发布人：

　　巩红敏 延津县委常委、常务副县长

　　胡生利 延津县先进制造业开发区管委会副主任

　　申国防 延津县住建局局长

　　杨志刚 延津县农业农村局局长

　　何　敬 延津县科工局副局长

　　主持人：

　　韩升阳 市委宣传部外宣办（新闻办）主任

　　时间：2024年3月6日9 ：00

　　主持人 韩升阳

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

　　本场是2023年新乡市经济社会发展成就系列新闻发布会延津县专场，主要介绍延津县2023年经济社会发展成就，并回答记者提问。

　　首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

　　延津县委常委、常务副县长巩红敏女士；

　　延津县先进制造业开发区管委会副主任胡生利先生；

　　延津县住建局局长申国防先生；

　　延津县农业农村局局长杨志刚先生；

　　延津县科工局副局长何敬先生。

　　首先，我们有请巩红敏女士介绍总体情况。

　　巩红敏

各位记者朋友，同志们：

　　感谢各位长期以来对延津经济社会发展的关心和支持，现在由我代表延津县委、县政府向大家介绍延津县2023年经济社会发展情况。

　　刚刚过去的2023年，延津县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“项目为王”主基调、锚定“城区+开发区+中原农谷”主战场，全力以赴稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，经济社会总体保持平稳运行、稳中向好、稳中提质的良好态势。全年完成地区生产总值186.3亿元，增长5.1%，居八县（市）第2位;规模以上工业增加值增长4.4%，居八县（市）第3位;固定资产投资增长8.7%，居八县（市）第3位；社会消费品零售总额完成60.87亿元，增长5%；一般公共预算收入完成8.15亿元，增长10.6%。一年来，主要做了以下六个方面工作:

　　一、坚持项目为王，发展底蕴进一步夯实。项目谋划争取成效显著。全年共争取中央预算内投资、国债、地方政府专项债券等项目22个，到位资金7.31亿元，争取城镇保障安居工程等行业切块项目资金11.19亿元。项目招引再创佳绩。全年签约亿元以上项目8个、5000万元以上项目6个。山西晋能装备、苏州口水娃、广东安捷伦新材料等一批知名企业落户延津。项目建设提质增效。全年共实施项目182个，完成投资210.5亿元，晋开延化“6080”等81个在（续）建项目稳步推进，小潭城中村改造等101个项目顺利开工建设，中鑫新材料锂电池等60个项目竣工投产。开展四期“三个一批”项目活动，签约项目47个，投产达效项目29个。158个灾后恢复重建项目全部完成。

　　二、坚持改革创新，内生动力进一步增强。重点改革扎实推进。开发区“三化三制”改革全面落地，获批2023年全市唯一的省级绿色工业园区、循环再生工业园区。化工园区成功创建全省首批D级安全风险等级园区。县开发区管委会被市委、市政府授予新乡市高质量发展（全面深入实施“十大战略”）先进集体。国有平台公司改革成效明显，国有资本运营效率大幅提升。科技创新活力迸发。新增省级专精特新企业6家，新认定国家高新技术企业8家，新增国家科技型中小企业35家。新增市级研发平台11家。新认定省级工程技术研究中心10家，总量位居全市第一。新乡制药、天利热工荣获国家级绿色工厂称号，慧联电子获取河南省制造业单项冠军，中鑫新材料入选省制造业重点培育头雁企业名单。营商环境持续优化。在省营商环境评价中位次明显提升。39件事项实现“一件事一次办”，2323项政务服务事项全部实现不见面审批。各类市场主体突破4万户。12345公共服务热线工作连续两年全市第一。开展“我为企业降成本”专项行动，燃气改蒸汽降低企业成本25%以上。

