发布人：
高芳春 新乡市城市管理局党组成员、三级调研员
王晓冬 国网新乡供电公司党委书记
郝科伟 卫辉市委常委、常务副市长
主持人：
韩升阳 市委宣传部外宣办（新闻办）主任
时间：2024年4月26日（周五）9：00
主持人 韩升阳
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。
按照省、市关于持续优化营商环境改革的要求，市城管局、国网新乡供电公司坚持需求导向、问题导向、服务导向，持续深化改革、优化流程、提高效率、做优服务，全市用水、用气、用电服务保障水平不断提升。
今天是新乡市2024年度优化营商环境工作系列第三场，我们邀请市城管局、国网新乡供电公司以及卫辉市人民政府相关负责同志，介绍全市获得“用水、用气、用电”方面的工作情况，介绍卫辉市优化营商环境工作的总体情况，并回答记者朋友们关心的问题。
下面，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：
新乡市城市管理局党组成员、三级调研员高芳春先生；
国网新乡供电公司党委书记王晓冬先生；
卫辉市委常委、常务副市长郝科伟先生。
首先，请高芳春先生介绍新乡市获得用气、获得用水建设总体情况。
高芳春
女士们、先生们、新闻媒体朋友们：
大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会，感谢各位长期以来对城市管理工作的关心、关注和支持。下面我就市城管局在获得用水、用气营商环境方面的工作及相关创新举措，给大家作简要的介绍。
近年来，市城管局深入贯彻落实国家及省、市关于优化营商环境的决策部署，始终以群众需求为导向，紧盯群众的烦心事、揪心事、愁心事，以群众满意为标尺，聚焦用水用气领域难点痛点堵点，牵头获得用水用气工作专班，强化政务服务效能，提升服务水平，以“辛苦我一人、幸福千万家”的政治担当，用心用情用力打造更便利更优质的用水用气营商环境。
一、双线并行，极致精简，审批效能进一步提升
在全系统大力推行“2114”服务机制，实行水电气暖网报装及行政审批“线上”+“线下”双线融合，在市民中心设置公共服务联合报装、联合审批窗口，并开通线上报装服务热线和政务服务网“一件事服务专区”，报装申请“一张表单”，部门后台分类审批，联合现场踏勘，真正做到“一窗受理、一表申请、一网通办、一次办结”，公共服务事项外线接入工程涉及的并联审批事项实现线上1个工作日、线下2个工作日完成。
二、简化流程，提速办理，报装便利度持续优化
细化供水报装业务，在系统内大力推行“马上办理，马路办公”，推出“上门办、现场办、马上办”的“三办”服务，专门针对小型供水接入项目开通VIP绿色通道，实行网上报装“零跑腿”、零申报材料、零接入成本、破路破绿承诺免审批，小微企业小型接水工程报装实现1个环节0.5个工作日办结（受理即通水）；用气报装实行“即刻办”，制定线下即时受理和网上申请1小时响应机制，工商用户报装全部实行“绿色通道”，客户经理一对一全程指导并代办各项手续，实现企业办理用气报装业务“零跑腿”。
三、降压减负，打包优惠，用水用气接入再降成本
一是坚持“零成本接入”。统筹推进城市供水、供气和供热等管道老化更新改造与市政建设同步推进。用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，用户不再承担费用，实现建筑区划红线外水气暖项目“零成本”接入。二是杜绝重复收费。取消建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目。三是全力惠民便民。简化小微工商户用气报装、设计、预算流程，执行五小工商户一口价收费优惠方案。
四、主动上门，服务前移，用水用气全链条服务再提质
