发布人：

　　何秋月 长垣市委常委、副市长

　　郑胜强 长垣市发改委主任

　　陈伟轩 长垣市统计局局长

　　逯彦胜 长垣市科工信局长

　　主持人：

　　韩升阳 市委宣传部外宣办（新闻办）主任

　　时间：2024年3月4日15 ：00

　　主持人 韩升阳

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

　　本场是2023年新乡市经济社会发展成就系列新闻发布会长垣市专场，我们邀请了长垣市的有关领导和相关单位，向社会发布长垣市2023年经济社会发展的整体情况和2024年的工作打算，并回答记者朋友关心的问题。

　　首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

　　长垣市委常委、副市长何秋月女士；

　　长垣市发改委主任郑胜强先生；

　　长垣市统计局局长陈伟轩先生；

　　长垣市科工信局长逯彦胜先生。

　　下面，有请何秋月女士介绍总体情况。

　　何秋月

尊敬的各位领导，新闻界的朋友们：

　　大家下午好！非常荣幸参加新乡市经济社会发展成就系列新闻发布会。在此，我谨代表长垣市委、市政府，向长期以来关心支持长垣经济社会发展的各位领导以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢！下面，我简要介绍一下长垣市2023年经济社会发展情况及2024年重点工作安排。

　　一、2023年经济社会发展情况

　　2023年，在新乡市委、市政府的坚强领导下，长垣认真贯彻落实中央、省和新乡市的决策部署，锚定省委“两个确保”“十大战略”，对表新乡市委“两大跨越”“产业兴市”“十大工程”，持续打造“两个示范”，加快推进“二次创业”，深入实施“双十行动”，积极应对经济下行压力，高效统筹发展和安全，经济社会实现平稳较快发展。初步核算，全年地区生产总值完成586.6亿元，总量居全省县（市）第9位；三次产业比重为6.86:56.33:36.81，二三产业比重较上年提高1.04个百分点；一般公共预算收入完成53.3亿元，税收收入完成41.1亿元，税占比达77.2%，收入总量、税收收入、税占比分别居全省县（市）第5位、第1位、第10位；居民人均可支配收入增长5.9%。蝉联全国综合实力百强县，排名第87位，较上年提升2个位次。

　　2023年主要成绩：一是经济发展动能强劲。谋划实施千万元以上项目528个，完成投资583.4亿元，卫华低碳智能装备产业园一期等273个千万元以上项目竣工投用。深度参与县域治理“三起来”创新发展高峰论坛系列活动，成功举办首届中原碳材料产业国际研讨会、粤港澳大湾区长垣推介会等活动，签约落地亿元以上项目135个。货物贸易进出口总额增长13%。2022年度营商环境评价居全省县（市）第6位。二是产业升级蹄疾步稳。粮食总产15.6亿斤。新培育合作社、家庭农场30家，新获评绿色产品认证7个、全国名特优新农产品4个。入选新一轮院县共建现代农业科技综合示范县。实施技术改造项目223个，完成投资199.5亿元。现代食品产业园启动建设。打造精品乡村旅游线路8条，成功创建省级旅游标准化示范市。三是改革创新持续加力。新注册企业4636家，企业总量达到30727家，市场主体总量达到82840家。新增“四上”企业128家。新增省级以上创新型平台15个、创新型企业206家，研发投入强度达3.45%，成功入选国家创新型县（市）建设名单。四是城乡一体化建设加速。实施城市更新项目91个。完成老旧小区改造19个、棚户区改造3个。打通匡城路等断头路20条，建成市政道路11千米，新划补划停车位10750个。“四通三化一规范”工程深入推进，农村人居环境整治工作始终保持全省第一方阵。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作经验获全国推广。五是民生福祉不断增进。全市民生支出占比达到67.7%，城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业、失业人员再就业人数均超额完成新乡市定目标。新建、改扩建中小学校、幼儿园11所。被评为全省义务教育阶段课后服务示范区、全省首批学校家庭社会协同育人实验区。街道综合养老中心、社区养老服务场所实现全覆盖。PM2.5平均浓度下降6%，优良天数、空气质量综合指数等主要指标均居新乡市第一位。恼里派出所获评全国第三批“枫桥式公安派出所”。

