2023年新乡市经济运行情况

2023年是新乡发展历程中极为关键、极不平凡的一年。面对复杂严峻发展环境、诸多风险挑战交织，市委、市政府带领全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，顶压力迎难而上，破难题砥砺前行，着力推动高质量发展，经济发展呈现出较强的韧性，在巨大困难挑战中实现了平稳运行，特别进入下半年后，主要经济指标企稳回升，呈现出稳中加固、稳中提质的态势，交出了一份“难中有为、干中有成”的发展答卷。

一、2023年全市经济运行的基本情况及特点

根据地区生产总值统一核算结果，全年全市地区生产总值（GDP）3347.65 亿元，同比增长1.5%，较上半年提高1.3个百分点。分产业看，第一产业增加值296.25亿元，增长1.9%；第二产业增加值1420.84亿元，增长0.5%；第三产业增加值1630.56亿元，增长2.3%。三次产业占比为8.85：42.44：48.71。

（一）生产持续恢复

农业生产保持稳定。粮食安全稳定保障。2023年，受连续降雨影响夏粮虽有所减产，但粮食总产量仍稳定在90亿斤以上，达到93亿斤。畜牧业生产平稳运行。全年全市猪牛羊禽肉产量36.5万吨，与上年同期持平；牛奶产量19.6万吨，增长14.7%。蔬菜供应稳定。2023年全市蔬菜及食用菌总产量329.84万吨，同比增长2.2%；油菜籽总产量0.73万吨，同比增长7.4%。

工业生产企稳回升。全市持续纵深推进“万人助万企”活动，把纾难解困与扶持企业做优做强有效结合，把制造业高质量发展作为主攻方向，持续提升核心产业能级。全年规模以上工业增加值同比增长1%，较上半年提高4个百分点。制造业充分发挥支撑作用。2023年，制造业增加值同比增长1.6%，高于全市规模以上工业增速0.6个百分点，比上半年加快4.3个百分点，拉动规模以上工业增加值增长1.3个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达129.2%。重点行业保持恢复增长。2023年，增加值占比居前5位的行业中，化学原料和化学制品制造业，通用设备制造业，电力、热力生产和供应业保持同比正增长，同比分别增长4.1%、6.6%、2.9%，分别高于全市规模以上工业增加值增速3.1、5.6、1.9个百分点；医药制造业，煤炭开采和洗选业虽同比下降6.3%、4.9%，但降幅较上半年收窄24个、1.4个百分点，这5个行业增加值占全市的比重为52.8%，合计拉动全市规模以上工业增加值增长0.9个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达90.8%。装备制造业持续发力。2023年，全市装备制造业增加值增长3.8%，拉动全市规模以上工业增加值增长1.1个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达108.2%。产品产销衔接顺畅。2023年，全市工业企业产销衔接同比改善，工业产品产销率为99.3%，较同期提升3.1个百分点；26个行业产销率较同期有所提升，占35个行业大类的74.3%。多数县（市、区）实现正增长。15个县（市、区）中，有13个实现正增长，其中10个县（市、区）规模以上工业增速高于全市。

服务业稳定恢复。随着各项稳经济扩消费政策发力显效，服务消费需求快速释放，带动服务业生产加快恢复。规模以上服务业降幅收窄。2023年，全市规模以上服务业企业营业收入同比下降3.5%，比上半年收窄4.4个百分点。10大行业门类中有7个行业门类营业收入实现增长。交通物流持续恢复。2023年，全市公路货物周转量同比增长2%；旅客周转量同比增长93.5%。文化娱乐行业蓬勃发展。全年全市规模以上文化体育和娱乐业营业收入增长35.8%。经营贷款需求增长。12月末，全市短期经营贷款和长期经营贷款余额分别增长12.3%和19.9%，金融机构对企业的普惠金融支持力度继续加大。