一是坚持关口前移。持续推进前置服务机制、承诺免审批制度、容缺办理制度落实。将立项用地规划许可阶段项目信息提前推送到各公共服务企业。二是创新陪同办理。通过陪同办、帮代办，常态化开展“我陪群众走流程”政务服务活动，水气暖企业实行专人负责、全流程跟踪服务，提供预约上门、解答咨询、协助申请、协调进度等各项帮办代办服务和延伸服务。三是及时跟踪回访。结合用户用水用气中遇到的“痛点”“难点”，做到事后回访，提供“定制化”服务，以主动服务代替被动介入，切实提高用户满意度、获得感和幸福感。
五、跨界共享，协同服务，公共服务实现跨界融合受理
推动获得用水全流程业务办理数据智能交互，实现用水与不动产登记协同过户。协调我市水电气暖网8家企业，打破行业壁垒，推出9个水电气暖网共享营业厅，跨界受理水电气暖网查询、缴费、报装、过户、报修、报停等各类业务，让群众享受家门口“进一次门，办成多件事”的集成化服务。共享营业厅运行以来，共受理协同案件近700件，受到办事群众的普遍好评。
六、畅通渠道，有诉即办，公共服务满意度稳步提升
按照“有诉即办、办即办优”原则，加强信息公开，在微信公众号、便民服务大厅、网上营业厅等多渠道公开举报投诉电话并公示供水供气服务流程、费用和价格，为市民提供线上查询功能。供水供气企业营商专线实现与城市管理服务热线24小时“双向联动”，严格落实首接责任制，建立“热线+驿站”联动机制和疑难问题协调处置机制，制定“诉后台账”，常态化开展政务服务“回访”、“我要评议”等工作，定期组织营商环境特邀监督员和市民（企业）接待日活动，切实为群众和企业纾难解困。
七、注重质量，服务民生，打造安全稳定的用水用气环境
在市委、市政府的正确领导、全力支持下，积极推进城市基础设施生命线安全工程建设，运用燃气数智技术、供水分区计量等技术手段，加强对水气压力、水气质量，计划性及故障性停水停气时长等水气安全和供应稳定性信息的“实时感知、智能研判”。加强水质安全监督管理，督促供水企业定期检测原水、出厂水、管网末梢水水质，并委托第三方检测机构定期抽检，我市水质均符合国家标准。常态化加强餐饮等公众场所燃气安全隐患排查治理，“人防”+“技防”加码燃气安全防护，全力保障供用气安全。
用水用气关乎企业生产和群众生活。2023年度全省营商环境评价中，我局牵头的获得用气指标排名全省前列，获得用水指标排名落后。有成绩也有不足。
一是智慧化程度不高。供水远程阀门调节控制系统和燃气智慧管网系统需进一步加大建设力度，供水管网分区计量和燃气相邻有限空间智能监测不够，与先进地市相比还有较大差距。
二是服务不够精准。部门数据信息共享需进一步加强，从企业开办环节和工程建设规划许可环节提前获取用水用气需求不及时，在主动联系潜在用户、前置服务、全流程跟办上做的还不够扎实。
三是效率有待提升。虽然多渠道公开举报投诉电话、建立了“热线+城管驿站”联动协调处置机制，但对诉后管理重视不够，复盘反思不到位，未充分利用“诉后台账”总结共性要求，致使同类问题反复出现。
2024年，我们将知弱而图强，知不足而奋进，紧盯工作中存在的问题，学习兄弟地市的经验，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，持续推动供水供气工作开新局创新绩。
一是科技赋能。积极主动、深度参与政企共享平台建设，强化数据共享，进一步提升供水供气信息化水平，实现全流程业务办理数据智能交互，提高网上办件覆盖率。
二是优化流程。深入推进水电气暖关联事项跨领域集成办理，推动水电气暖网报装实现“高效办成一件事”，全面推动政务服务扩面增效。
三是广开渠道。进一步扩大综合受理渠道，推进综合窗口改革，推行“胖东来”服务模式，快速响应用户需求，强化企业群众获得用水用气体验。
主持人 韩升阳
感谢高局长详实精彩的介绍。下面请王晓冬先生介绍新乡市获得电力总体情况。
王晓冬
新闻界的朋友们：
大家好！近年来新乡供电公司认真贯彻落实市委市政府决策部署，始终把优化电力营商环境作为公司“一把手”工程。围绕“办电环节、时长、成本、供电可靠性、便利度、信息公开”等群众关心关切问题，先后赴深圳、宁波、常州等地学习先进经验，大力推进各项改革措施落地，促进我市“获得电力”服务水平显著提高，持续提升广大用电客户的满意度、获得感、幸福感。下面我向大家通报供电公司在优化营商环境方面所做的工作。