　　二、2024年重点工作安排

　　2024年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定省委“两个确保”“十大战略”，聚焦新乡市“1+6+5”工作布局和“十大路径”，以践行县域治理“三起来”为统领，紧抓深度融入黄河流域生态保护和高质量发展、建设中等城市等重大战略机遇，持续打造“两个示范”，加快推进“二次创业”，深入实施“双十行动”，着力构建“4+2”产业体系，统筹高质量发展和高水平安全，全面推进中国式现代化建设长垣实践。

　　2024年发展预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长10%以上，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量16亿斤以上，单位GDP能耗与“十四五”目标统筹衔接。

　　2024年我们将重点抓好以下几项工作：

　　一是抓好项目建设。树牢“项目为王”理念，扎实开展“三个一批”，计划实施千万元以上项目565个，总投资1355.6亿元，年度计划投资594亿元。二是推动产业转型。坚持不懈引导传统产业高位嫁接、转型升级，因时乘势引导新兴产业、未来产业抢滩占先、发展壮大。加快培育新材料产业链，立足“一乡一业”，错位发展，打造“特色乡（镇）创业园”，形成“个转企”“微转小”“小升规”“规转股”“股上市”的企业梯次培育格局和聚链成群的产业发展态势。三是强化创新驱动。加强创新主体培育，完善创新平台建设，强化与红谷科技、上海大学等高校科研院所的深度合作，打造从研发、中试到成果转化的创新平台链条，为“4+2”产业体系赋能。确保规上工业企业研发活动覆盖率达90%以上。四是着力招大引强。高质量办好国际起重装备博览交易会、国际腐蚀控制论坛暨博览会等活动，用好“回归招商”、以商招商、股权招商等模式。全年引进超亿元项目130个以上，引进世界500强、央企和国内500强企业、行业龙头企业3家以上。抢抓“一带一路”机遇，推进跨境电商发展，助力企业开拓越南、俄罗斯等国际市场，加快推动起重、卫材、防腐、烹饪等全产业链“出海”，拓展更大市场。五是加快城乡融合。新建改建市政道路项目12个。加快第二水厂建设。实施镇区开发项目11个，新增镇区开发面积10万平方米以上。全面推进“四通三化一规范”，巩固农村人居环境整治成效。六是狠抓绿色发展。实施“清水入黄河”工程，严格入河排污口溯源整治，动态清零河湖“四乱”。巩固“妨碍河道行洪突出问题专项整治”成果，完成绿化造林800亩，建设森林乡村30个以上。七是保障改善民生。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成技能培训2万人，新增技能人才6000人。新增城镇就业9000人以上、农村劳动力转移就业4000人以上。建成老年助餐场所70个以上，新建改扩建中小学4所，高质量办好年度省定、市定民生实事。

　　主持人 韩升阳

　　感谢何市长全面详实的介绍。下面，进入提问环节，请记者朋友们在提问前首先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。

　　河南日报

　　郑主任，您好。我是河南日报记者。请问2023年长垣市重点项目建设完成情况如何？在项目建设上具体采取了哪些措施？2024年计划实施哪些重大项目？谢谢。

　　郑胜强

　　感谢这位记者朋友的提问。2023年，长垣共有卫华低碳智能装备产业园、高端医疗装备制造基地一期等15个项目列入省重点项目，总投资281.1亿元，年度计划投资114.2亿元，完成投资135.2亿元，占年度计划的118.4%。

