新乡市审计局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，新乡市审计局在市委、市政府和市法治政府建设领导小组的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，立足经济监督定位，聚焦主责主业，全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度，坚定自觉在法治轨道上推动审计工作高质量发展，法治建设工作取得明显成效。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，持续压紧压实党组法治建设主体责任。局党组始终把法治建设作为重大政治任务纳入年度重点工作，实现法治建设与审计业务同部署、同推进、同落实，带头带领全局审计干部尊法学法守法用法，严格依法依规决策，严格规范审计执法行为，局党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，对重大法治问题亲自过问、重点环节亲自协调，班子成员严格落实"一岗双责"，形成分级负责的工作格局。

二是把坚持和加强党中央集中统一领导作为最大政治规矩，贯彻落实到审计机关法治政府建设全过程。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，对标法治政府建设要求，及时研究部署审计领域的贯彻落实意见，坚持以习近平法治思想为指导开展各项工作，既注重党内法规的学习，又强化对审计业务相关法律法规的学习，积极履行市委审计办职责，严格执行请示报告制度。

（二）规范权力运行，提升依法审计水平

一是严格科学依法依规决策。凡涉及重大审计项目安排、大额资金使用等事项，均经局党组集体讨论决定。重新选聘法律顾问提供法律服务，全程参与局内重大涉法事务论证。所有审计项目文书要经过审计组主审和组长审核、审计业务科室审核、牵头科室复核、法规科（审理科）审理、会议集体研究审定五级审核，通过多轮复核审理，确保决策合法合规，多年来未发生行政复议和行政应诉情况。

二是全面落实行政执法“三项制度”。持续落实执法公示、执法全过程记录以及审计决定法制审核制度。审计组进点即在被审计单位张贴审计公示，公开监督方式、救济渠道，切实提高审计工作的透明度。对审计执法文书实行全过程记录，审计执法文书、审计执法案卷全面系统归档保存，做到审计执法全过程留痕和可回溯。局法规科（审理科）负责本机关重大执法决定法制审核的工作，对审计监督全过程进行审理，开展年度全市审计机关审计业务质量检查，并对发现问题的整改情况进行督导检查。

三是认真开展“科学规范提升年”行动。对照省审计厅工作要求，制定《新乡市审计局“科学规范提升年”实施方案》，明确工作要求、时间节点、整改任务等，将各项工作细化到具体科室，深入查摆出审计立项、组织实施、成果利用、审计整改、审计作风等5个方面存在的突出问题并严格整改，不断提高依法审计水平，推动审计质效再上新台阶。研究出台《新乡市审计局审计查出问题整改认定和结果运用工作流程》，实现“问题进账、跟踪督促、审核认定、结果运用、验收销号”全周期规范管理，确保每个问题从查出到整改形成完整闭环，不留风险隐患，建立健全主管领域长效管理机制，努力实现整改一个事项、避免一类问题、规范一个领域。

四是全面梳理调整权责清单事项。结合审计相关的法律法规修订情况和上级审计部门的规范要求，逐项核查我局权责清单事项的合法性、适用性与精准性，并对我局权责清单事项进行动态调整，共新增行政检查6项、行政强制1项，删除行政处罚6项、其他职权1项，调整职权要素7项，目前权责清单事项共计21项，进一步厘清权力边界、明确执法依据，确保审计执法有法可依、有法必依。

（三）坚持学法用法，营造浓厚法治氛围

一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，以制度化、常态化学习为抓手，推动法治理念入脑入心。多次召开习近平法治思想专题学习，持续学习《习近平法治思想学习纲要》，不断增强全体审计人员学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉，要求自觉将其落实到审计工作的全过程。

二是坚持领导干部带头学法。抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实党组理论学习中心组学法制度，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《河南省社会信用条例》等一系列法律法规开展集中学习，积极参加全市领导干部法治专题培训、旁听行政诉讼案件庭审等法治活动，推动领导干部带头尊法学法守法用法，党组理论学习中心组全年累计学法5次。

三是做好审计干部日常学法。抓好广大审计干部日常学法这个“绝大多数”，进一步落实国家工作人员学法用法制度。将宪法学习列为审计干部教育培训必修课，强化审计干部党内法规的学习培训，组织开展宪法宣誓活动和学法用法考试，积极参加全市无纸化知识测试，推动学法用法向纵深发展。

四是广泛开展风险防控宣传。严格落实法律风险防控制度，通过局门户网站公布《新乡市审计局行政相对人法律风险防控清单》，向行政相对人介绍违法风险点的具体内容、表现形式以及防控措施。通过日常审计工作，在审计现场对被审计单位开展风险点防控宣传，对风险点的内容进行直观立体的展示，从源头上降低行政相对人违法风险。

二、存在的不足及原因

一是法治专业力量仍显薄弱。当前全局法治专业人才队伍建设与新时代审计工作高质量发展的需求仍有差距，现有人员中法律专业背景占比偏低，法制审核人员不足，审核深度和效率受到影响，面对新兴领域审计中的复杂法律问题时的专业支撑能力有待加强。

二是学法形式创新性不足。当前开展的学法普法活动仍以传统宣讲、文件解读为主，缺乏互动性和实践性，创新形式的举措较少，普法宣传的覆盖面和渗透力不足，学法、普法的深度和广度仍需进一步拓展。

三、下一步工作安排

我局将继续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，完整、准确、全面把握审计工作面临的新要求新任务，依法全面履行审计监督职责，强化队伍法治能力建设，全面提升审计人员法治专业素养，推动法治思维与审计业务深度融合，以高质量依法审计服务法治政府建设。