　　三、坚持完善功能，城市品质进一步提升。城市建设加快推进。新建3号路、8号路等7条新区道路，完成7个路口渠化改造和迎宾大道升级改造，城市路网更畅通、群众出行更便捷。实施祥安社区等20个老旧小区改造。全年新增房地产投资6.96亿元，同比增长52.5%，销售面积19.93万㎡。孔潭村整村搬迁进展顺利，小潭城中村改造稳步推进。城市功能日趋完善。新改建供热管网11.6公里。修护城区雨水管网，8条路段雨水管网清淤19.8公里。尾水湿地、海绵城市建设示范项目正在加快实施，城市防汛排涝体系更加完善。新开工融会广场等新型商业综合体。投资7600万元实施智慧停车管理系统建设项目，新建停车场9处。城市管理更加精细。完成棉东路、健康路夜市占道临时房拆除改造。深化“城管+大数据”精准管理模式，高效处置占道经营、违章停车等各类问题1.6万余起。顺利通过省级文明城市届满验收。

　　四、坚持粮食安全，乡村振兴进一步巩固。粮食安全根基稳固。有效应对夏收“烂场雨”和秋收“连阴雨”不利影响，全年粮食总产达15.5亿斤。深入推进中原农谷东区建设，建成30万亩高标准农田，被市委、市政府授予2023年度推进中原农谷建设先进集体和推进高标准农田建设先进集体。良种繁育基地稳定在30万亩以上。帝益麦种业刷新了中国小麦单品种销售记录和价格转让纪录。现代农业亮点纷呈。优质小麦国家现代农业产业园创建经验被财政部、农业农村部列入全国现代农业产业园创建十大典型模式。成功入选院县共建现代农业科技综合示范县。全省集中连片内陆养殖和尾水治理项目观摩会在我县成功举办。延津县天河公司获批全省唯一一家国家级黄河鲤良种场。成功认定市级龙头企业7家，市级以上农业产业化龙头企业达27家，总量全市第一。乡村建设成效显著。全县995户3472名监测对象全部落实精准帮扶措施，54个产业项目全部竣工。新修村组道路13.27万㎡，惠及33个行政村。“三通一规范”第一批117个村全部通过验收。

　　五、坚持以人为本，民生福祉进一步改善。公卫水平持续提升。县第二人民医院、疾病预防控制及指挥中心建成并投入使用，县妇幼保健院主体完工。县域紧密型医共体建设稳妥有序推进，县人民医院全面恢复为政府全资公立医院。“两癌”“两筛”民生实事工作连续四年超额完成市定目标任务，稳居全市第一。教育条件持续改善。整合撤并农村教学点33个。省、市级示范幼儿园达13所。新职专、民生路小学、职教新城幼儿园等项目基本建成。乡村振兴宜居教育城新一中项目投入使用。连续九年被市政府评为“县级政府履行教育职责优秀单位”。社会事业持续增强。市县重点民生实事全面完成。新增城镇就业4628人，新增农村劳动力转移就业3351人。建成智慧养老管理服务平台，未成年保护工作机构实现县乡两级全覆盖。累计建成城市书房7座，县图书馆顺利通过“国家一级图书馆”复审，县域公共文化服务体系不断完善。

　　六、坚持安全为重，发展基础进一步稳固。生态环境稳定向好。持续打好蓝天碧水净土保卫战，严格落实重点行业绩效分级差异化管控。土壤环境质量和河流断面水质保持总体稳定。高质量开展国土空间绿化行动，完成造林2640亩，建成森林乡村22个、森林乡村示范村4个、花园式庭院39个。成功组建森林消防专业队伍。风险防控稳妥推进。安全生产形势持续稳定，全年未发生安全生产亡人责任事故，我县被评为2023年度新乡市安全生产先进单位和新乡市消防工作先进单位。严格实行债务动态监控，有效防范和化解政府性债务风险。县农商银行和中原银行不良资产清收盘活进度居全市第一。坚持“分类处置、府院联动、周例会研判”工作机制，全县9个问题楼盘全面化解。社会大局和谐稳定。“三零”创建达标率均高于市定目标。累计破获各类违法犯罪案件631起，群众安全感满意度位居全省前列。全县信访形势持续平稳向好，先后被评为全省信访工作成绩突出县、全国两会信访维稳工作表现突出县。连续两届被评为省级食品安全示范县，成功通过河南省质量强县示范县答辩验收。

