《新乡市“十四五”教育事业发展规划》（以下简称《规划》）已由市政府批准印发，该规划作为“十四五”教育事业重要专项计划，是科学指导“十四五”时期全市教育高质量发展的重要文件。
一、出台背景和意义
“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市开启全面建设社会主义现代化国家新征程、谱写新时代中原更加出彩新乡绚丽篇章的关键时期。为认真贯彻落实国家教育事业“十四五”发展决策部署，落实全国、全省、全市教育大会精神，夯实新乡市教育现代化发展基础，特制定《规划》，作为未来五年我市教育事业改革发展的行动指南。
二、编制依据
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《河南省“十四五”教育事业发展规划》《中共新乡市委关于制定新乡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》等文件精神，结合我市教育事业发展实际，制定本《规划》。
三、主要特点
一是坚持系统谋划。深入分析新乡市教育事业的发展环境和历史方位，着眼教育现代化2035总体目标，科学谋划、统筹推进。“十四五”时期，新乡教育事业发展的基本思路是“坚持一个统领、依托三大支撑、实施十大战略、推动50项重大项目（工程、计划）等重点工作”的实施（称之为“1315”发展思路）。
二是聚焦体系构建。紧盯“创一流、争第一，建设教育强市”目标，《规划》将“立德树人”根本任务贯穿到教育事业发展各环节，明确加强德育、强化体育、重视安全教育等教育事业重点工作，成为建设高质量教育体系的重要支撑。
三是突出项目带动。围绕补齐教育短板、破解突出问题，谋深、谋准、谋实十大战略和50项重大项目（工程、计划），切实增强《规划》的执行力和操作性，成为《规划》实施的有力抓手。
四、主要内容
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及全国、全省、全市教育大会精神，全面落实党的教育方针，聚焦“为党育人、为国育才”使命，围绕“构建高质量教育体系”，遵循教育规律和人才成长规律，为实现2035年奋斗目标奠定坚实基础。
《规划》由八个部分组成，分为四大板块。第一板块为发展现状,包括对过去五年成就的回顾与对未来五年的展望。第二板块为总体要求，包括总体部署和全面加强党对教育事业的领导两大部分。第三板块为主要任务,从十个方面着手，提出每部分的具体任务。第四板块为保障机制,以全面深化教育综合改革、加强教师队伍建设等为支撑，在组织实施中落实主体责任、强化组织保障、重视过程监督。
（一）总体目标
到2025年，形成系统完备、科学规范、运行有效、具有鲜明新时代特色的新乡教育制度和学校体系。学前教育公益普惠性质更加突出，布局更加合理；义务教育发展更加均衡，质量进一步提升；普通高中教育特色多样发展，学生自主学习能力明显提升；职业教育转型升级，与社会需求相适应；高等教育基础学科竞争力和国际国内声誉明显提升；教育评价改革取得关键性突破，学生综合素质明显提升；办学条件明显改善，地区差距基本消除；教育更加优质、公平、普惠，人民对教育更加满意。
（二）主要任务
1.持续加大投入力度。进一步巩固保障教育优先发展的教育经费投入机制，确保“两个只增不减”要求落实到位。
2.稳步推进改革创新。制定新乡市深化教育体制机制改革具体办法，全面推进教育制度创新、教育管理机制创新、育人模式等创新。
3.不断完善教育管理制度。进一步推进管办评分离，厘清政府、学校、社会之间的权责关系，构建三者之间的良性互动机制。
（三）重点推进实施“十大战略”“50项重大项目（工程、计划）”
1.构建全面发展的高质量育人体系。实施“立德树人”培育工程、平安校园建设等工程。
2.大力发展普惠学前教育。推进学前教育普及普惠提升工程、幼儿园保教质量提升等工程。
3.推动义务教育优质均衡发展。实施义务教育学校薄弱环节改善与能力提升工程，义务教育学校内涵提升计划。
4.实现普通高中优质特色多样化发展。显著改善普通高中办学基础，健全完善普通高中育人机制，探索拔尖创新人才培养模式。
5.重视特殊教育健康发展。实施特殊教育办学支持计划、质量提升计划、师资队伍提升计划。
6.推进现代职业教育改革发展。提高中等职业教育发展水平，发展高层次职业教育，实施“人人持证”工程。
7.规范民办教育发展。强化民办教育公益属性，规范民办义务教育发展，完善民办教育监管体系。
8.实现高等教育内涵式发展。努力打造河南高等教育新高地，建设高等教育与城市联动发展示范工程、创建“一流学科”工程、产业学院培育等工程。
9.构建高质量终身教育体系。加快发展继续教育，完善终身学习体系，推进学分银行建设计划、全民终身学习等计划。
10.加快信息化建设。升级改造学校信息化基础设施，构建区域优质数字教育资源体系，实现教育治理信息化。
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