近日,市政府办公室印发了《新乡市建设高质量邮政快递物流体系助力乡村振兴实施方案》,(以下简称《实施方案》),为便于理解掌握《实施方案》内容,现将有关内容解读如下:
一、出台背景
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实党中央、国务院关于推进农业农村现代化战略部署,贯通落实国家关于农村寄递物流体系建设、客货邮融合发展等系列重要文件精神,深入推动邮政、交通运输、商务、供销、农业农村、金融等领域资源融合,加快补齐农村寄递物流设施短板,我们起草了《实施方案》,起草过程中充分征求了相关部门意见,并根据各方意见进行修改完善形成此稿。
二、主要内容
《实施方案》主要包括总体要求、重点任务、保障措施三个部分。
总体要求包括指导思想和工作目标。主要为加快补齐农村寄递物流设施短板,推动建设完善便捷惠民的县、乡(镇)、村三级邮政快递网络体系,县城建设县级寄递中心、乡镇建设公共配送综合服务站、农村建设寄递物流末端网点。提升新乡市邮政快递服务品质,深入拓展“客货邮融合+产业”,更好满足农村、农民生产生活需要,促进新乡邮政快递业高质量发展。到2026年,县级寄递公共配送中心达到3个,乡镇公共配送服务站达到15个以上,“一站式”村级寄递物流综合服务站达到300个以上,客货邮融合线路达到20条以上。培育10个优质农产品纳入“豫农邮选”品牌;打造1个年业务量超过千万件的邮政快递服务现代农业项目;邮储银行3年内累计在我市投放涉农贷款不低于180亿元。
重点任务包括加强基础设施保障、加快运力装备升级、提升行业服务品质、拓展“客货邮融合+”、改革创新合作模式五大项。一是加强基础设施保障,完善农村物流寄递体系。构建以共同配送为导向的县级寄递中心,打造“多站合一”乡镇公共配送综合服务站,完善“一点多能”村级寄递物流末端网点。二是加快运力装备升级,推进农村运力资源整合。鼓励运力资源互补,推动新技术新设备普及应用,开通客货邮合作线路。三是提升行业服务品质,完善邮政快递服务体系。规范运营作业流程,保障邮政快递服务品质;强化运营安全管理,确保寄递安全;强化信息数据互联互通,促进农村寄递物流数字化、智慧化管理;提升乡村振兴金融服务水平,深度融合发展。四是拓展“客货邮融合+”,推动涉农产业协调发展。优化农产品冷链寄递物流体系,推动农产品出村进城;促进乡村文旅发展,推广新乡文化;助力特色农业产业发展,提高农产品流通效率。五是改革创新合作模式,提升客货邮一体化水平。加快客货邮合作,降低农村物流成本;加快邮快合作,提升配送能力和效率;强化政邮合作,打通群众办事“最后一米”。
保障措施分为三方面,一是加强组织协调,按照责任分工成立工作专班;二是强化要素保障,做好征地、资金等政策支持;三是加强宣传引导,推广典型经验和特色做法。
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