（二）需求稳步改善

重点领域投资回升。强化“项目为王”的鲜明导向，全市“三个一批”项目建设活动不断深入，有效发挥了稳经济、扩投资、增动能的重要作用。重大项目拉动有力。2023年，全市在建项目1363个，亿元及以上项目652个，较上年同期增加30个，完成投资增长1.2%，拉动全部投资增长0.8个百分点，其中10亿元及以上项目完成投资增长18.9%。基础设施建设投资稳步回升。2023年，全市积极推进基础设施建设，基础设施投资同比增长5.2%；基础设施投资占全市投资的比重由上年同期的23.2%提升到25.8%，占比提升2.6个百分点。汽车和化工相关领域工业投资高速增长。2023年，全市新能源汽车相关行业投资同比增长12.2倍，汽车及零部件产业投资同比增长15.5%，化学原料和化学制品制造业投资同比增长70.9%。服务业投资总体平稳增长。2023年，全市第三产业投资同比增长1.8%，其中，交通运输、仓储和邮政业道路投资增长21.3%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长1.9倍。

消费品市场活力提升。全市着力引导消费预期，系列促消费政策持续落地显效，内需潜力有效释放，消费市场活力持续恢复。全年全市社会消费品零售总额1130.32亿元，同比增长4.9%；其中限额以上单位消费品零售额增长4.7%。七成商品零售保持增长。在限额以上单位的23类商品中，有16类商品零售额同比实现增长，增长面69.6%。升级类商品零售增长较快。2023年，限额以上单位通讯器材类、可穿戴智能设备、烟酒类、化妆品类商品零售额分别同比增长59.6%、51.4%、20.9%、20.8%。文化类商品市场蓬勃发展。限额以上单位电子出版物及音像制品类、文化办公用品类商品零售额分别增长84.8%、38.8%。出行类商品拉动作用明显。2023年，限额以上单位汽车类、石油及制品类商品零售额分别增长2.9%、30.7%，拉动限额以上零售额增长5.7个百分点。

二、2023年全市经济高质量发展取得的成效

2023年，全市各地、各部门坚定不移地贯彻新发展理念，促进经济稳定恢复，同时着力深化改革、培育壮大新动能，经济运行展现出较强的韧性和活力，发展质量和效益稳步提升。

（一）创新发展动能持续增强

一年来，全市上下坚持实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，加快建设科技基础设施，不断提高规模以上工业企业研发活动覆盖率，创新驱动动力不断增强。科技创新投入显著增强。全年全市一般公共预算支出中的科学技术支出增长47.7%，高于一般公共预算支出增速45个百分点；全年工业技改投资增长12.4%，高于全部投资增速17.8个百分点。新产业新产品增势良好。全年全市规模以上高新技术制造业增加值增长14.8%，高于全市规模以上工业增加值增速13.8个百分点，增速较上年同期提升9.7个百分点。其中，新材料技术产业增加值增长9.5%，高于全市规模以上工业增加值增速8.5个百分点,拉动全市规模以上工业增加值增长1.2个百分点；高新技术改造传统产业增加值增长2.6%，高于全市规模以上工业增加值增速1.6个百分点，拉动全市增长0.5个百分点。卫星导航定位接收机、电子元件等产品产量保持较快增速，分别增长26.1%、8.3%。数字消费和数字产业发展势头较好。全年全市限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长23.7%，高于社会消费品零售总额增速18.8个百分点，占限额以上单位商品零售额的比重为5%，同比提高0.7个百分点；1-11月，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长3.7%，高于全市规模以上服务业7.2个百分点。

（二）协调发展特点日益凸显

一年来，全市上下坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，大力实施投资拉动、消费拉动，产业需求协调发展持续增强。产业结构不断优化。聚焦优势特色领域布局产业集群，推动产业结构持续升级。全年全市农林牧渔业增加值占GDP的比重为9.17%，同比下降1.17个百分点；工业增加值占GDP的比重为33.4%，同比提高0.13个百分点；服务业增加值占GDP的比重为48.7%，同比提高1.52个百分点；高新技术制造业增加值占规模以上工业的比重为58.1%，同比提高4.7个百分点。需求结构继续改善。全市工业技改投资、能源产业投资、新能源汽车产业占工业投资的比重分别为20.2%、13.3%、3.3%，比上年同期分别提高5.8、1.7、3.1个百分点。城乡差距继续缩小。全市农村居民人均可支配收入增长6.7%，增速高于城镇居民2.9个百分点，城乡居民收入倍差为1.81，比上年缩小0.05。

