发布人：

　　魏克涛 卫辉市委常委、副市长

　　刘　宁 卫辉市发改委主任

　　吴金杰 卫辉市交通运输局局长

　　徐江深 卫辉市水利局局长

　　刘桂宾 卫辉市农业农村局局长

　　赵庆胜 卫辉市科工信局副局长

　　主持人：

　　韩升阳 市委宣传部外宣办（新闻办）主任

　　时间：2024年3月4日16 ：00

　　主持人 韩升阳

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

　　本场是2023年新乡市经济社会发展成就系列新闻发布会卫辉市专场，我们邀请了卫辉市的有关领导和相关单位向社会发布卫辉市2023年经济社会发展成就和2024年重点工作，并回答记者提问。

　　首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

　　卫辉市委常委、常务市长魏克涛先生；

　　卫辉市发改委主任刘宁先生；

　　卫辉市交通运输局局长吴金杰先生；

　　卫辉市水利局局长徐江深先生；

　　卫辉市农业农村局局长刘桂宾先生；

　　卫辉市科工信局副局长赵庆胜先生；

　　首先，我们有请魏克涛先生进行发布。

　　魏克涛

各位新闻媒体朋友，女士们、先生们：

　　欢迎大家出席卫辉市经济社会发展新闻发布会。首先，我代表卫辉市委、市政府，向参加本次新闻发布会的各位记者朋友表示热烈的欢迎！也借此机会，向一直以来关心、支持卫辉经济社会发展的各位领导、各界人士和各位媒体朋友表示衷心的感谢！下面，我将卫辉市2023年经济社会发展情况及2024年重点工作安排情况，向大家作一通报。

　　一、卫辉市2023年经济社会发展情况

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦新乡市委、市政府“三年再建一个新卫辉”总体要求，迎难而上，积极作为，奋勇争先，全力以赴拼经济、抓重建、保民生、防风险，经济发展跃上新的台阶，基础设施超出灾前水平，城乡面貌焕然一新，民生福祉持续提升，中国式现代化建设卫辉实践迈出坚实步伐。

　　一是经济运行稳中向好。地区生产总值增长6.1%，连续两年居新乡八县（市）第1位；社会消费品零售总额增长6.3%，居第1位；固定资产投资增长8.8%，居第2位；一般公共预算收入完成15.5亿元，居第3位。省市重点项目完成投资177.7亿元，完成率193.7%。举办新乡市比干文化旅游节、太公文化旅游节、第一届“八大碗”大赛、“豫见卫辉”音乐啤酒节等促消费活动。

　　二是灾后重建全面完成。1331个灾后重建项目全面完工，顺利实现“三年任务、两年完成”。宝塔东路和纱厂灾后重建安置区实现选房。新乡幼师附小东校区、五道口小学建成开学。司湾泵站、比干西路泵站、健康路泵站、老卫河排涝疏浚等项目完工，有效应对汛期6轮强降雨过程。车西线道士坟到猴梯村实现通车，标志着山区第二安全生命通道和旅游环线全面贯通。

　　三是产业转型提质增效。六大产业11个产业链更加清晰。主导产业发展态势良好，新增规上工业企业19家。实施工业技改项目41个，完成投资21.63亿元。入库科技型中小企业39家，新增省级“专精特新”中小企业5家、高新技术企业9家，获评“瞪羚”企业4家。熔金高温荣获省科学技术进步奖一等奖。苍峪山成功创建省级旅游度假区，太公镇被评为省特色生态旅游示范镇。

　　四是城市品质持续提升。规范提升比干大道、学院西路、建设路、健康路、卫滨南街，打通劳动路，建成立体停车场，改造窨井盖843套。亮化217.5万平方米、绿化10.8万平方米，集中供暖联网面积251万平方米。深入推进创文创卫，新医一附院周边环境得到有效提升，城市管理更加规范有序。

