媒体解读丨城市更新行动让城市更美更宜居

　　2月8日，记者了解到，我市日前出台《新乡市城市更新行动实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），通过坚持以人民为中心，遵循城市发展规律，加快转变城市发展方式，优化存量、提升品质、完善结构、彰显特色、提升效能，促进产城融合发展，低碳发展，建设宜居、韧性、智慧城市。

　　据了解，《实施意见》自发布之日起施行，有效期5年。通过开展城市体检，发现新型城镇化建设中存在的“城市病”，针对城市发展的堵点、难点、痛点和问题短板，科学编制片区改造、项目更新专项规划，合理制订城市更新实施计划，全面推进项目实施。

　　《实施意见》重点任务包括加快中心城区片区更新建设。加快推进危旧房改造工作，稳步实施棚户区、城中村改造。提升片区内及周边基础设施建设，加强片区地下管廊建设，加快房地产业转型升级等。系统推进老旧小区改造，补齐水、电、气、热、通信、环卫及道路、停车、充电等设施短板，确保到2025年基本完成老旧小区改造任务。

　　增强中心城区活力。充分利用闲置、低效用地支持科创企业发展，提升对高端产业和人才吸引力。加强旧厂房、旧仓库等的更新改造，引入科技研发、体育健身、养老服务、文化创意、“互联网+”等现代服务产业。推动旧街区功能转换、产业转型、活力提升，引入新业态、新模式，打造一批具有地方特色的传统文化街、商业街等精品街区，增强中心城市活力。提升城市公共服务品质。严格公共服务设施配建标准，以“一老一小一青壮”为重点，通过补建、置换、改造等方式，加快补齐教育、医疗、托育、养老、菜市场、公共交通出行、社区食堂、家政服务网点等便民服务设施短板，扩大一刻钟便民生活圈覆盖范围。

　　加强城市风貌塑造和历史文化保护传承。加强对历史文化街区、文物古迹、历史建筑和代表城市记忆的大树、古树、名木的保护与利用，严格控制大规模拆除、增建、搬迁，坚持应留尽留，全力保留城市记忆，增强城市吸引力。加强基础设施体系化建设改造。实施“断头路”“支小路”等更新改造，畅通城市交通“微循环”。坚决打好城市黑臭水体治理攻坚战，到2025年中心城区基本消除黑臭水体。加快智慧社区和智慧物业发展，推进公共交通设施和市政基础设施智能化建设和改造，协同发展智慧城市与智能网联汽车。

　　提升城市安全韧性水平。整合燃气、桥梁、综合管廊等设施的信息系统，在城市运行管理服务平台上搭建城市生命线安全运行监测系统，实现全方位监测、及时预警、精确溯源、实时处置。统筹城市防洪排涝，优化城市防洪排涝通道设置和滞洪蓄洪空间布局，系统推进易淹易涝片区整治。推进城市绿色发展和生态修复。以生态保护和环境治理为基础，推行以生态环境为导向开发模式，实现生态建设与经济发展互相促进。

　　提升城市精细化智慧化治理水平。完善城市管理委员会统筹协调机制，建立健全城市管理日常调度、专题研究和考核评价机制，完善城市治理标准，融合推进城市更新和文明城市创建，推动城市治理重心和资源向基层下沉，强化城市网格化管理，全面提升城市治理能力。