一是办电更省心。持续深化“一件事一次办”。全省首家将办电业务嵌入政务服务平台，首单完成“企业开办+用电报装”无感联办，首批实现水电气暖讯“一网通办”，实现12345便民热线“一键直通”。全省首家搭建10千伏接入工程线上并联审批流程，优化企业涉电行政审批。全省首家出台城镇新建住宅项目电力配套相关文件，完成28个小区双电源改造。不断降低企业办电成本。严格落实国家、省政府延伸电网投资界面要求，刚性执行160千瓦及以下小微企业低压接入政策，切实降低客户办电成本。联合市场监管局，开展转供电加价行为专项治理，进一步降低终端用户用电成本。
二是用电更可靠。电网供电能力持续提升。坚持“项目为王扩投资”。2023年新乡供电公司发展总投入18.08亿元，同比增长15.09%。售电量241.05亿千瓦时，全省排名第4。全力推进重大工程建设，投产110千伏及以上项目13项，新增容量60.6万千伏安、线路255.67千米。加快推进配网工程建设。全省首个“全装配式变电站”110千伏鹏举变顺利投产，配网工程连续7年获“国网百佳工程”称号。供电可靠性全面提升。高质量完成365项主网检修任务，实现220千伏输变电设备“零跳闸”（全省仅2家），110千伏输变电设备跳闸次数同比下降28.57%。10千伏馈线自动化覆盖率提升至62.7%，位列全省前三。圆满完成WTT世界杯冠军赛、豫台经贸会等48项重要保电任务。
三是服务更优质。高标落实重要部署。制定《电力赋能中原农谷“保供电、优服务”实施方案》，相关做法被省委《工作信息》刊发。建立“矩阵式”包联服务机制，精准对接17条重点产业链，扎实开展“万人助万企”和“送服务、解难题、促发展”客户大走访活动，解决企业用电诉求97个。高效提升服务品质。健全“政府、企业、社区、居民”高度协同的城区网格服务体系，实现“双网”共建共享共治。全面应用台区经理网格电话1617个，“我要找电工”“豫电小哥”覆盖率100%，客户诉求处理及时率100%，实现“人在格中管、事在格中办，办事不出格”。
本次省评反映出新乡“获得电力”工作存在的一些全省共性问题，一是供电可靠性有待提高，年度系统平均停电时间、停电频率，与广州、深圳等全国领先水平仍有差距。二是新乡高压单电源、高压双电源、低压非居民客户，业扩平均时长较全省前沿值存在差距。针对以上问题，新乡供电公司实事求是地制定了专项整改提升方案，重点下大力气改进提升。
优化营商环境工作只有起点、没有终点。2024年新乡供电公司将重点从以下几个方面提升客户用电获得感和满意度。
（一）进一步提升可靠供电能力
持续加大电网投资。2024年，将推进新乡第4座500千伏潞南变电站建设，新开工及续建35千伏及以上电网项目40项，数量居全省前列。计划投产110千伏凤湖变等35千伏及以上输变电工程9项，新增变电容量31.3万千伏安，有效缓解各县（市、区）供电压力。确保电力可靠供应。深化拓展不停电作业，全力推进国家级配自实用化示范区建设，减少计划停电时间和次数。持续开展电网低电压治理，提升电网抵抗恶劣天气能力。多措并举保障民生、公共服务和重要客户用电，坚守民生用电底线。加快推进配电网转型。强化多专业、全方位管控，实现低压配电网的全景监测和就地管控，提升低压配网透明化、智能化管控能力，着力打造坚强数智化配电网。
（二）进一步提高办电质效
办电渠道更便捷。加大推广“网上国网”、“放新办”APP、供电营业厅等多元化线上线下办电渠道，使客户办电更便捷。办电时间再压减。加强与市城市管理局、市政务服务和大数据管理局等部门的沟通汇报，不断完善电力接入工程线上并联行政审批流程。主动走访企业客户，了解用电需求，提前开展配套电网建设，实现“电等企业、开门接电”。办电成本再压缩。促进延伸电网投资等惠企政策落地实施，降低客户办电成本。积极配合市场监管部门进一步清理供电领域不合理加价，保障电价政策红利足额传导至非电网直供电终端客户。
（三）进一步提高供电服务水平
