新乡市人民政府
关于印发新乡市“十四五”气象事业
发展规划的通知

各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：

　　《新乡市“十四五”气象事业发展规划》已经2022年5月11日市政府第92次常务会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　新乡市人民政府

　　2022年5月25日

　　新乡市“十四五”气象事业发展规划

　　“十四五”时期，是我国全面建成小康社会后开启建设社会主义现代化强国新征程扬帆起航期，也是新乡市开启全面建设社会主义现代化国家新征程、谱写新时代中原更加出彩新乡绚丽篇章的关键时期。按照中国气象局“在贯彻落实国家重大战略部署中推进气象事业发展”的要求，围绕市委、市政府中心工作，以推动新时代新乡气象事业高质量发展为主线，着力筑牢防灾减灾第一道防线，强化气象服务保障功能建设，提高气象现代化水平，更好服务市委、市政府工作大局。根据《新乡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《新乡市人民政府关于推进气象强市建设助力高质量发展的实施意见》（新政文〔2021〕77号），结合河南省“十四五”气象事业发展规划，编制本规划。

　　一、现状与形势

　　（一）“十三五”气象事业发展的主要成效

　　“十三五”期间各项重点任务得到较好落实，全市气象综合防灾减灾能力显著提升。基本构建了现代气象监测预报预警体系、现代气象公共服务体系、气象科技创新人才体系和现代气象管理体系。

　　1．气象现代化建设有力推进。全市完成8个国家级气象观测站自动化观测设备建设，新乡国家气象观测站开展气溶胶、辐射项目自动观测业务。新建和升级改造各类气象观测站176个，建设了11个农业气象科技示范园，38个自动土壤水分站、11个农田小气候监测站和9个农田实景监测系统。2019和2020连续两年网格预报集体质量位列全省第一，气象灾害监测预报预警和服务能力进一步提升。原阳国家气象观测站被认定为中国百年气象站。高标准完成卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县一流台站建设。

　　2．气象综合防灾减灾能力大幅提升。成功应对“7·9”、“7·19”特大暴雨、“7·21”极端特大暴雨等重大气象灾害，做好“5·3”、“2·20”森林火灾气象服务保障，为党委政府部署防灾减灾救灾和人民群众避灾赢得先机。新乡市突发事件预警信息发布系统建设项目已纳入亚投行贷款河南洪灾恢复重建项目，获嘉局、封丘局完成突发事件预警信息发布系统建设。积极融入新乡市乡村振兴发展战略，实施高标准农田气象服务保障工程，与农业等部门联合开展“防灾减灾保丰收”行动，农业气象服务产品覆盖农业生产全过程，获嘉县被认定为中国气象局标准化气象为农服务示范县，原阳县、封丘县被认定为河南省标准化现代农业气象服务县。进一步增强人工影响天气作业能力建设，建成或改造标准化人影作业站点24个、新型自动化火箭架发射架26部，年均开展人工增雨（雪）作业10次以上，在保障粮食丰产丰收和生态环境改善等方面做出积极贡献。新乡气象微博稳居全国政务气象榜前列。

　　3．人才队伍持续优化，创新能力不断提升。加强科技创新，进一步发展科技人才队伍，提升科技对业务的贡献支撑能力。组建预报技术、农业气象、专业气象服务和县级综合业务4个创新团队。荣获实用新型专利1项、获批地厅级科研项目3项，获省局科学技术奖励3项，获批河南省科技成果准入1项，软件著作权3项，市局自立科研项目49项。6人分别荣获全省气象部门十佳青年、青年英才、河南气象高层次科技创新人才等荣誉称号。副高级职称由13人提高到18人、研究生学历（学位）人数由9人提高到19人。

　　4．气象事业发展环境保障有力。成功承办黄河生态保护与文化发展论坛。制订《新乡市突发事件预警信息发布运行管理办法》，与安全部门联合印发强化气象相关安全生产工作文件，将防雷安全纳入市安全生产考核体系与《安全生产考核细则和评分标准》。双重计划财务体制不断巩固，“十三五”期间地方财政投入较“十二五”增长77%，市、县两级气象部门人员津补贴和工作经费纳入地方财政。气象法治建设有力推进，年均执法监管行为接近300件。