（三）绿色发展底色亮丽

一年来，全市上下通过发展绿色低碳产业，建设绿色低碳能源体系，绿色转型明显加快。节能降耗扎实推进，前三季度全市单位GDP能耗同比下降1.9%；1-11月全市规模以上工业单位增加值能耗下降1%。绿色产业较快发展。全年全市环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备增加值增长3.9%，高于全市规模以上工业增加值增速2.9个百分点。废弃资源综合利用业投资增长18.5%，高于全部投资23.9个百分点。绿色升级类产品产销两旺。全年全市锂电子电池产量增长63.3%，限额以上单位新能源汽车零售额增长50.6%。清洁能源快速发展。全年全市太阳能清洁能源发电量增长76.2%。

（四）共享发展步伐坚实

一年来，全市上下坚持以保障和改善民生为重点，在发展中补齐民生短板，加大重点民生项目建设，不断增进人民福祉。民生补短板投资增长较快。补齐公共设施短板，全年全市水利管理业投资增长7.6%，高于全部投资13个百分点；教育投资力度加大，全年全市教育投资增长45.5%，较上年同期提高50.8个百分点，占全部投资的比重为4.2%，占比较上年同期提高1.5个百分点。民生支出不断增加。全年全市民生支出352.3亿元，同比增长6.1%，高于一般公共预算支出3.4个百分点，占全市一般公共预算支出的比重为71.9%，较上年同期提高2.3个百分点。

（五）财政金融平稳运行

财政收支持续稳定。全年全市完成一般公共预算收入241.51亿元，增长6.4%，其中，税收收入160.05亿元，增长5.7%，税收收入占一般公共预算收入比重达66.3%，近五年始终维持在65%以上；全年完成一般公共预算支出489.62亿元，同比增长2.7%。金融信贷运行平稳。12月末，全市金融机构存款余额5120.26亿元，同比增长8.8%，高于全省平均水平0.5个百分点。金融机构贷款余额3368.8亿元，同比增长11.9%，高于全省平均水平2.2个百分点。

三、2024年全市经济高质量发展的建议

悲观者正确，乐观者前行，展望2024年，全市发展依然是机遇与挑战并存，面临的内外部环境总体有利，经济持续恢复，增长潜力巨大，综合竞争优势不断扩大，经济运行有望保持在合理区间。2024年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议精神，落实省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，加力落实稳经济各项举措，积极释放政策效能，形成共促高质量发展的合力，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

一是着力抓工业生产。稳工业就是稳经济大盘。要持续稳定大中型企业生产经营，全力支持小微企业复苏回暖，确保大中型工业企业不出问题，确保小微企业持续稳定生产经营。

二是着力抓好项目谋划建设。积极组织各地、各有关部门谋划储备好2024年重点项目，加快推动项目早开快建，努力形成更多实物工作量，切实用足用好投资这一操之在手的稳经济重要工具。

三是着力深挖消费潜能。进一步加快消费扩容提质，继续加大对商贸、餐饮住宿等实体经济的帮扶力度；积极培育区域消费中心和特色消费中心。同时，要着力夯实消费基础，大力保障高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体就业，力促居民收入实现稳定增长，实现促消费和稳就业之间良性互动。

四是着力强化科技创新推动结构优化升级。牢牢坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，加快构建现代产业体系，促进经济结构持续调整优化。要强化科技创新引领，以项目建设为载体加快国家创新高地建设步伐。要加快换道领跑，做强做优传统产业，培育壮大新兴产业，谋篇布局未来产业，全面提升产业竞争力。要构建优质高效服务业新体系，推动现代服务业和先进制造业、数字经济和实体经济深度融合，加快产业基础高级化、产业链现代化。

五是着力打造一流营商环境。持续优化营商环境，让一流的营商环境成为现代化新乡建设的新标识、区域竞争的新优势。不断深化“放管服效”改革，让市场主体发展更有信心，释放市场主体活力；坚持用数字赋能营商环境提质增效，以“数据多跑路”换“企业少跑腿”，不断提供高效、便捷、优质的政务服务，增强市场主体获得感和满意度。