紧盯抓牢重点项目。密切跟踪“省市重点”、“三个一批”项目，深化“万人助万企”、“产业链走访”活动，密切跟进做好配套电力设施建设。充分发挥电力“先行官”作用，服务新乡经济社会发展。服务客户舒心用电。以“打造一流营商环境”为主线，持续畅通用电问题反馈线上线下渠道，解决企业用电“最后一公里”问题。提升政策宣介、供电抢修等服务质效，擦亮惠民助企的“金招牌”。助力美丽乡村建设。以“中原农谷”建设为契机，聚焦农业排灌用电保障、光伏扶贫项目、驻村帮扶、乡村产业服务，构建供电服务保障体系，助力实现农业强、农村美、农民富，当好助力美丽乡村的“排头兵”。
下一步，新乡供电公司将紧紧围绕市委市政府各项决策部署，牢牢把握“中原农谷”建设等高质量发展机遇，不断提升“获得电力”服务水平，为新乡社会经济发展作出新的更大贡献，为建设现代化新乡提供强有力的支撑和保障。
主持人 韩升阳
感谢王书记的介绍。下面请郝科伟先生介绍卫辉市营商环境建设总体情况。
郝科伟
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢大家长期以来对卫辉市优化营商环境工作的关注和支持。
近年来，我市全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和新乡市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，把优化营商环境作为重大工程、战略基础性工作来抓。对标国内前沿地区做法，以打造“六最”营商环境为目标，持续开展优化营商环境工作。卫辉市2022年至2023年上半年营商环境省评总体得分85.68分，排名由上一年度的65位跃升至31位，提高了34个位次，进步明显。下面，我就全市优化营商环境工作总体情况向各位作具体介绍。
一、建立三个机制，推动工作落实
一是建立高位推动工作机制。成立高规格的卫辉市优化营商环境工作委员会，将优化营商环境工作作为常委会常设议题，坚持每月至少听取一次营商环境工作专题汇报。建立“营商环境周报”工作机制，每周向市委、市政府、人大、政协及各工作专班通报营商环境工作开展情况和存在问题、典型做法，目前已连续印发51期工作周报，市委书记亲自批示12次，对相关工作提出具体要求。二是建立多层次的监督机制。为强化社会监督，我市每年在融媒体中心至少召开1次优化营商环境信息发布会，各职能部门发布在“三减一优”方面的工作举措，接受社会监督；市营商办，公开选聘22名优化营商环境义务监督员，对市直各部门工作开展常态化监督；市委、市政府督查室联合纪委监委开展营商环境专项检查11次，印发《通报》6期，对8个单位存在的12条问题进行通报批评。三是建立奖惩工作机制。制定《卫辉市优化营商环境工作奖惩办法》，以评价结果为导向，对省评成绩优秀单位，给予全市通报表扬，对省评成绩落后的单位，在全市优化营商环境大会上作表态发言，鼓励先进，鞭策后进，树立了争先意识。
二、开展“三减一优”小切口改革，提升政务服务效能
为提高经营主体的办事体验，各职能部门围绕减时间、减成本、减环节、优服务工作，寻找突破口。一是在“减时间”方面，政务服务大厅设立5个综合服务窗口，完成85个“一件事一次办”改革事项的流程再造和办事指南编制，累计压缩办理时间1147个工作日，压缩率94.56%，减少办事环节164个，减少办理要件363项；在项目备案审批上由原来的3个工作日压缩至0.5个工作日，简易项目做到秒批；推行天然气“一张表”申报，通过电话报装、网上报装、容缺受理等方式，报装时限压缩至0.5个工作日；二是在“减环节”方面，深化数字化智能化改革，推动“互联网+服务”，设置“24小时政务服务专区”，专区配置“自助打印机”“商事登记智能审批机”“多功能自助办税终端机”“政务服务自助机”等智能政务终端，办事群众在自助专区不再受时间和地域的限制，实现“即申即办”；三是在“减成本”方面，不动产登记实现了减免企业间不动产转移登记费；加大推广使用电子发票力度，降低制度性交易成本；建立常态化银企对接机制，组织金融机构深入企业进行融资政策宣传，举办13次专题推介活动，释放企业融资贷款2.49亿元。四是在“优服务”方面，为经营主体提供帮办代办前置化服务，选取《食品经营许可证》《药品经营许可证》等延续工作为试点，避免企业因“记错”“记混”延误换证时间等“无心之失”而面临关停、罚款等行政处罚,累计为545家经营主体发送短信提醒；提供“5+X”延时服务，对于业务量大、集中办理的政务服务事项，例如：契税补贴、教师资格证认定、不动产证明打印等，累计提供延时服务330余次。
