孟钢同志在全市今冬明春火灾防控工作电视电话会议上的讲话

（2013年11月5日） 

同志们：

　　刚才我们收听收看了全省今冬明春火灾防控工作电视电话会议，李亚副省长就如何开展好冬防工作提出了明确要求，安排部署了具体任务。这个任务很繁重，责任也很重大，是我们今冬明春消防工作应该抓好的重点，希望各县（市、区）、各相关部门会后认真领会、认真研究、认真抓好落实，为此讲三点意见：

　　一、提高思想认识，切实增强消防工作的责任感和紧迫感

　　今年以来，在市委、市政府的领导下，经过各级、各部门共同努力，消防工作取得了显著成效，全市火灾形势持续稳定，未发生亡人火灾事故。各县（市、区）、各相关单位切实加大火灾隐患的排查整治力度，相继开展了“除火患、保平安”冬春专项行动、“两会”消防安全保卫工作和消防安全大排查大整治活动，圆满完成了“五一”、 “十一”重大节日消防安全保卫任务，为新乡的经济发展和社会稳定做出了突出贡献，这是应该给予充分肯定的，是我们工作的主流。取得这样一个成绩，确实来之不易，这里面的背后凝聚着我们各县（市）、区和各相关单位以及消防部队全体官兵的辛勤汗水和无私贡献，为此我代表市政府向同志们表示感谢。

　　在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我们的消防工作，特别是冬防工作仍然存在着一些不足或者说漏洞和问题。主要表现在：今年我市相继发生了几起有影响的火灾事故，也造成了较大的财产损失；一些地方对消防工作重视程度不够，工作力度层层衰减，工作措施得不到有效落实；广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识依然淡薄，防范火灾和逃生自救的能力还比较薄弱；一些火灾隐患仍然没有得到彻底整改，尤其是火灾隐患整治后又出现了部分反弹，这些问题在一些单位还十分突出，预防重特大火灾的任务还十分艰巨。

　　当前，冬季即将来临，天干物燥，用火用电用气大量增多，岁末年初，一些传统节日和群众性庆祝活动相对集中，各种致灾因素明显增多，火灾防控难度也相应加大，稍有疏忽，就有可能发生群死群伤恶性火灾事故。这就要求我们各县（市）、区政府特别是各级主要领导同志和分管的领导同志务必要保持清醒头脑，始终绷紧消防安全这根弦，以对党的事业和人民群众生命财产安全高度负责的态度，将今冬明春火灾防控工作摆上重要位置，切实做到思想认识、安排部署和工作措施“三个到位”，最大限度地增强全社会防控火灾的能力，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

　　二、严格落实责任，坚决打赢今冬明春火灾防控工作攻坚战

　　目前距年底仅有不到两个月时间，且又处在冬季火灾高发期，如果在此期间发生重特大火灾事故，已取得的工作成果就会付之一炬。所以各级政府、各部门要紧紧围绕火灾防控工作目标，层层细化分解任务，逐项抓好工作落实，全力预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保火灾形势持续稳定。

　　一是强化责任落实。各县（市）、区要组织公安、消防、安监、文化、卫生、教育、旅游、民政、交通等相关部门，要开展全方位、网格式排查，对发现的火灾隐患要逐一登记造册，责令整改，跟踪督办。各职能部门要在当地政府的统一领导下，结合自身行业系统特点有针对性开展工作。各级、各部门、各单位要层层签订责任书，把工作任务细化分解，落实到具体单位和具体责任人身上。各级消防安全重点单位要就自身消防安全情况主动做出承诺，确保冬季各项消防安全工作落到实处。

　　二是强化隐患管控。冬防期间，全市要继续组织开展火灾隐患排查整治活动，措施不能松，标准不能降，在借鉴以往专项行动工作的基础上，要硬起手腕抓落实，再掀起整治火灾隐患新高潮。对查出的火灾隐患，必须依法督促整改，尤其是对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须紧盯不放，一抓到底。各级公安机关、消防部门要不折不扣地执行消防法律法规和火灾隐患整治措施，从严查处消防违法违规行为，该处罚的必须处罚，该停业的必须停业，该采取强制措施的必须采取强制措施，始终保持高压整治态势。

　　三是强化主体意识。确保火灾形势稳定，最基础、最关键的就是各社会单位要做好防控工作。目前，最大的问题是有些单位重视不够，明知道有隐患，甚至是重大火灾隐患，就是不采取防控措施，不及时消除问题。各单位特别是人员密集、易燃易爆等火灾高危场所，务必按照《消防法》和公安部61号令的要求，建立健全消防安全自我管理、自我检查、自我整改的工作机制，开展火灾隐患自查自纠活动，切实做到安全自查，隐患自除，责任自负。

　　四要强化宣传教育。本月是“119”消防宣传月，各单位要以贯彻落实《消防法》、《全民消防安全宣传教育纲要》为主线，以 “认识火灾、学会逃生”为主题，组织宣传、民政、教育、卫生、文化、广电、安监等相关职能部门，发动乡镇街道、居（村）民委员会、社区物业和志愿者等组织，督促各行业系统和基层单位履行消防安全主体责任，积极开展形式多样的消防安全宣传教育活动，通过整合社会宣传资源，进一步增强公众消防安全意识，提高公共消防安全管理水平，提升全社会抗御火灾整体能力，确保全市火灾形势持续稳定。

　　五是强化执勤备战。冬季是火灾常发的季节，全市消防部队要针对冬季火灾特点，立足“灭大火、打恶仗”，紧紧围绕提高救人能力、缩短控火时间，认真研究灭火救援战术，制定切实可行的训练方案和灭火救援预案。要严格落实各项执勤备战制度，切实加强对执勤车辆、装备器材的检查、维护和保养，确保人员、装备时刻处于良好战备状态。要加强“六熟悉”，开展针对性实战演练，确保一旦发生火灾，能够快速反应，成功处置，切实将火灾伤亡和损失降到最低限度。

　　三、紧盯目标任务，圆满完成全年消防工作目标

　　年底，省政府将对各地市消防工作完成情况进行专题考核，今年7月市政府专门下发了《新乡市消防工作考核办法》，对各级、各部门的任务目标进行了细化分解，对年内需完成的工作进行了安排部署。时值年尾，各级、各部门要认真梳理研究，主动查漏补缺，积极做好考核前的各项准备工作，确保年度消防工作任务圆满完成。下一步，各县（市、区）、各部门要重点落实以下几个方面工作：要在年底前向市政府专题报告本辖区消防工作完成情况；要定期召开防火安全委员会联席会议，研究解决重大消防安全问题，并及时归档；要建立常态化火灾隐患排查整治机制，定期对本辖区消防安全形势进行综合评估，及时组织开展消防安全专项治理；要制订区域性火灾隐患整治工作规划，督促落实整改措施；辖区火灾高危单位要开展消防安全评估。多年来，我市一直是消防工作先进单位，此次考核是国务院首次开展的全国性质考核工作，意义重大，加之时间紧、任务重，对我们是机遇，更是挑战，这就需要各县（市、区）、各部门提高认识，共同努力，加压奋进，切实加大工作力度，抓好工作措施落实，全力做好迎检准备工作，确保取得优异的成绩。

　　同志们，今冬明春火灾防控工作任务已经明确，关键在于落实。各级、各部门要切实加强对消防工作的领导，真正把消防工作想到位、查到位、做到位，为我市经济发展创造良好的消防安全环境。