　　虽然2023年我县经济社会发展取得了新的成绩，但在产业发展、城市建设、民生保障等方面仍有大量工作要做，我们将在今后的工作中着力加以解决。

　　2024年，我们将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实党中央和省委、市委、县委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，锚定省委“两个确保”、市委“两大跨越”目标，聚焦先进制造业、现代农业“两大主业”，推动经济实现质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大，奋力谱写中国式现代化延津实践新篇章。

　　最后，也真诚希望各位记者朋友和同志们能够一如既往的关注延津、支持延津，多对延津的发展提出宝贵建议，有了你们的信任、支持和监督，我们将对未来延津经济社会高质量发展更有信心和力量。

　　谢谢大家。

　　主持人 韩升阳

　　感谢巩县长全面详实的介绍。下面，进入提问环节，请记者朋友们在提问前首先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。

　　河南日报

　　胡主任，您好。2023年度延津县开发区管委会在产业发展和园区建设中，采取了哪些措施？取得了什么样的成效？

　　胡生利

　　感谢您的提问。延津县先进制造业开发区规划面积14.68平方公里，分为北区和南区。北区重点发展节能环保产业和医药化工产业，南区重点发展食品制作产业。截止目前，开发区共入驻企业211家，其中“四上”企业100家。

　　近年来，在市委、市政府高度重视和大力支持下，延津县委、县政府果断决策，通过理顺体制、倾斜政策、加大保障等措施，抢抓机遇，有效推进开发区高质量发展，各项工作均取得了突出成效。下面，我分别介绍延津县开发区产业发展和园区建设情况。

　　产业发展方面，按照“持续壮大产业规模、不断提升创新能力、全力推进项目建设”的总思路，通过强化招商引资、培育龙头企业等有效措施，在产业发展方面取得明显成效。被评为省级绿色工业园区和省级资源循环再生园区，化工园区顺利通过D级认定。

　　（一）产业规模不断壮大。着力构建现代化产业体系，已基本形成食品制造、化工和医药、节能环保三大产业集群，主导产业实现链式集群发展。2023年，完成工业总产值116.7亿元，同比增长0.7%。主导产业产值92.23亿元，占比79.02%；完成工业增加值21.56亿元，同比增长6.6%。

　　（二）科技创新持续提升。强化企业创新主体地位，深入实施创新驱动发展战略。2023年，开发区新增国家级高新技术企业7家，省级研发平台12家，市级研发平台9家，市级重点实验室1家，省级专精特新中小企业6家，省级智能车间2个，帮助6家企业获得科技专项资金1776万元，助推企业转型升级。

　　（三）项目建设持续发力。坚持“项目为王”，滚动实施“三个一批”，重点推进晋开延化6080、新乡制药二期、建文洗涤二期等项目，确保重大产业项目日日有跟进、周周有进展、月月有提升。2023年，重点推进项目91个，总投资434.05亿元。其中续建项目32个，总投资136.42亿元；新开工项目31个，总投资83.29亿元；谋划储备项目28个，计划总投资214.34亿元。

　　（四）招商引资成效明显。立足主导产业，结合产业链延链补链强链需要，明确招商目标，通过主题招商、以商招商、委托招商等形式，持续收集洽谈招商信息，有针对性地开展招商服务。2023年，共签约项目13个，总投资额26.79亿元。其中，亿元以上项目8个，5000万元以上项目5个。

　　园区建设方面，按照“适度超前规划、分步推进实施、提升保障能力、降低要素成本”的建设思路，集中实施了一批基础设施项目和要素保障能力提升项目，开发区综合承载能力得到进一步提升。

　　（一）基础设施更加完善。依托开发区各类规划，重点推进实施了总投资8.66亿元的园区综合开发建设、湿地建设、新长北线环境整治等13个基础设施项目，对开发区道路、管网、水系、绿化、亮化等改造提升，进一步改善了园区基础设施，为企业创造了更好的生产生活环境。