　　5．党的领导和党的建设全面加强。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育深入开展，党建与业务深度融合。加强气象文化建设、弘扬河南气象精神、开展文明单位创建，新乡市局、辉县局、延津局保持省级文明单位称号，市级文明单位县级全覆盖。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，落实意识形态工作责任制。落实全面从严治党主体责任和监督责任，认真落实巡视巡察整改工作，加强党员干部的日常管理，履行监督执纪“四种形态”。

　　（二）“十四五”气象事业发展形势与存在的问题

　　“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是深化气象强国建设的关键期，也是新乡气象现代化向更高水平迈进的重要机遇期。站在新的历史起点上，需要准确把握“十四五”气象发展新形势，抓住新乡气象事业高质量发展的新机遇，增强忧患意识、风险意识、责任意识，全面推进气象强市建设。

　　1．面临的形势

　　（1）习近平总书记重要指示精神为新乡气象事业发展提供根本遵循。习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，指明了气象服务国家、服务人民的根本方向，气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，发挥气象防灾减灾第一道防线作用的战略重点。要以高质量发展为主题，加快科技创新，努力做到监测精密、预报精准、服务精细，发挥气象事业科技型、基础性、公益性作用，为气象强省建设作出新乡贡献。

　　（2）新发展格局对新乡气象事业发展提出新需求。新乡作为中原城市群核心区重要城市，“十四五”时期，围绕建设“六个新乡”，面临郑洛新国家自主创新示范区建设、郑新一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展三大机遇。从服务国家重大战略、助力经济转型发展、满足人民美好生活需求、支撑生态文明建设等各方面对气象服务提出了新需求。同时在全球气候变化背景下，灾害性天气频发强发并发，对气象监测预报预警提出了更高要求。

　　（3）气象强省建设对新乡气象事业发展提出新任务。围绕大城市气象保障服务，实施中部区域人工影响天气能力建设工程，谋划黄河流域生态保护和高质量发展气象保障工程。提升气象大数据发展支撑能力，建设数字气象基础设施，加强气象信息网络基础设施、数字采集支撑环境建设，优化市、县两级信息网络架构。全面完成基层气象台站防灾减灾能力提升工程。

　　2．存在的问题

　　“十三五”时期，我市气象事业发展虽然取得了长足进步，但是面对新形势、新机遇、新挑战，对照先进水平和重大服务保障需求，新乡气象事业仍然存在着一些亟待解决的突出困难和问题。

　　监测精密方面存在短板。城市建成区和太行山区等重点区域地面监测站网建设密度仍不足，立体化监测站网仍不完善，气象观测数据质量、分析应用和效益发挥还有待提升。预报精准方面存在不足。突发性、局地性、持续性重大气象灾害的监测预警能力不足，基于影响的预报和风险预警业务发展缓慢，预报准确率和提前量不能满足需求。服务精细方面存在差距。气象服务能力与重大战略实施、经济社会高质量发展和人民对美好生活向往的需求仍有差距。新型智慧城市建设气象服务融入度不够，气象服务产品数字化水平不高。气象科技创新整体效能不强。重点领域气象科技创新能力薄弱，核心业务的科技支撑不足，高端专业领军人才还比较缺乏。气象治理体系不够完善。以气象预警为先导的应急联动机制亟待健全，公共气象服务没有完全纳入各级政府公共服务体系，不能满足科学化、精细化、智能化的现代化城市治理要求，气象科普业务化、标准化和社会化水平不高，公众气象科学素养有待进一步提高。二、总体要求（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记对气象工作和河南经济社会发展的重要指示精神，坚持服务国家、服务人民的根本方向，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，面向国家和区域重大战略、面向人民群众生产生活、面向国内外气象科技发展前沿，不断满足“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”对气象服务需求的战略定位，牢牢把握发挥气象防灾减灾第一道防线作用的战略重点,促进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定，紧紧围绕综合防灾减灾救灾、生态保护和高质量发展、乡村振兴等重大战略部署，以建设气象强市为目标，以推动气象事业高质量发展为主线，以气象科技创新和改革开放为动力，以重大工程项目、重大政策和重大改革举措为抓手，推动我市气象事业高质量发展，为建设“六个新乡”提供高水平气象保障，为谱写新时代中原更加出彩新乡绚丽篇章提供全方位的气象服务保障。

