改革促成效 营商谋发展

8月29日，在“改革促成效，营商谋发展”优化营商环境工作系列第六场新闻发布会上，市市场监督管理局党组成员、副局长臧惠春介绍了该局在改善营商环境方面的做法和成效。

“五项行动”立规矩，执法办案更规范。该局把开展规范涉企行政执法作为优化营商环境的有力抓手，锚定“执法规范、企业减负、群众满意”目标，研究制定文件，成立工作领导小组，召开市场监管系统“五项行动”推进会进行安排部署，推动市、县（区）两级市场监管局和基层市场监管所三级联动落实。同时在官网设置“涉企行政检查公示专栏”，将检查主体、检查事项和依据、检查标准和文书等内容进行公示，确保“检查有依据、流程有标准、责任可追溯”。

包容审慎监管有温度，营商环境更暖心。该局坚持监管和教育并重、惩戒与服务并举，既为经营主体发展营造良好的市场环境，也教育引导经营者增强守法意识、做到诚信合规经营。组织律师志愿者在登记窗口常态化为企业和群众提供专业法律咨询，解决公司治理、股权纠纷、合同管理等问题120多件。推进跨部门联合监管，31个牵头及配合单位共同参与制订58项部门联合抽查计划，明确153项抽查事项，实现“进一次门、查多项事”的监管目标。在严格规范涉企行政执法的同时，推行包容审慎监管，强化柔性执法。今年以来，全市市场监管系统共办理依法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚等案件1045起。

重点领域严整治，守护消费更放心。该局加强知识产权行政保护，依法办理专利侵权纠纷案件8起，并发布海外知识产权预警信息2期、出具维权指导意见书2份。开展制售假劣肉制品专项整治，立案53起；开展“守护消费”铁拳行动，以及针对网络直播带货、水电气表、加油机、电子计价秤等领域的专项行动，整顿和规范市场秩序。深入开展“放心消费在新乡”系列活动，在该局推动下，全市新增放心消费主体86家、线下无理由退货承诺主体163家，累计接收消费诉求56658件，为消费者挽回经济损失136.62万元。

“数字赋能”提质效，监管执法更智能。该局强化“互联网+”和大数据在市场监管领域的应用，重点建设市市场监管局数据中心、大数据分析应用平台、企业无感续证平台、质量一站式服务平台、特种设备（电梯）维保单位管理平台等核心业务信息化平台，实现数据中心及所有自建业务系统100%“上云”。广泛推广应用市场监管执法办案系统，成立信息专项工作专班，印发规范网上执法办案程序的相关文件，进一步明确线上办案标准；多次开展操作培训，通过现场演示线上办案全流程、解答操作疑难问题，助力一线执法人员熟练掌握系统操作技能，提升智能执法效率。