　　长垣市共纳入第七期至第十期省台帐“开工一批”项目18个，投产14个，达效13个。

　　全年实施千万元以上项目528个，总投资1674.8亿元，年度计划投资565.9亿元，完成投资583.4亿元，占年度目标的103.1%。

　　我们在推进项目建设方面，一是坚持机制跟着项目走，建立完善项目全生命周期管理、市领导分包全覆盖、例会研判等制度，促进项目建设加压加速，经济发展提质提效。二是坚持要素跟着项目走，完善《关于“资金围绕项目转”和“拿地即开工”的指导意见》，开展“多评合一”、“容缺办理”工作，大幅压缩审批时限，保障了项目建设的高效、有序推进。三是坚持服务跟着项目走，深化万人助万企活动，优化项目建设环境，助企服务员全程跟踪服务全市重大项目建设，顶格落实稳经济、创新激励等惠企助企政策，帮助企业打通堵点、难点，推动项目顺利建成投产。

　　2024年，长垣计划实施千万元以上项目565个，总投资1355.6亿元，年度计划投资594亿元。

　　一是重点推进总投资40亿元的卫华低碳智能装备产业园、总投资30亿元的铝基新材料示范基地等240个工业项目。

　　二是重点推进总投资15亿元的烹饪小镇、总投资2.5亿元的长垣市城乡冷链物流产业园（一期）等73个现代服务业项目。

　　三是重点推进总投资3亿元的高标准农田项目、总投资1亿元的黄河下游“十四五”防洪工程等54个农林水利类项目。

　　四是重点推进总投资4.7亿元的东护城河安置区等61个城市更新项目。

　　五是重点推进总投资6.4亿元的城乡供水一体化工程（一期）、总投资2.3亿元的城区雨污水管网改造等62个基础设施项目。

　　六是重点推进总投资4亿元的南蒲医养结合中心项目、总投资4.6亿元的保障性租赁住房建设项目等33个社会事业项目。

　　我的回答完毕，谢谢。

　　顶端新闻

　　陈局长您好，我是顶端新闻记者。作为全国百强县，请问2023年长垣经济发展有哪些突出表现呢？

　　陈伟轩

　　感谢这位记者朋友的提问。

　　2023年，长垣始终坚持稳中求进工作总基调，着力扩大内需、优化产业结构、提振信心、防范化解风险，经济社会发展呈现向上向好的发展态势。

　　一是经济发展取得新成就。初步核算，2023年长垣地区生产总值达到586.6亿元，同比增长2.2%，总量居新乡市第1位；人均地区生产总值提升到6.45万元。企业规模不断壮大，“四上”单位达到1083家，占新乡市的五分之一，其中营业收入超亿元的企业突破200家。经济规模不断扩大，经济总量在全省102个县（市）中居第9位；经济综合实力蝉联全国百强县，居第87位，较2022年前进2个位次。

　　二是高质量发展再上新台阶。2023年，长垣固定资产投资增长4.7%，完成投资额及对新乡市增长的贡献率均居第1位。规模以上工业总产值完成417.6亿元，其中高新技术产业比重达88%。社会消费品零售总额完成216亿元，增长4.6%，社会消费品零售总额及对新乡市增长的贡献率均居第1位。公共财政预算收入完成53.32亿元，总量居新乡市第1位、居全省县（市）第5位；税收收入完成41.15亿元，总量居新乡市、全省县（市）第1位。

　　三是社会大局稳定，民生保障有力。粮食生产稳定。全年粮食总产量达到15.61亿斤，猪牛羊禽肉产量3.28万吨。就业总体稳定。城镇就业服务体系不断完善，吸纳就业能力持续提升，2023年新增城镇就业、就业困难人员实现就业、失业人员再就业、新增转移农村劳动力分别完成新乡市定目标的114.4%、134.6%、123.5%、238.98%。

　　四是项目建设支撑有力，开放招商工作成效显著。2023年，坚持“项目为王”，滚动开展“三个一批”，签约落地亿元以上项目135个，总投资455亿元，谋划实施千万元以上项目626个，完成投资583.4亿元。货物贸易进出口总额增长13%，实际利用省外资金69.9亿元，同比增长9.6%，新设外商投资企业5家，均超额完成市定目标任务。