　　（二）基本原则

　　坚持党的领导。全面加强党的领导，是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。面临新阶段新形势新任务新要求，必须坚持党的领导，确保党的路线方针政策和决策部署在新乡气象部门贯彻落实到位，确保气象改革发展的正确方向，为促进气象改革发展提供强有力的政治保障和组织保障。

　　坚持以人为本。坚持“生命至上”和“以人民为中心”的发展思想，着力提升防灾减灾救灾气象保障能力，践行服务国家、服务人民的宗旨，提高贯彻新发展理念的能力和水平，为实现气象高质量发展提供根本保障。

　　坚持创新驱动。突出科技引领，坚持创新在气象现代化建设全局中的核心地位，实现“监测精密、预报精准、服务精细”，切实增强气象为新乡经济社会发展提供高质量服务的能力，优化创新资源配置，提高气象关键支撑能力。

　　坚持开放协作。着眼于气象事业发展全局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，高度融入重大发展战略，统筹市县协调发展、各业务领域竞相发展。

　　（三）发展目标

　　到2025年，基本实现保障有力、技术先进、更加开放、人民满意的气象现代化，气象强市建设取得明显进展，整体实力迈入全省第一方阵。无缝隙智能化的精准气象预报预警重点区域全覆盖，高质量智慧型的精细气象服务重点领域全覆盖，预警信息发布至村、户、人；多功能立体化人工增雨（雪）作业影响面积全覆盖；气象装备和人才队伍建设达到全省先进水平。展望2035年，基本建成气象强市。气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好能力显著增强，全面建成气象事业高质量发展豫北先行区及气象保障乡村振兴示范市。

　　“十四五”时期主要指标

　　三、主要任务

　　（一）加强基础气象业务体系建设，提高气象灾害监测预警能力

　　1．提升气象监测精密度。优化气象观测站网布局，完善农业、生态、交通、能源、旅游等专业气象观测网；完善天气雷达网，建设X波段天气雷达和L波段低对流层风廓线雷达并实现组网观测。在城市建成区加密布设自动气象站，实现3公里网格全覆盖。在卫辉市、辉县市等气象灾害防御关键区建设北斗应急通信系统，提高气象数据应急通信传输能力。强化气象探测环境保护，深化社会化气象观测应用。

　　2．提升气象预报精准度。实施河南省精准化气象防灾减灾工程，建设新乡市气象防灾减灾预警中心，建立综合监测与预报预警平台，提高暴雨、强对流等灾害性天气预警水平，预警时间提前45分钟以上，加强10—45天预测能力建设、提高全市防汛抗旱气象服务能力。

　　3．提升气象服务精细度。建设市、县突发事件预警信息发布中心，多渠道为政府部门和社会公众提供及时权威的突发事件预警信息。强化气象、资源规划、应急、水利、交通运输等部门预警信息共享。加强行业气象服务数据汇集，面向农业、交通、旅游等重点行业开展全过程、全链条的气象服务，增强气象服务信息传播效果。

　　4．提升气象信息化水平。升级气象通信网络，完善气象信息系统、数据安全实时监测监管平台等基础设施。

　　（二）加强气象防灾减灾体系建设，提高防范化解气象灾害重大风险能力

　　1．提升城市安全运行气象服务能力。围绕城市内涝、城市生命线运行等开展气象保障服务，建设城市内涝气象监测预警系统，提升短时强降雨监测预警能力。编制市县暴雨强度公式，完成新乡市通风廊道规划设计。加强区域性建设、重大规划和重点工程项目气候可行性论证工作，提升重大活动、重大工程气象保障水平。

　　2．提升重点行业气象灾害风险防范能力。完善高速公路气象风险预警业务体系，加强对团雾等影响交通安全的气象要素的监测预警能力。提升气象水文数值预报技术，建设卫河、共产主义渠等重点河流洪水和水利水电工程气象灾害监测预警系统。完善易燃易爆和人员密集场所雷电安全风险隐患排查机制，将防雷安全纳入各级政府安全生产责任制和考核评价体系。推进国家4A级以上旅游景区气象灾害监测预警服务系统建设。