三、加大创新力度，提升满意度
一是开展“三晒双评一公开”活动。34名涉企便民单位的“一把手”围绕便民利企事项、办理流程、办理环节、办理时限等内容直面镜头，向社会公开承诺，接受社会监督；开展“局长走流程”活动，窗口单位局长化身办事群众，全程体验办事时限是否最短、办事流程是否顺畅、办事环节是否简洁；结合“科（股）长现象”专项整治活动，将“股长坐窗口”情况纳入监督检查的重要内容。“双评”方面，对涉企便民单位局长（主任）和承担审批、执法等核心业务的股（室）长开展评价，并强化评价结果运用，倒逼政务服务水平再提升。
二是推行综合受理和24小时“不打烊”自助服务。在豫北地区率先采用“超级综窗”+智能文件柜服务模式，集中解决了“综合受理”和“统一出证”的政务服务难点、堵点，满足办事企业和群众对政务服务“全天候、无窗式”的需求。群众办理的非“即办件”的办理结果全部纳入智能文件柜，第一时间向办事群众发送办理结果通知，根据群众需求免费邮寄到家，真正实现让办事群众“少跑腿”“零跑腿”。
三是深化“放管服”改革，拓展“互联网+政务”应用。一是利用1个全程电子化平台联通6个部门，实现了7个企业开办事项可通过1个流程半天办结，开办企业网上登记率达到98%以上。二是持续深化“电子政务”服务，以电子营业执照APP作为载体，通过免费发放电子证照和电子印章，深度拓展电子营业执照跨行业、多场景应用。三是在招标投标领域推行“一表申请、两项制度、三个保障”的“123”工作法，实现了公共资源交易规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的良好效果。
虽然我市的优化营商环境工作较之前取得了一定进步，但对标先进地区，仍有较大进步空间。比如，审批服务流程需进一步优化；“万人助万企”活动工作机制有待进一步完善；办理建筑许可便利度有待进一步提升；“一窗受理、集成服务”事项覆盖面有待进一步扩大；“双随机、一公开”监管水平有待进一步提高；惠企政策落实有待精准投放。
下一步，我市将始终坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革提升服务质效，进一步聚焦政府职能转变，进一步聚焦企业经营规范，进一步聚焦政务事项重塑，进一步聚焦企业活力激发，进一步聚焦企业办事优化，进一步聚焦企业需求保障，塑造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。我们将努力当好优化营商环境的参与者、实践者、服务者、守护者，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。我们坚信在大家的共同努力下，我市的营商环境一定会越来越好！
再次感谢各位媒体朋友和来宾的关心与支持！谢谢大家！
主持人 韩升阳
感谢郝市长全面详实的介绍。下面，进入现场提问环节，请各位媒体记者举手提问，提问前请通报所在新闻单位。
河南日报
高局长您好，刚您提到城市基础设施生命线安全工程建设，请问，我市是如何具体推进实施的呢？
高芳春
