新乡市人民政府关于2007年企业股票发行上市工作安排的意见

　　为抓住资本市场大转折的新机遇,做好企业上市资源的培育和企业股票发行上市工作,推进我市优秀企业加快上市步伐,现就2007年企业股票发行上市工作安排如下:
　　一、目标任务
　　根据市委经济工作会议对2007年我市企业上市工作的安排部署,按照“政府引导、统筹规划、企业自愿、政策扶持”的原则和“培育一批、改制一批、辅导一批、上市一批”的工作思路,分梯次对55家上市后备企业进行培育,其中,31家企业改制为股份有限公司,22家企业进入辅导,13家企业上报发行上市申请文件。争取5家企业股票发行上市和再融资。
　　二、主要工作
　　(一)加强对上市后备资源的培育。对我市55家有上市意向企业加大培育力度,通过宣传、培训、交流等措施,提高企业对资本市场的认识,提高企业从业人员的水平,不断提升企业上市积极性。各县(市)、区政府及市有关部门按照确定的企业进行重点培育。
　　(二)积极推进部分企业进入上市的实质工作阶段。加强政府引导、专家指导,推进重点企业进入上市程序。企业要积极与中介机构进行沟通,按照上市的要求改造为规范的股份有限公司。企业要选择好券商,进入辅导期,着力解决上市前存在的问题,尽快完成上市辅导。要重点做好心连心化工、科隆电器、新亚纸业、太行振动、三力碳素、新谊药业、金龙铜管、飘安集团、长城矿山、卫华起重、克瑞、拓新生化、豫北化工等13家企业的上市准备工作,争取2007年向中国证监会申报发行上市材料。
　　(三)积极推动5家企业年内上市和再融资。争取科隆电器、心连心化工上半年在新加坡上市;新亚纸业、太行振动2007年3月份向中国证监会申报发行上市材料,争取在年底前发行上市。争取华兰生物实现再融资。
　　(四)加强与中介机构的合作。认真筛选中介机构,引导中介机构加强对拟上市企业的辅导和服务。继续做好企业后备资源的筛选和对接工作。
　　(五)加强对上市后备企业培训力度。再次与深交所联合举办一次较大规模的资本市场知识培训班,邀请中国证监会、深交所和有经验的中介机构专家授课,普及资本市场知识,推进企业上市工作。
　　(六)加快推进“新乡市创业投资有限公司”的组建工作。政府投入引导资金,引进国内外战略投资者参股,组建新乡市创业投资有限公司,按照市场化原则进行规范运作。创投公司以促进我市企业上市为主要目的,投入高成长性拟上市企业,解决这些企业的资金不足,加快企业上市步伐。
　　举办创业投资洽谈会。2007年上半年,举办一次新乡市创业投资洽谈会,邀请境内外战略投资者与拟上市企业进行对接,为我市拟上市企业寻找合作伙伴提供融资平台,推进企业上市工作。
　　(七)争取市高新区列入三板市场(代办股份转让系统)试点。市科技局和金融证券办要积极争取我市高新技术开发区非上市股份公司列入试点,进入三板市场交易,也为企业下一步在创业板和中小企业板上市做好准备。
　　(八)加强与深交所合作。认真落实市政府与深交所签订的合作协议,落实双方达成的沟通交流和工作机制。
　　(九)落实重点企业上市工作责任制。落实好联络员制度和督导制度,督导有关企业按照全市企业上市工作总体要求,推进重点企业上市进程,并建立信息沟通和交流机制。
　　(十)建立企业上市工作例会制度。定期召开由市上市工作领导小组成员单位、金融机构、中介机构等有关部门参加的工作例会,确保完成全年工作目标任务。
　　三、保证措施
　　(一)要进一步统一思想认识,高度重视企业上市工作。各级政府和有关部门要充分认识培育上市后备企业的重要意义,加强对企业上市工作的领导,明确任务,认真部署。在市企业股票发行上市工作领导小组的统一领导下,市发改委、国资委、财政局、工业局、民营局、工商局、国税局、地税局、人民银行及其他各金融机构等部门要积极配合,市政府金融证券办具体负责协调落实企业上市的各项优惠政策。各级政府、有关部门要把培育上市后备资源和推进企业上市工作作为经济工作的一个重点,加快推进企业上市工作。
　　(二)明确任务,加快推进企业上市。各县(市)、区政府及市有关部门要认真研究本县(市)、区及本部门列入培育对象的上市后备企业,确定培育重点,着力进行培育。
　　各县(市)、区政府和市有关部门对确定2007年、2008年的上市重点企业,要按照计划要求加快推进上市工作。明确任务,落实责任人,开展贴身服务,确保各企业按时上报发行上市材料。上市后备企业要制定具体的发行上市计划,明确专人负责。
　　(三)加强协调配合,形成企业上市合力。各县(市)、区政府和有关部门要通过税费、土地、产业、项目和资金等方面的政策引导,为企业上市创造有利环境。市政府金融证券办要指导全市上市后备企业的培育,督导有条件的企业尽快进入辅导。要发挥中介机构的作用,为企业上市出谋献策,进一步调动企业的积极性。要主动寻求深交所、河南证监局、省发改委等部门的支持和指导,形成多方共同促进企业上市的协调机制,培育上市后备企业,推动企业上市工作。要加强宣传引导,为企业上市营造良好的舆论氛围。
　　(四)加强政策引导,落实好企业上市的各项政策。各县(市)、区政府和市发改委、财政局、土地局、房管局、工商局、国税局、地税局等部门,要按照市政府《关于促进企业股票发行上市工作的意见》(新政〔2006〕37号)文件要求,落实有关税费减免、土地使用、项目支持、财政激励等政策。
　　(五)实行目标责任制。把企业上市工作列入市政府年度工作目标,对各县(市)、区进行考核,具体考核办法由市政府目标办会同金融证券办组织实施。
　　以上意见,望认真遵照执行。
　　附件:2007年新乡市企业股票发行上市工作总体安排

　　二○○七年二月十四日

附件