　　3．提升重点区域气象灾害风险防范能力。推进卫辉市、辉县市、凤泉区等山洪灾害危险区和地质灾害易发区，长垣市、原阳县、封丘县和平原示范区黄河滩区等气象灾害风险评估工作，加强灾害发生机理和预警技术研究，建立多尺度区域地质灾害气象预警模型，强化重点区域气象灾害风险防范工作。

　　（三）加强生态文明气象服务体系建设，提高气象服务大气污染治理和生态保护能力

　　1．提升大气污染防治气象保障能力。健全大气边界层监测预报服务体系。加强生态环境与气象部门的数据共享、会商研判和应急联动，建立大气污染国控站点气象要素监测系统，联合开展大气污染防治基础研究，提高重污染天气预报预警能力和应急管控能力，提高沙尘天气精细化预报预警水平。

　　2．提升生态保护修复气象服务能力。研究南太行暴雨等极端气象灾害形成机理，建立南太行山区梯度观测系统，合理布局山区地面观测站网，提升太行山区暴雨预报预警精细化水平，建立太行山区暴雨预警联合发布中心，提高区域暴雨灾害基础信息收集和研发能力。建设太阳能、风能等气候资源监测、评价和预报系统，提升低碳经济试点气象服务能力。加强森林火险气象等级预报，提升森林防火气象保障服务能力，推进天然氧吧、旅游避暑目的地、特色气候小镇等建设。

　　（四）加强气象为农服务体系建设，提高乡村振兴气象保障能力

　　1．提升农村气象灾害风险预警能力。完成气象灾害综合风险普查工作，健全气象防灾减灾体系，将气象灾害防御管理纳入乡镇政务服务事项清单，完成基层气象防灾减灾标准化建设，将气象防灾减灾教育纳入国民教育体系。

　　2．提升粮食生产核心区气象保障能力。完成高标准农田气象保障提升工程，落实乡村振兴气象服务专项建设，开展针对优质小麦种子繁育、生育期等全流程系列化气象服务，加强极端灾害性天气的农业影响评估。完善农业气象服务培训体系，实现直通式气象服务新型农业经营主体全覆盖。

　　3．提升特色农业气象服务能力。建设特色农业气象大数据平台，做好气候品质认证工作。结合国家农业高新技术产业示范区建设，针对优质强筋小麦、水稻、花生等特色农产品开展高标准农业气象保障服务。

　　（五）融入流域生态保护和高质量发展战略，提高区域高质量发展气象保障能力

　　1．提升黄河流域气象服务行业发展能力。开展环境专业气象预报服务、“中原农谷”基地农业气象服务、建设流域重点区域气候资源和气象灾害风险普查、区划和气候可行性论证。建设沿黄地段自然灾害防御气象保障系统，提升长垣市、原阳县、封丘县和平原示范区黄河滩区致洪暴雨等主要气象灾害监测预报能力。在沿黄滩区建设流域生态气象智能监测系统，建设完善“山水林田湖草”主要生态类型的生态、环境和气候关键要素监测体系。

　　2．提升卫河流域气象服务保障能力。进一步完善跨区域气象台站服务的联防联控机制，加强卫河流域上下游间天气监测分析、预报预警信息的互通，提升预报预警提前量。利用强对流识别技术和短临定量强降水预报技术，针对突发灾害性天气加强监测分析和短时临近预报预警。重点关注中小河流洪水、山洪地质灾害易发区，加强中小河流洪水、地质灾害等气象风险预警，为流域内城市防灾减灾和防汛排涝筑牢防线。

　　（六）加强作业能力建设，推进人工影响天气工作高质量发展

　　1．提升人工影响天气现代化水平。构建“天基、空基、地基”云水资源立体探测系统，推进地面作业装备自动化、标准化、信息化建设，优化布局，实现人工增雨（雪）作业影响面积全覆盖。推进中部区域人工影响天气指挥中心建设，建立太行山区防雹外场实验基地，完善人工影响天气业务系统、空域申报系统，实现人工影响天气作业从服务抗旱救灾向保障绿色发展延伸。

