亿元,同比增长8.2%;第三产业实现增加值585.45亿元,同比增长9.3%,第三产业增加值增速高于去年同期0.7个百分点,高于全市生产总值增速1.1个百分点。三次产业结构比为10.0:50.6:39.4。
工业生产稳步运行。前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长8.4%,增速与上半年持平,较去年同期、今年1-2月份分别提高0.2、0.3个百分点。从增速在全省位次看,全市规模以上工业增加值增速位居全省第7位,位于许昌（9.5%）、三门峡（9.2%）、焦作（9.1%）、济源（9%）、驻马店（8.8%）、洛阳（8.6%）之后,位次与去年同期和去年全年相比均前移5位。工业生产主要有以下四个特点:一是近八成行业实现正增长。全市34个工业行业大类中,有27个行业增加值实现正增长,占行业总数的79.4%,正增长行业合计拉动规模以上工业增加值增长9.3个百分点。其中通用设备制造业、电气机械和器材制造业、医药制造业、家具制造业、汽车制造业和专用设备制造业带动作用最为显著。这6个行业合计拉动规模以上工业增加值增长5.2个百分点;对规模以上工业增加值增长的贡献率为61.5%。二是七成工业产品产量同比实现提升。前三季度,全市205个主要工业产品中,有155个产品产量实现正增长,占产品总数的75.6%。其中:汽车配件2096.8万件,同比增长23.2%;锂离子电池9853.6万只,同比增长547.5%。规模以上工业企业产品产销率为98.4%,反映出全市呈现产销两旺态势。三是大中型企业支撑作用显著。前三季度,全市规模以上工业企业中,大中型企业增加值同比增长8.6%,高于规模以上工业增速0.2个百分点,占规模以上工业的比重为77.6%,对规模以上工业增加值增长的贡献率为79%。四是县域工业发展呈两极分化态势。9月份当月增加值增速最高的是原阳县,增长30.8%;最低的是卫滨区,下降12.9%;当月增速最高与最低之间相差43.7个百分点。前三季度增加值增速最高的是原阳县,增长22.8%;最低的是新乡县,增长0.6%;累计增速最高与最低之间相差22.2个百分点。
（二）市场需求繁荣稳定,投资消费小幅增长
消费品市场繁荣稳定。前三季度,全市实现社会消费品零售总额630.89亿元,同比增长12%,增速较去年同期提高1.5个百分点,高于全省平均水平0.2个百分点,位居全省第10位,位次较去年同期前移8位。其中,限额以上企业实现零售额236.89亿元,同比增长16.2%。限上零售额中,分地区看,农村增速小幅提高,城镇增速小幅回落。前三季度,农村限上零售额15.83亿元,同比增长14.4%,增速较1-8月份提高1个百分点;城镇限上零售额221.07亿元,同比增长16.4%,增速较1-8月份下降0.4个百分点。分行业看,批发业、零售业占主导地位。前三季度,批发业限上零售额11.04亿元,同比增长25.7%,较1-8月份提高0.4个百分点;零售业限上零售额215.15亿元,增长16.0%,较1-8月份下降0.4个百分点,限上批发、零售业占限上零售额的95.5%,拉动限上增长13.5个百分点。前三季度,住宿业限上零售额1.78亿元,同比增长5.2%,较1-8月份提高1.3个百分点;餐饮业限上零售额8.93亿元,增长14.5%,较1-8月份下降0.2个百分点。
固定资产投资增速回升,项目建设大力加强。前三季度,全市完成固定资产投资1356.74亿元,同比增长8.2%,分别较去年同期、1-8月份提高3.3、2.8个百分点,进一步扭转7月份以来的下跌趋势。固定资产投资发展主要呈以下四个特点:一是项目投资增速继续回升,在库项目个数大幅增加。前三季度,全市完成项目投资1096.82亿元,同比增长8.9%,分别较去年同期、1-8月份提高9、3.8个百分点,拉动全市固定资产投资增长7.2个百分点;全市在建项目1625个,比去年同期增加604个,9月份当月新入库项目454个,继8月份当月后,再创2015年以来当月新入库项目数量的新高。前三季度,全市新开工项目完成投资689.65亿元,同比增长6.3%,拉动全市固定资产投资增长3.3个百分点;全市新开工项目1372个,比去年同期增加537个。二是工业投资增速创今年以来的新高,民间投资增速保持两位数增长。前三季度,全市完成工业投资693.69亿元,同比增长12.2%,分别较去年同期、1-8月份提高19.3、8.2个百分点,拉动全市固定资产投资增长6个百分点。其中,占工业投资比重达90.5%的制造业完成投资627.87亿元,增长10.7%,增速分别比去年同期、1-8月份提高21.8、9.6个百分点。前三季度,完成民间投资1150.9亿元,同比增长11.8%,分别比去年同期、1-8月份提高15.5、4.8个百分点,占全市固定资产投资比重由去年同期的82.1%,提高至84.8%。三是固定资产投资增速负增长的县（市）、区数量减少,降幅收窄。前三季度,全市14个县（市）、区中,12个县（市）、区固定资产投资增速呈正增长,仅有封丘县（-5.4%）和红旗区（-2.2%）两个县（市）、区投资增速仍是负增长,其中封丘县降幅与1-8月份相比明显收窄17.3个百分点。四是房地产开发投资平稳运行。前三季度,全市完成房地产开发投资259.05亿元,同比增长5%,较1-8月份下降2个百分点。