　　五是乡村振兴有效推进。粮食总产超额完成目标任务，积极融入中原农谷建设，启动新一轮10万亩高标准农田建设，荣获新乡市高标准农田建设先进集体。“三通一规范”实施135个村，基础设施和环境改善赢得群众拍手称快，经验做法被国家乡村振兴局推广，被誉为浙江“千万工程”的河南实践。省级桃产业现代农业产业园通过验收。世魁肉业获批农业农村部第一批农业高质量发展标准化示范基地，鑫安养殖被评为省级美丽牧场。被评为新乡市“万企兴万村”行动先进典型市。唐庄镇入选中国中部百强镇、省级农业产业强镇。

　　六是改革创新持续深化。商业体系建设“1+3”模式受到商务部肯定推广。先进制造业开发区成为新乡市唯一一家省循环经济产业园区。与新医一附院联合建设紧密型医联医共体。营商环境评价在全省位次持续提升。入选农业农村部产权制度改革试点县，荣获省级生态县，成为省第一批乡村建设示范县创建单位、省质量强县示范县创建单位、省农村黑灰水一体化处理试点县。

　　七是民生福祉可感可及。重点民生实事全面完成。城镇新增就业1.15万人，人均可支配收入增长6%，居新乡市第1位。乡镇公办幼儿园实现全覆盖，义务教育阶段教师动态满编运行。完成封山育林5.1万亩、飞播造林1万亩。成立文化合作社204家。建设社区养老服务站15个。举办全民健身运动会、第一届“市长杯”青少年校园足球联赛、第一届村BA篮球赛等活动。

　　二、卫辉市2024年重点工作安排情况

　　2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“两个确保”、持续落实“十大战略”“十大建设”，紧盯“两大跨越”、突出“产业兴市”，强力实施“4164”工程，持续推动经济实现质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大，奋力谱写中国式现代化建设卫辉实践新篇章。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，研发经费投入强度2.1%以上，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长6%。

　　围绕全年发展目标，卫辉将重点抓好以下九个方面工作：

　　（一）加快推进工业立市，构建现代化产业体系。实施产业转型提质工程，聚焦六大产业11个产业链，升链强链建链，加快新型工业化步伐。

　　（二）加快推进项目建设，扩大有效益的投资。持续强化“项目为王”理念，深入开展项目建设攻坚年活动，聚焦关键领域和薄弱环节，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。

　　（三）加快推进城市提质，建设宜居韧性智慧城市。实施以人为核心的新型城镇化战略，争创全国文明城市、国家历史文化名城、国家园林城市、国家卫生城市，延续城市文脉，展现时代风貌。

　　（四）加快推进乡村振兴，促进农业农村现代化。学习运用“千万工程”经验，加快实施乡村振兴战略，统筹推进城乡融合发展工程和“1123”工程，构建城乡联动并进新格局。

　　（五）加快推进文旅融合，激发有潜能的消费。实施文旅文创融合战略，推进内需培育塑造工程，讲好卫辉故事，传播卫辉声音，展现卫辉形象，更好发挥文旅消费拉动作用。

　　（六）加快推进改革开放，激发发展动力活力。实施制度型开放、全面深化改革战略，推进改革开放攻坚工程，在深层次改革上勇于攻坚，在高水平开放上寻求突破。

　　（七）加快推进生态建设，切实守护绿水青山。加快实施绿色低碳转型战略，推进生态文明建设工程，更大力度协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽卫辉。

　　（八）加快推进民生改善，提高人民生活品质。更加注重在发展中保障和改善民生，推进民生强基固本工程，把好事办好、实事办实，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　（九）加快推进风险化解，打造更高水平平安卫辉。始终保持“万无一失”的坚决态度和“一失万无”的高度清醒，增强预判性，打好主动仗，切实以高水平安全保障高质量发展。

　　各位朋友，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。做好全年工作，意义深远。我们将凝心聚力，勇毅前行，奋力谱写中国式现代化建设卫辉实践新篇章！同时，也衷心希望大家继续关心支持卫辉发展，多到卫辉走一走、看一看，给我们多提宝贵意见。最后，再次感谢各位新闻媒体朋友的到来，谢谢大家。