感谢您的提问。城市生命线包括城市供水、燃气、热力、排水、桥梁、综合管廊等系统，是维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施。一是坚持高位推动。目前，我市成立了由市长任组长的推进工作领导小组，统筹推进城市生命线安全工程建设，由市城管局牵头落实。二是坚持排查评估。对城市生命线安全风险底数进行摸排，形成城市生命线安全风险清单，以城市生命线基础数据、安全风险评估数据等为基础，建立覆盖地上地下的城市生命线安全工程数据库。三是有效整合资源。依托城市“运管服”平台，正在整合对接各行业主管部门以及企业已建安全运行监测系统，打通部门、企业数据壁垒，汇聚共享数据资源，建设城市生命线安全工程监测感知网，以城市生命线安全风险评估为依据，以“三高”（高敏感、高风险、高后果）区域为重点，布设安全可靠、运行稳定、经济实用的物联感知设施设备，计划今年年底实现新乡市所有县（市、区）对城市中心城区“三高”区域的安全运行监测，并进一步拓展市本级应用场景，城市生命线安全运行体制机制基本完善，2025年对项目成果进行巩固提升。
新乡日报
高局长您好，刚听您的介绍，市城管局在用气便利度上做了大量工作，那在用气更方便的基础上，如何实现用气更安全更放心呢？
高芳春
感谢您的提问。燃气安全关系到千家万户，也是各级政府高度重视的重点工作。我们市城管局一是积极推进燃气安全装置加装工作。燃气自闭阀的推广安装，是从国家到地方都在推广的措施，目的就是有效防范因燃气泄漏导致的燃气事故。推广加装燃气安防装置，是为群众的生命财产安全加把“放心锁”。二是持续推进餐饮场所“瓶改管”工作。据统计，瓶装液化石油气安全事故死伤数量是管道天然气的3倍，将瓶装液化石油气改为管道天然气，可以有效减少事故发生和减少隐患。去年以来，我局牵头重点对各类机关、企事业单位、学校（幼儿园）、医院、养老院等社会服务机构食堂进行“瓶改管”改造工作，并按计划推进重点区域、人员密集场所使用瓶装液化石油气的非居民用户“瓶改管”改造工作。三是全力推进瓶装液化气企业整合，推广使用智能钢瓶。组织企业统一规范充装、统一监管平台、统一末端配送管理、统一视频监控并网，推动企业定购使用智能钢瓶，全面提升瓶装液化气企业监管水平。目前，已有38家瓶装液化气企业智能充装平台纳入我市城市“运管服”平台监管。四是强监管、严执法，成立了燃气执法队伍，开展跨区域联合执法，严厉打击各类燃气安全违法活动，全力保障全市人民生命财产安全。
大河报
王书记您好，我们了解到去年夏天外省有些地区出现了电不够用的情况，咱们新乡电网整体供电能力如何？供电公司针对客户用电都推出了哪些便民服务举措?
王晓冬
首先感谢您的提问。
预计2024年度夏期间新乡地区最大电负荷将达到620万千瓦，增幅7.62%。目前，新乡电网电源点主要是三座500千伏变电站以及四座220千伏燃煤电厂，风电、光伏发电作为重要补充。新乡电网最大供电能力640万千瓦，度夏期间整体供电能力充裕。受区域发展不平衡影响，局部地区高峰时段可能会出现供电紧张的情况。
目前供电公司推出了政务大厅、供电营业厅等线下办电渠道，以及“网上国网”、“放新办”APP等线上办电渠道，方便客户随时随地报装用电。客户在用电过程中如果遇到用电问题或停电情况，可以通过“我要找电工”微信小程序及时精准联系到区域电工反映，我们会及时处理。
我就介绍到这里，谢谢。
河南日报农村版
王书记您好，我们了解到供电公司每年都大力支持高标准农田建设，请介绍一下供电公司在促进乡村振兴方面的工作。
王晓冬
首先感谢您的提问。
2023年，新乡供电公司投资9177.5万元，完成了100万亩高标准农田电力配套任务。全力开展民生实事项目建设，新建改造450个配电台区、450千米配电线路。严格落实兜底保障政策，支付光伏扶贫电站电费及转付补贴共9371.44万元，减免低保五保户电费447.63万元。帮扶的封丘盛水源村、辉县河北村荣获“国家电网公司助力乡村振兴示范村”。辉县、卫辉公司2个“村网共建”电力便民点入选国家电网公司示范点。
2024年，新乡供电公司将继续加大对农村电网的投资力度，坚持农网发展与农业生产、产业振兴、农村生态和能源革命“四个协同”，优先保障乡村振兴、民生实事等专项投资需求，不断提升农村电网供电能力，更好服务经济高质量发展。
我就介绍到这里，谢谢。
顶端新闻
郝市长您好，市场准入是经营主体进入市场的第一个环节，请问卫辉市采取哪些举措来推进优化营商环境工作？取得了什么样的成效?