（三）质量效益持续改善,节能降耗矛盾凸显
工业企业经营状况向好,工业效益持续改善。1-8月份,全市1107家规模以上工业企业中,88家企业亏损,较去年同期减少23家;规模以上工业企业共实现主营业务收入2710.44亿元,同比增长11.2%,增速较去年同期、今年上半年分别提高5.7、0.1个百分点,增速位居全省第11位,位次分别较去年同期、今年上半年前移2、1位;实现利润总额112.28亿元,同比增长11.3%,增速高于去年同期14.6个百分点,增速位居全省第9位,位次较去年同期前移6位。分县区来看,14个县（市）、区中,13个县（市）、区的主营业务收入增速呈正增长,增速位居全市前3位的分别是卫辉市（30.6%）、凤泉区（21.3%）、原阳县（18.8%）;位居全市后3位的分别是卫滨区（-10.4%）、新乡县（2.4%）、红旗区（7.2%）。14个县（市）、区中,3个县（市）、区的利润总额呈负增长,分别是卫滨区（-259.1%）、经开区（-14.9%）、原阳县（-2.3%）。
节能降耗矛盾凸显,高耗能行业能耗回升。1-8月份,全市规模以上工业综合能源消费量为635.86万吨标准煤,同比下降1.1%;单位工业增加值能耗同比下降8.8%,高于全省平均水平0.5个百分点。但六大高耗能行业综合能耗“五升一降”,除水泥行业综合能耗同比下降2.9%外,化工、发电、煤炭开采、黑色金属和有色金属冶炼压延加工业综合能耗同比分别增长1.6%、3.9%、6%、25.7%和37.5%,节能降耗任务艰巨。分县区来看,14个县（市）、区中,封丘县（-26.4%）、牧野区（-25.9%）、经开区（-23.6%）、原阳县（-22.6%）、卫滨区（-13.5%）、平原新区（-11.2%）、新乡县（-10.2%）、延津县（-8.6%）、凤泉区（-7.6%）、高新区（-6.6%）、辉县市（-5.4%）等11个县（市）、区的增加值能耗同比下降,而获嘉县（13.1%）、卫辉市（9.3%）、红旗区（4.8%）3个县（市）、区的增加值能耗同比上升,需要引起注意。
（四）财政收入小幅回升,金融信贷平稳运行
财政收入增速小幅回升。前三季度,全市完成一般公共预算收入121.16亿元,同比增长8.5%,增速虽然仍低于全省平均水平4.4个百分点,但较今年上半年、1-7月份、1-8月份分别小幅回升1.8、1、1.7个百分点。分项来看,前三季度,全市完成税收收入84.4亿元,同比增长15.1%,拉动一般公共预算收入增长9.9个百分点,税收收入占一般公共预算收入的比重为69.7%,高于去年同期4个百分点,比全省平均水平高2.4个百分点,位居全省第10位;完成非税收入36.76亿元,同比下降4.3%,下拉一般公共预算收入增速1.5个百分点。分级来看,前三季度,市本级完成一般公共预算收入23.62亿元,同比下降14.8%,下拉一般公共预算收入增速3.7个百分点;县（市）、区级完成一般公共预算收入97.55亿元,同比增长16.1%,拉动一般公共预算收入增长12.1个百分点。前三季度,全市完成一般公共预算支出287.39亿元,同比增长15%。全市各项重点及民生支出保障较好,其中完成民生支出214.4亿元,同比增长12.6%,比去年同期增支24亿元;完成八项财政支出251.2亿元,同比增长25.2%,高于全市一般公共预算支出增速10.2个百分点。八项财政支出占一般公共预算支出的87.4%,位居全省第1位,比全省平均水平高6.9个百分点。
金融信贷平稳运行。9月末,全市金融机构各项存款余额2561.85亿元,同比增长7.2%。各项存款中的住户存款1800.95亿元,同比增长12.6%,高于各项存款余额增速5.4个百分点;非金融企业存款399.71亿元,同比下降18.8%,低于全市各项存款余额增速26个百分点。9月末,金融机构各项贷款余额1494.47亿元,同比增长8.9%,增速较去年同期、今年上半年分别提高1.4、2.4个百分点。自今年4月份起,各项贷款余额增速出现连续六个月的上升,反映出全市金融机构贷款余额增速有触底回升的趋势。各项贷款中的住户贷款638.59亿元,同比增长37.3%,分别高于去年同期、今年一季度17.4、9个百分点;住户贷款中的中长期贷款533.96亿元,同比增长38.5%,分别高于去年同期、今年一季度16.3、5个百分点。住户贷款的大幅增长主要原因在于随着房地产行业销售的回暖,以及个人购车的增加,拉动了个人消费贷款持续增长。
二、全市经济运行稳中有忧
（一）部分指标增速波动较大,经济下行压力依然存在