　　主持人 韩升阳

　　感谢魏市长全面详实的介绍。下面，进入提问环节，请记者朋友们在提问前首先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。

　　河南广播电视台

　　刘主任您好，刚才，魏市长介绍了卫辉市总体的发展情况，可以看出2023年卫辉市经济社会取得了长足发展，卫辉市在主动融入新发展格局，推进新卫一体化区域协同发展方面是如何谋划的？

　　刘宁

　　感谢您的提问。卫辉市将严格落实楼阳生书记莅新调研指示精神和李卫东书记在新乡市委经济工作会议上提出的推进新卫一体化发展的要求，抢抓新乡市“东进”战略，依托空间相邻、交通便利，人员往来和经济联系紧密的先天优势，大力推进新卫一体化发展，按照“两年起势见效、六年基本成型、十年全面实现”的目标定位，统筹推进交通互联、产业共建、生态共保、服务共享，着力打造中原农谷辐射带动区、先进制造业协作发展区、交通物流枢纽核心区、公共服务共享联动区、生态环境共治涵养区。

　　目前，加快新卫一体化发展已经纳入新乡市委经济工作会议、卫辉市委经济工作会议、卫辉市政府工作报告重点任务清单，我们将深入贯彻落实会议精神，紧抓省市支持新卫一体化重大历史机遇，力争2025年起势见效。

　　今年我们的重点工作任务，主要集中在5个方面，一是积极融入中原农谷建设，发挥畜牧机械传统产业优势，引进北京中农臻中、河南德宏种业等重点种子企业，推进优质小麦种子基地达到6万亩。二是以孙杏村375亩产业园区为载体，承接新乡产业转移，建立“公司在新乡、工厂在卫辉、税收按比例分成”的产业寄养模式，推动新卫产业链融合发展。三是加快推进S227林桐线、S307卫柿线、新107、S307濮辉线等4条干线公路建设，重点实施连接卫辉城区到新乡东站的唐东线辅线项目，打造“15分钟通勤圈”。四是加快大运河生态带建设，实施卫河共渠水环境综合治理项目，推动流域环境共治，把卫辉打造成新乡最美“后花园”。五是加快新乡医学院唐公校区及康养基地等项目建设，支持新乡医学院临床学院、新乡幼师北校区在卫高质量发展，高质量举办新乡比干文化旅游节，推动优质公共服务升级共享。

　　计划到2025年，新卫交通互联更加便捷，新增4条直连快速通道和5个高速公路出入口，基本实现客货分离，豫北现代物流基地辐射作用明显增强；产业互补更加高效，产业协作园区初具规模，“六大集群11条产业链”能级显著提升，形成一个百亿级、一个50亿级主导产业集群；生态联动更加紧密，大运河生态廊道基本贯通，污染协同治理全面加强；服务共享更加完善，新乡高端教育、医疗等资源向卫辉延伸，大健康产教园建成投用，卫辉新乡休闲康养文化旅游“后花园”功能更加彰显。努力形成新乡主城区与近郊县一体化发展的生动范例和创新典范，为实现新乡“两大跨越”提供重要支撑。

　　我就回答到这里，谢谢。

　　大河报

　　吴局长您好，在交通＋旅游融合发展过程中，交通部门做了哪些工作？今年有什么计划？

　　吴金杰

　　感谢您的提问。结合“四好农村路”创建，拓展旅游公路服务功能，着力打造精品旅游路线，提升“交通+旅游”水平，实现交通与旅游、生态、文化融合发展。

　　围绕全省“十百千万”目标，建成“太行天路”、“牧野风云”两大主题旅游公路，争创省级旅游公路示范县，我市2023年完成农村公路旅游路建设车西线猴梯至道士坟段长4.112公里，总投资2368.07万元，路基宽9米，路面宽6.5米，双向两车道四级公路标准，沥青混凝土路面，同步实施了观景台、停车场、安防护栏、标志标线、绿化等附属工程，打造了“畅洁美安”旅游公路全新景象。车西线是贯通狮豹头乡和太公镇主要道路，方便了猴梯村、道士坟村安全出行并带动了沿线村庄，促进沿途旅游景点与民宿、农副产品加工销售等融合发展，进一步连通柳树岭村（太行军分区司令部）、“风车天路”、“西山谷水”等系列景区景点，带动农民群众增收致富，让旅游公路成为助力乡村振兴的幸福路。