　　（二）要素保障能力更强。加强水、电、气（汽）等基础要素保障能力建设，着力降低企业生产要素使用成本。完成工业水厂建设，企业用水成本降低40%。推进电力直接交易，实施阶段性用电优惠，园区100余家企业享受到电价优惠。持续推进蒸汽管网建设，有效满足了20余家企业需求，进一步降低了企业生产成本。

　　下一步，延津县将全力发挥开发区经济发展主战场、主阵地、主引擎作用，创新发展模式，构建形成产业集群发展、资源循环利用、特色优势明显、发展动力强劲、群链标识鲜明的现代化产业体系，实现开发区“晋位升级”，为现代化延津建设提供强大支撑。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　大河报

　　申局长，您好。2023年度延津县在推进城市建设过程中，取得了什么样的成效？采取了哪些措施？

　　申国防

　　感谢您的提问。2023年延津县继续坚持“政府主导、市场主体、片区开发、滚动发展”的城市发展思路，以片区开发为载体，以完善基础设施和公共服务为导向，牢固树立项目为王发展理念，不断提升人民群众的获得感。

　　（一）有序推进城市品质提质升级。一是在北部片区综合开发中，启动孔潭村整村搬迁，新一中顺利投入使用，职专新校区和职教中心幼儿园等项目有序推进，北部片区辐射带动效应不断增强。二是在西部片区综合开发中，小潭城中村改造和固头引黄调蓄工程项目快速推进，县人民医院新址、民安路南延等项目启动，化肥厂周边开发纳入规划，民生路小学已建成，利民路小学投入使用，上宅、华特莱斯等问题楼盘项目高标准、高质量化解，西部片区进入发展快车道。

　　（二）扎实实施城市畅通工程。2023年我们完成了3号路、8号路等7条城市道路，完成7个路口的渠化改造，民安路与利民路贯通至S225,文化路北延已完工，迎宾大道完成升级改造，1号路启动建设，城市交通脉络进一步畅通，城市框架进一步拉大。扎实推进水系连通工程，固头引黄调蓄工程完成土地报批，退水渠及配套建筑物开工建设，尾水湿地、新区海绵城市示范工程及其连通工程正在加快实施，固头排、孔潭排清淤疏通及双排连通纳入规划。

　　（三）不断补齐城市功能短板。大力实施“里子工程”，完成8条路段雨水管网清淤19.8公里。铺设供热管网5.5公里。强化新区功能配套，职教新城幼儿园、妇幼保健院、融会广场等一批服务设施正在建设，医疗、教育、商贸功能持续完善；新建口袋公园、文化路中转站、停车场等公共设施，有效解决了群众急难愁盼的问题。与此同时，我们加快老旧小区改造提升，2023年祥安社区等20个老旧小区完成改造升级，化肥厂周边、双龙巷等棚户区改造项目加速实施。

　　2024年我县将全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，全方位推动延津城市建设高质量发展！

　　我就介绍这些，谢谢。

　　新乡日报

　　何局长，您好。近年延津的工业经济发展越来越好，创新发展的质量也在不断提高。请问延津县2023年以来在工业经济和科技创新高质量发展方面，取得了哪些成效，采取了哪些有力措施，下一步有什么打算？

　　何敬

　　感谢您的提问。2023年以来，延津县坚持稳中求进工作基调，聚焦先进制造业产业体系建设，持续强化工业经济运行调度，深化“万人助万企”活动，加快推动制造业转型升级，工业经济发展和科技创新均取得了较好的成绩。

　　2023年1-12月份，延津县规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速高于全市3.4个百分点，居八县（市）第3位；制造业增加值占规上工业增加值比重94.1%，居全市第3位。工业经济发展趋势稳定向好。科技创新方面，全县技术合同成交额达3.1亿，同比增长47.6%，高于全市17.6个百分点；新增省级工程技术研究中心10个，增量居全市第1位；新增市级研发平台11个，总量提升39.3%，达到39个；省、市工程技术研究中心占规上工业企业比重达到42.3%，市场主体创新意识和创新能力进一步增强。采取的主要工作措施有以下四个方面：