郝科伟
感谢您的提问。
市场准入是优化营商环境的第一线和最前沿，也是经营主体体验政务服务的第一个环节。我们围绕“快”和“放”两个方面开展了以下工作：
一是紧扣一个“快”字，开展“准入提速行动”。一方面，我们进一步压缩企业开办时间和开办流程。通过对企业开办相关的注册登记、发票申领、印章刻制、社保登记、公积金登记、银行开户、用电报装这7个环节事项进行整合和流程再造，压缩为1个环节，将开办企业时间压缩至0.5个工作日,让“数据多跑路、群众少跑腿”，有效降低了我市经营主体的制度性交易成本。另一方面，我们进一步畅通经营主体退出机制。我们实现了“企业注销”一件事一次办，将企业注销所涉及的税务、公章、营业执照整合到“一件事”中，使企业在办理注销时，只进一扇门，只提交一套材料，实现了企业注销只跑一次的目标，有效促进了经营主体的“新陈代谢”，助力企业轻装上阵。
二是着眼一个“放”字，开展“准入畅通行动”。我们大力推进“证照分离”改革。对涉企经营许可事项实行清单管理，将中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入一张清单管理，实施照后减证、简化审批、优化服务，着力解决经营主体“准入不准营”的难题。通过取消审批、下放权限、精简材料、优化流程等方式，直接取消审批事项68项，审批改为备案15项，实行告知承诺37项，优化审批服务403项，大幅提高了我市经营主体办事的便利度，进一步激发了经营主体的发展活力。
我先介绍到这里，谢谢！
河南法制报
郝市长您好，在过去的一年里，卫辉市在强化政府采购支持中小企业发展方面做了哪些工作?
郝科伟
感谢您的提问。
在过去的一年里，我市政府采购合同总额为4亿多元，其中中小微企业合同总额为3.96亿元，占比达到98.9%，中小微企业授予度在新乡市排名居于前列。主要做了以下几方面：
一是预留采购份额比例增大。对于200万元以下的货物和服务采购、400万元以下的工程采购，凡是中小企业能够提供的，全部预留给中小企业。
二是提高价格评审优惠幅度。对于非专门面向中小企业采购的项目或采购包，在评审过程中，小微企业报价扣除比例从过去的6%提高到现在的20%，大幅提升了小微企业的投标竞争力。
三是降低交易成本。一方面推行信用+承诺制，在政府采购货物和服务时，供应商在参与我市政府采购项目时，只需一份标准承诺函就可以代替原来的财务报告、纳税证明等数十页证明材料，降低了采购供应商投标成本。另一方面推广“不见面开标”“远程异地评标”，已与安徽省铜陵市、南阳、驻马店等地实现了跨省跨地远程评标，全市政府采购远程评标占比高达97%，建立了一座切断人为干预的“防火墙”，有效促进了政府采购的公平公正。
我就介绍这些，谢谢！
主持人 韩升阳
由于时间关系，今天的提问环节到此结束。非常感谢各位记者朋友踊跃的提问，也感谢各位发布人的解答和发布。
媒体朋友们，今年是新乡市优化营商环境提升之年，也是在新的起点上推动营商环境持续优化、提质增效之年。作为职能部门，我们要发扬“店小二”精神，践行“二马”机制，主动为企业提供“一对一”“面对面”的贴心服务。作为新闻媒体，期望大家一如既往地关注新乡市的建设发展，宣传好优化营商环境的工作成效、创新经验、典型做法和优秀案例。让我们共同努力，像爱护眼睛一样爱护营商环境，像经营家庭一样经营营商环境，像治理酒驾一样治理营商环境，为新乡市经济社会高质量发展营造良好的舆论氛围。
再次感谢高芳春局长、王晓冬书记、郝科伟市长出席发布会，感谢省驻新媒体和市媒体的各位记者朋友给予报道。
本场发布会到此结束，再见！