　　今年，谋划新改建农村公路14公里，桥梁2座。充分利用公路网络资源优势，统筹推进普通干线公路和农村公路支线、联络线等畅通畅连、路况提升。构建市域旅游公路大环线连接各乡（镇），并结合各乡（镇）旅游资源，因地制宜打造乡镇旅游小环线或精品路线，构建层次分明的旅游公路环线。提升特色线路沿线路域环境，重点打造“太行天路”、“牧野风云”两大主题旅游公路，助力品牌突出、层次分明、特色彰显的“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌体系构建。

　　我就回答到这里，谢谢。

　　新乡日报

　　徐局长您好，为了保障经济发展，近年来卫辉市在防洪体系建设方面做了哪些工作？

　　徐江深

　　卫辉市水利概况全面多样，跨黄河、海河两个流域，域内有山区、丘陵、平原、洼地四种地貌类型，城区处于卫河、共产主义渠、东孟姜女河三河围绕之中，境内共有4座中、小型水库和10条河流以及新乡市仅有的两个国家级蓄滞洪区。

　　自2023年以来，针对卫辉市防洪薄弱环节，委托黄河勘测设计研究院、豫北水利设计院等高资质单位系统谋划，总投资2.89亿元，高标准、严要求完成了包括四座水库水毁修复、卫河共渠东孟姜女河等主要河道修复的99个灾后重建项目，精准实施卫河、共渠水环境综合治理工程等等。这些水利项目基本重塑了我市水利工程内外筋骨，构建了洪涝灾害防御之网。

　　下一步，我们将紧抓国家全面加强京津冀等北方地区防洪排涝抗灾基础设施建设的历史机遇。按照“上蓄、下排、除险、适当滞”防洪体系建设，实施卫河共产主义渠综合治理、沧河治理、蓄滞洪区安全工程等9大水利工程。同时,开展水利建设提速年活动，全面提升卫辉市整体防洪减灾能力，为群众生命安全、经济可持续发展提供坚实保障。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢大家。

　　河南日报农村版

　　刘局长您好，请问在“三农”工作方面你们是怎么做的，今年将如何继续做好“三农”工作？

　　刘桂宾

　　感谢新闻媒体朋友们对卫辉三农工作的关心。

　　2022年，卫辉市农业农村局紧紧围绕农业农村高质量发展目标任务，全力稳定生产保供给，聚力巩固成果守底线，着力加强建设促振兴，农业农村保持良好发展势头。2022年全市优势特色农业产值24.63亿元，规模以上农产品加工企业营业收入44.19亿元，增速32.56%。集体收入“空壳村”全部清零，年收入5万元的村增至245个，占比70.8%。农村居民人均可支配收入全年达20975.03元，增长11.88%。粮食总产首次突破11亿斤，达到11.27亿斤，实现了大灾之后大丰收。面积36.6万亩的3个高标准农田项目大头落地。大力推进总投资2.4亿元总长1300公里的农村道路“户户通”工程，覆盖全市342个行政村。农村人居环境持续提升，改造农厕 4704 户。发放农业两项补贴 7470万元、特色种养奖补 1288 万元。顺利通过省级农产品质量安全县复检。被省农业农村厅列为养牛大县后备县。柳庄乡光荣上榜2022年省级农业产业强镇名单。大力发展桃产业，卫辉桃荣获全国“名特优新”农产品称号，实现卫辉市“名特优新”农产品历史性突破。