　　五是居民收入稳步增长，城乡收入差距持续缩小。2023年，长垣城镇居民人均可支配收入达到37180.4元，增长5.9%；农村居民人均可支配收入达到28991.1元，增长6.6%。城乡居民收入差距不断缩小，城乡居民人均可支配收入比为1.28，较上年缩小0.01。个人储蓄存款余额762.29亿元，比年初增加85.53亿元。

　　回顾2023年，长垣经济发展受国内外形势、卫材行业处于转型期等因素影响，经济运行承压明显，但长垣经济发展的基础较为扎实，韧性强、潜力大、后劲足，全年经济社会大局保持稳定，经济呈稳中向好的积极态势，产业结构持续优化，为加快推进高质量发展打下坚实基础。

　　我的回答完毕，谢谢！

　　新乡日报

　　逯局长，您好。请问2023年长垣市科技创新发展情况如何？采取了哪些措施？2024年又有哪些计划？

　　逯彦胜

　　感谢这位记者朋友的提问。2023年，长垣围绕“企业”创新发展核心，营造一流创新生态，构建区域创新高地。2021年我市首次进入全国科技创新百强县，逐年进位升级，2023年排名第72位。有效期内国家高新技术企业总数达到143家、国家专精特新重点“小巨人”企业4家、国家级专精特新“小巨人”企业15家、省“专精特新”中小企业68家等，成功入选国家创新型县(市)创建单位，标志着我市跻身全国县域科技创新发展第一梯队。

　　我们一是完善体制机制政策体系。2022年成立长垣市科技创新委员会以来，市委市政府主要领导亲自挂帅，顶格推进我市创新发展工作，修改完善《长垣加强创新驱动促进产业提升发展实施意见》等一系列政策文件，打造以科技创新带动产业发展、政府奖补拉动企业投入、平台项目推动协同攻关的产学研多位一体创新体系，近年来，累计发放创新奖励7.96亿元。二是创新产学研合作模式。结合“万人助万企”活动，摸排企业建设创新平台、创新专项等发展需求，整理我市产业的共性关键技术需求，面向高校、科研院所及专家揭榜攻关。与河南省科技厅共同组建总规模6000万元的起重装备产业研发联合基金，拓宽了起重装备产业研发资金渠道。三是推进研发活动“四有”全覆盖。遴选科技创新服务机构，逐乡镇、逐企业、逐项目开展免费精准服务，指导企业规范归集研发活动，实现“四有”覆盖率稳步提高。截至2023年底，我市规上工业企业“四有”数达258家，“四有”覆盖率84.31%。

　　2024年，我们一是实施国家创新型县（市）建设行动。完善各相关部门统筹推进机制，围绕创建创新型县（市）各项任务目标，齐心协力推动各项工作任务落实。二是实施创新链与产业链融合发展行动。聚焦从技术到产品的成果转化环节，推动建设省级重点实验室、中试基地、省级产业研究院等创新平台载体，打通完善创新链条。三是持续开展创新型企业梯队培育行动。以产业发展创新需求为牵引，通过改造一批、提升一批、培育一批，形成“创新龙头企业—高新技术企业—后备高新技术企业—科技型中小企业—在孵企业”的创新型企业梯队。

　　下一步，长垣将以更大的决心和力度抢抓科创发展先机，坚定不移创新驱动战略，全力培育企业创新主体、全力营造开放创新网络，让科技创新真正成为推动高质量发展的中坚力量。

　　我的回答完毕，谢谢。

　　主持人 韩升阳

　　感谢记者朋友的积极提问，也感谢各位发布人的详实回答，今天的现场提问环节就到这里，如果记者朋友还有其他关心关注的问题需要了解，可以在发布会结束之后，与长垣市委宣传部联系采访。

　　再次感谢大家出席本场新闻发布会，再见！