关于原阳县等七个县(市、区)2007年奶业发展年活动预算资金整改落实情况效能督查通报

二○○八年十二月十六日

　　根据《新乡市人民政府办公室关于印发〈新乡市奶业发展年活动效能监察方案〉的通知》(新政办〔2007〕74号)和《关于2008年上半年奶业发展年活动效能督查情况通报》(政府工作通报第五十二期)要求,市奶业发展年活动效能监察组从市监察局、市畜牧局抽调人员4名组成督查组,于2008年11月5日-7日,采取查阅资料和现场查看相结合的办法,对2007年奶业发展年活动预算资金未落实到位的原阳县、封丘县、新乡县、获嘉县、凤泉区、延津县、卫辉市进行了专项效能督查。现将督查情况通报如下:
　　一、整改情况
　　市政府工作通报第五十二期印发后,封丘县、原阳县、延津县、获嘉县、新乡县等县(市、区)政府较为重视,根据2007年奶业发展年活动开展情况,积极整改,落实奶业发展年活动专项预算资金。7个县(市、区)2007年度奶业发展年活动预算资金为580万元,整改前落实预算资金29.6万元,整改后落实预算资金184.46万元。具体整改落实情况如下:　　新乡县落实扶持资金100万元(县政府将2007年奶业发展年活动专项预算资金100万元,一次性划拨到了县畜牧局财政专户。县畜牧局已向新乡县丰源奶牛养殖公司和新乡县畜牧场奶牛小区分别发放了基础设施建设补贴资金30万元和6万元);封丘县落实扶持资金30万元(对鲁岗泓旺奶牛养殖小区、王村刘庄奶牛养殖小区、黄陵豫华奶牛养殖小区新购机械化挤奶设备进行补贴,帮助其建设机械化挤奶站,每套设备补贴10万元);原阳县落实扶持资金24万元(对富民奶牛养殖有限公司、福源奶牛有限公司、黄河岸边乳业有限公司、坤元农牧有限公司4个存栏500头以上的新建奶牛养殖小区进行补贴,每个小区补贴6万元);卫辉市落实扶持资金22万元(奶牛小区补助10万元、挤奶厅补贴12万元);获嘉县落实扶持资金6万元(对中原喜发养殖场、获嘉县宾艳奶牛养殖场2个奶牛养殖小区基础设施建设进行补贴,每个小区补贴3万元);延津县落实扶持资金1.46万元(对奶牛养殖小区青贮池进行补贴,每青贮1立方米补贴3元);凤泉区落实扶持资金1万元(区财政拨付到区畜牧局财政专户1万元)。
　　二、存在的问题
　　扶持政策不具体,资金落实不到位。7个县(市、区)均制定了奶业发展年活动实施方案,列支了专项资金,但缺乏详细的资金使用办法,资金扶持的具体环节不明确,可操作性差;资金扶持方式单一,多数县(市、区)仅限于对奶牛养殖小区的补贴,扶持政策未能得到多方面落实。7个县(市、区)2007年度预算资金为580万元,截至目前,已落实214.06万元,仅占其年初预算资金总量的36.91%,出现不同程度的政策不到位问题。
　　各县(市、区)要针对存在问题,进一步完善政策措施,严格资金使用。要细化奶业发展年活动实施方案,明确预算资金使用的具体方式,严格资金管理,发挥财政资金的引导作用。要加强对奶业发展工作的研究,抓住奶站建设、技术培训、疫病监测、奶牛改良等奶业发展过程中的关键环节,制定切实可行的扶持政策,加大资金投入,及时、足额落实扶持资金。
　　根据督查情况,经研究决定,对整改后预算资金落实率达100%的新乡县人民政府予以通报表扬。
　　附件:2007年奶业发展年活动预算资金整改落实情况效能督查表（略）