　　2023年，我们将认真贯彻落实中央一号文件精神，全面落实乡村振兴责任制，真抓实干做好各项“三农”重点工作。一是夯实粮食安全根基。千方百计稳住面积、主攻单产、力争多增产，确保粮食面积稳定在100万亩以上、粮食产量继续保持在10亿斤以上。继续推进7.97万亩新建高标准农田建设，全方位夯实粮食稳产丰产根基。二是发展壮大特色产业。持续做好卫辉“土特产”文章，打好农业“特色牌”，守住生猪复产成果，实现全年存栏50万头以上。大力实施投资3.2亿元的新乡乐源牧业8000头奶牛养殖项目，加快推动养牛后备县向养牛大县转变。做大做强“卫红花”特色产业，推进河南怀药优势特色产业集群、恒生高端面食品产业园、英杰食品二期等项目建成投产，力争规模以上农产品加工企业营业收入增长18%以上，助推卫辉市经济高质量发展 。三是持续农村改革。继续深化承包地“三权分置”改革，积极与北大荒、君乐宝等公司开展服务沟通，盘活土地经营模式，提高农户增收能力。加大新型经营主体培育力度，新认定示范经营主体10家以上，促进新型农业经营主体高质量发展。四是全面推进乡村振兴。深入开展乡村基础设施建设“1+5”行动、农村人居环境整治提升以及加快实施“三通一入地”工程，推进农村道路“户户通”全面完工。发挥示范带动作用，积极创建省级农村人居环境整治示范村6个、县级乡村振兴示范村60个，推动实现点上开花、面上结果、全面推进的目标。

　　今年的中央一号文件立足国情农情，既是明确全年工作重点的“任务清单”，也是指导全面推进乡村振兴的“操作手册”。卫辉市农业农村局将将认真学习贯彻落实中央一号文件精神，不断夯实乡村振兴基础，锚定农业强市战略目标全面抓好落实，让农业更强、农村更美、农民更富。

　　我就先回答到这里，谢谢大家。

　　平原晚报

　　赵局长您好，卫辉市在培育重点产业链方面，具体采取了哪些做法？

　　赵庆胜

　　感谢您的提问。

　　2023年以来，卫辉市紧紧围绕河南省委、省政府提出的加快构建现代化产业体系、培育重点产业链工作目标，结合我市产业实际，多措并举开展工作。

　　一是明确工作目标。结合我市构建现代化产业体系工作目标，着力解决限制产业发展的的瓶颈问题，坚持“产业兴市、工业立市”战略和“串企成链、聚链成群”工作思路，明确了到2025年，培育1个百亿级产业链，3个50亿级产业链，7个10亿级以上产业链，打造极具竞争力的制造业高质量发展高地工作目标。

　　二是明晰产业链条。明确了以专业园区为依托、以龙头企业为牵引、以科技创新为动力的现代产业发展体系，梳理出了食品饮料与包装、绿色建材、新型化工、畜牧机械散热器、数字经济、新能源六大产业，食品、酒饮料、包装、绿色建材、现代家居、新型煤化工、精细化工、畜牧设备、散热器、数字经济、节能环保新能源11条产业链。

　　三是成立工作专班。按照“党政+人大政协”方式，确定链长、副链长和牵头责任单位，分链成立工作专班，安排专人负责对接产业链内项目单位和企业，按照周调度、月讲评、季总结、年考核工作机制实质性开展工作，实行全要素、全过程、全生命周期服务机制。

　　四是健全工作机制。建立“一链一图谱六清单”工作推进机制，逐链摸清产业发展现状、把握国际国内产业前沿，系统梳理分析产业链短板环节、长板优势，明确补链重点、延链方向，分链优化顶层设计，推进补链延链升链建链。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢大家。

　　主持人 韩升阳

　　感谢记者朋友的积极提问，也感谢各位发布人的详实回答，现场提问环节就到这里，如果记者朋友还有其他关心关注的问题需要了解，可以在发布会结束之后，与卫辉市委宣传部联系采访。

　　再次感谢大家出席本场新闻发布会，再见！