指标发展情况波动较大主要表现在固定资产投资增速。2016年上半年,全市固定资产投资增速保持在两位数的增长,同比增长11.9%;而2016年前三季度及2016年全年全市固定资产投资分别下降至4.9%、4.4%。今年1-2月份,全市固定资产投资重新跃至两位数增长,达到11.4%,至今年一季度（13.5%）、上半年（10%）,全市固定资产投资均保持在10%以上。然而今年1-7月份、1-8月份、前三季度全市固定资产投资下跌为一位数增长,分别增长3.4%、5.4%、8.2%。同时,社会消费品零售总额增速也略有下滑,需要引起重视。今年以来全市社会消费品零售总额稳定保持在一季度的12.2%、上半年的12.3%,但到今年前三季度,全市社会消费品零售总额增速下降至12%,较今年上半年下降0.3个百分点。
（二）支撑因素发展不稳定,工业发展后劲不足
支撑因素发展不稳定主要表现在新建企业贡献不足、用电量指标增速回落等方面。一方面从去年同期截止到今年9月份,全市新建工业企业共有13家,对全市工业增加值的贡献率为3%,贡献率低于全省平均水平（10.9%）7.9个百分点,位居全省第15位;新建企业拉动全市工业增加值增长0.26个百分点,拉动点低于全省平均水平（0.93）0.67个百分点,位居全省第16位。值得注意的是,13家新建企业多为去年入库企业,今年以来新入库企业仅有3家。从今年入库企业数量和企业贡献情况看,全市新建企业数量少、规模小的形势仍未改变,亟需引起重视。另一方面,省统计局使用全社会用电量当月增速、工业用电量累计增速、工业增值税累计增速三项指标作为依据,综合评审各地市工业增加值增速,所占权重分别为35%、35%、30%。从各指标运行趋势看,9月份当月全社会用电量增长7.2%,较8月份下降14个百分点,位居全省第11位;前三季度,全市工业用电量同比增长9.6%,较1-8月份下降1个百分点,位居全省第5位;前三季度,全市工业增值税同比增长15.5%,较1-8月份提高3.3个百分点,位居全省第12位。与工业增加值位次相比,全社会用电量和工业增值税增速位次较为靠后。
（三）个别县（市）、区经济发展持续垫底,县域经济发展不均衡
从前三季度主要经济指标增速看:14个县（市）、区中,规模以上工业增加值增速高于全市平均水平的有12个县（市）、区,增速最高的原阳县（22.8%）与最低的新乡县（0.6%）相差22.2个百分点,同时在一季度和上半年的发展中,新乡县增速分别位居全市第13、14位;固定资产投资增速高于全市平均水平的有9个县（市）、区,增速最高的延津县（17.9%）与增速最低的封丘县（-5.4%）相差23.3个百分点,其中封丘县的固定资产投资增速在一季度和上半年分别位居全市第13、14位;限额以上企业消费品零售额增速高于全市平均水平的有10个县（市）、区,增速最高的红旗区（33%）与最低的卫滨区（9.3%）相差23.7个百分点,卫滨区限额以上企业消费品零售额增速在一季度、上半年分别位居全市第11、12位,排位较为靠后。
三、对经济运行发展的建议
（一）加强沟通协调,提高相关数据指标质量
全市的经济向好发展,与各个部门的工作都息息相关,所以各相关部门要充分了解各自指标的完成情况,密切跟踪和监测各自负责的主要经济指标发展情况,坚持问题导向,聚焦短板,力促全市经济的平稳发展。一是统计部门要做好预警及相关工作。及时向市领导汇报全市及各县（市）、区主要经济指标完成情况;加强统计数据上报工作;加大统计执法力度,督促企业按时如实上报数据,确保应统尽统。二是各县（市）、区要加强对本区域经济把控度。特别是经济增速低,经济总量大的县（市）、区要加强调研,找出症结,坚持问题导向,力保全年目标任务顺利实现。三是相关部门要加大沟通协调力度。与经济运行联系密切的相关部门,应及时进行沟通协调,确保各项数据真实反映全市经济运行情况。
（二）多措并举,增强工业经济发展后劲
一是抓好企业入库工作,增强工业发展支撑。目前,2017年度入库工作即将开始,各县（市）、区要抓住入库机会,做好指导,为新乡工业经济持续发展培育新生力量。二是抓好对口帮扶,促进小微型企业发展。要进一步强化融资协调,积极搭建银企沟通平台,切实解决小微企业发展、生产经营融资瓶颈;强化政策保障,主动简政放权,减少小微企业经营成本;加强企业培训,引导企业主动适应市场需求,合理配置资源。
（三）创新工作思路,促进县域经济平衡发展
首先,要深刻认识加快县域经济发展的重要性。县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量,是全市调整优化经济结构、实现区域协调发展的重要内容。其次,培育发展特色产业、特色企业和特色产品。各县（市）、区要充分发挥资源优势,立足现有基础,做大做强特色产业。同时,进一步完善招商引资的各项优惠政策,加大对引进企业的扶持力度,使企业能够集中精力抓发展。
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