　　2．健全工作机制和监管体系。推动各级政府健全人工影响天气工作机构，完善人员队伍管理体制和保障机制。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，健全安全投入保障制度，稳定作业人员队伍，提升人员素质。将人工影响天气工作经费列入财政预算。完善部门联合监管机制，加强作业装备和弹药的购销、运输、存储、使用等安全管理，依法加强对作业人员备案和培训，制定安全事故处置应急预案。加强物联网、视频监控和图像识别等信息技术在人工影响天气管理中的应用，提高安全技防能力。

　　（七）坚持创新协同融合发展，强化气象强市建设支撑

　　1．强化党的政治建设。坚定不移坚持党的领导，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续落实第一议题制度。巩固和深化党史学习教育成果，深化“人民至上、生命至上”主题实践活动。推动理论武装走深走心走实，坚持“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务工作深度融合。

　　2．实施创新驱动发展。加强区域天气气候变化规律及风险应对措施研究。推进河南省强筋小麦生产气象保障区域中心建设，联合省气象科学研究所，加强与河南师范大学、河南科技学院和中国农业科学院农田灌溉研究所等科研院所合作，开展农业气象、生态气象、精准化防灾减灾等学科研究深度融合，形成多学科联动发展，培育复合型科研机构。将重大灾害性天气预报预测、生态气象、农业气象、人工影响天气等纳入全市科技研发计划。利用地方资源，支持气象系统干部教育培训工作，将气象高层次人才纳入地方人才工程。

　　3．加强气象法治建设。依法履行气象社会管理职能，推进气象执法普法工作，持续完善地方气象法规制度体系。深化气象管理体制机制改革，推进气象“放管服”改革，提升气象依法行政能力。加强执法机构和队伍建设，全面落实“三项制度”，构建气象行政执法信息化体系。加强气象标准化建设，不断完善工作机制，构建多元化气象标准体系。

　　4．提升基层气象台站保障能力。对标全省“百站提质”行动，提升基层气象台站服务能力。建设绿色转型气象保障示范区，提升全市基层台站生态气象监测和保障能力。

　　四、重点工程

　　（一）精准化气象防灾减灾工程

　　以服务“精准化”为核心，做到监测精密、预报精准、服务精细，建立健全立体化、精细化、智能化、全时域综合观测及信息保障体系，完善精准化气象预报预警业务体系，建立完善精准化公共气象服务体系，完善气象科技创新体系，实施生态环境及大气污染治理气象保障工程。提升气象灾害防御的预警时效和预报精度，提升新乡气象防灾减灾能力，提升现代交通、旅游、能源供给、物流业发展、重大活动等气象服务保障能力。建设L波段低对流层风廓线雷达，提高灾害性天气早期生成过程的垂直廓线探测能力。

　　（二）中部区域人工影响天气能力提升工程

　　贯彻新发展理念，坚持以人为本，面向构建和谐社会、持续助力乡村振兴、保障国家粮食安全和水安全等需求，通过优化地面作业装备布局、健全地面作业安全体系、建设智能化指挥系统等，全面提高地面作业能力和安全作业水平，增强业务基础和业务协调指挥能力，显著提升人影科技水平和服务能力，为粮食安全与水安全、抗旱减灾、生态文明建设、重大应急活动等提供有力保障。

　　（三）突发事件预警信息发布工程

　　基于国家突发公共事件预警信息发布系统的框架设计，依托现有业务系统，扩建信息传输渠道及与之配套的系统。建立权威、畅通、有效的突发公共事件预警信息发布渠道，形成覆盖新乡市的预警信息综合发布系统，实现上连国家突发公共事件预警信息发布系统，下接县、乡镇两级突发公共事件信息发布系统，横向与市政府应急平台和各有关部门的专项应急平台、公共媒体等相连接，实现高效快捷、准确无误、科学规范地传递应急信息，使社会公众及时、准确、客观、全面地了解突发事件的信息，有效消除公众疑虑或事先掌握灾害预测信息，避免不必要的损失或把灾害造成的损失降低到最小的程度。

　　（四）高标准农田气象保障提升工程

　　实施高标准农田气象保障工程建设，提升气象为农服务支撑保障能力，是贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实藏粮于地、藏粮于技的重要举措之一，对增强农田防灾抗灾减灾能力、保障国家粮食生产核心区战略实施、有序推进乡村振兴具有重要意义。紧紧围绕高标准农田对气象服务的需求，结合新乡农业高质量发展实际，以高效推进农业气象灾害、气候型病虫害监测预报预警为指引，着力构建气象赋能乡村振兴、助力农产品提质增效、农业气候资源挖掘利用的现代农业气象服务体系。

　　（五）智慧城市气象服务工程

　　对接省气象局中原城市群智慧气象服务工程，围绕城市安全，建设气象智能监测系统、气象信息支撑系统、气象灾害智能预报业务系统、智慧气象服务系统等。在长垣市、辉县市、原阳县、延津县布设4部X波段局地天气雷达并实现组网观测，建设地基遥感垂直观测系统；提升气象信息化基础支撑能力，优化升级气象通信能力，构建通达全业务的高速网络。建立集约的信息基础设施云平台、气象大数据云平台、气象综合业务实时监控运维平台和“云+端”的业务模式，实现跨部门数据共享共用；围绕“无缝隙、全覆盖”要求，完善从实况分析及监测、短时临近、短中期、次季节到季节气候预测的无缝隙智能预报业务；开展暴雨、强对流、大风等灾害性天气精细化监测预警技术研究，建设数字化灾害性天气落区预报业务；建设城市气象灾害治理“一网统管”智能化决策服务平台，为城市内涝、供电、供气、供暖、城市交通等与广大人民群众生产、生活息息相关的行业提供气象服务。

　　（六）南太行山区暴雨监测预警中心

　　依托正在建设的新乡市气象防灾减灾预警中心工程的基础设施，建立太行山区暴雨监测信息中心，打破行政区域分界，按照水系、山系分布，整合该区域内的各类监测数据，实现监测信息实施存储、分类加工、智能分析、直观展示功能，提高气象监测信息的使用效率，提升监测精细化水平。加强中小河流洪水、山洪、地质灾害、内涝等灾害以及交通、旅游等行业的气象风险预警部门联动，整合完善广覆盖、立体化的预警信息发布手段，建立高时效性的监测预警一体化服务平台。

　　（七）卫辉市气象局灾后恢复重建工程

　　在原址基础上加固提升、局部改建，保障气象业务稳定正常运行，提高应对洪灾风险能力。完善配套设施防洪能力，重新铺设排水、排污管道。优化特色气象文化建设，增置护坡绿化、气象文化园景观体系、气象文化长廊，满足园区景观多样性需求，建设高标准气象文化园。

　　（八）基层气象台站防灾减灾能力提升工程

　　实施百站提质行动，从基础设施、仪器装备、技术人才、气象文化、党建阵地等方面将全市7个基层台站打造成适应需求、布局合理、结构完善、功能先进、保障有力的科技台站、美丽台站、文化台站。依托新乡丰厚历史文化资源，加强气象文化挖掘、保护和传承，在新乡市气象防灾减灾预警中心建设现代气象科普研学基地。建设长垣市、获嘉县气象科普馆，升级原阳气象科普教育基地。完成封丘国家气象站搬迁，提升延津、辉县台站道路、供暖、供电等基础设施水平，保障气象业务服务安全稳定运行。

　　五、保障措施

　　（一）加强党的领导。坚持党对气象事业的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。突出加强党的政治建设，坚定政治信仰，提高政治能力，为气象事业高质量发展提 供坚强政治保证。

　　（二）加强组织协调。各部门要建立完善工作协调机制，突出解决气象事业发展资金保障、重大项目建设等关键问题，确保任务落实。加强规划实施的组织领导和统筹协调，建立健全有效实施的组织保障体系，全面履行职责。

　　（三）强化资金保障。坚持和完善双重计划财务体制，建立以财政投入为主的多元化投资机制，明确中央财政和地方财政的支出事项和投资预算，形成体系完备、科学规范、运行有效的规划落实机制，加强资金使用管理和绩效评价。

　　（四）强化检查考核。完善规划实施监测评估制度，健全规划实施评价标准体系，将规划约束性指标分解到年度进行检查考核。建立规划实施检查机制和评价机制，提高建设质量，确保规划顺利实施，发挥投资效益。