　　（一）落实落细各级惠企政策。举办制造业高质量发展专项资金项目宣讲会、“政策赋能 同新益企”政策宣讲活动等8场次，向企业讲解各级工信、科技惠企政策。同时，由全体班子成员带队，深入企业现场进行“一对一”指导服务，帮助企业完善项目申报材料。全年帮助园区、企业争取各级荣誉147项次，同比增长145%，包括国家级荣誉4项47个，省级荣誉7项87个。其中，国家级绿色工厂、省级绿色工业园区、省制造业单项冠军等7项荣誉实现零突破。帮助企业争取各级项目资金1723.5万元，同比增长20%。其中，获批国家级专精特新“小巨人”企业项目资金480万元，居全市第2位。

　　（二）持续完善优质企业培育体系。一方面，大力推进升规入统，科工、统计、税务等部门强化联动工作力度，将富源热力、盛翔户外等14家企业纳入“小升规”培育库，及时引导达到升规条件的企业办理入库手续。全年新增规模以上工业企业12家，市定目标完成率居全市第3位。另一方面，梯度培育优质中小企业，慧联电子获批省制造业单项冠军，中鑫新材料成功入选省制造业重点培育头雁企业名单。新增75家创新型中小企业、6家省“专精特新”中小企业，全县创新型中小企业-专精特新-小巨人-重点小巨人企业，数量分别达到75家、20家、4家、2家，梯队培育体系进一步完善。

　　（三）加快推动制造业高端化改造。协调省专家前往豫粮肥业、克明五谷道场等企业，进行数字化转型诊断；支持汇淼科技、新托耐火2家企业入选省级智能车间，制造业逐步向数字化、智能化方向提档进阶。同时，开展绿色制造提升行动，中鑫新材料、中鑫电池被工信部认定为再生资源综合利用行业规范条件企业，新乡制药和天利热工获批国家级绿色工厂，开发区被认定为省级绿色工业园区，绿色制造体系进一步完善。

　　（四）不断深化“万人助万企”活动。聚焦企业成本降低1%的工作目标，创新开展“我为企业降成本”专项行动。持续强化工业企业水、汽等要素保障，其中，榆东工业水厂投运，工业水价由3.53元/吨降至2.78元/吨，用水成本降低21%；首创蒸汽投运，帮助荣盛印染、新乡制药等园区企业用汽成本降低30%，有力解决了企业用汽贵的问题。2023年，企业反映的58项问题，问题解决率达到100%。

　　2024年，我县将以新型工业化为主攻方向，以科技创新为核心动力，聚焦医药化工、食品、节能环保三大主导产业，以晋开延化、克明、中鑫新材料等骨干企业为中心，强化延链、补链、强链，加快推动产业兴县，全面建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　河南日报农村版

　　杨局长，您好。请问延津县在落实“中原农谷”战略，推进高标准农田建设方面主要的做法和成效有哪些？下一步有什么打算？

　　杨志刚

　　感谢您的提问。习近平总书记在中央农村工作会议上指出：推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。2023年，延津县深入贯彻习近平总书记有关讲话精神，落实党中央、省、市有关决策部署，以扛稳粮食安全重任、富民强民为导向，努力开创新局面，取得新突破。一年来，我们聚焦高质量发展，坚持项目为王，在“投融建运管”五位一体模式中作出延津探索，建设完成30万亩高标准农田示范区。一年来，延津再添“国家级”金字招牌，入选国家现代农业产业园十大典型模式，天河水产黄河鲤良种场被认定为全省唯一一家国家级黄河鲤鱼良种场。一年来，我们抢抓“中原农谷”战略机遇，兴产业、促融合、强保障，努力构建“中原农谷”东区四梁八柱。一年来，我们有效应对夏收“烂场雨”和秋收“连阴雨”不利影响，全年粮食总产15.5亿斤，同比增长2.84%，超额完成市定目标。

　　（一）打好产业发展牌，培育农谷新动能。我们找准目标定位，夯实基础稳产业，着力构建“2+N”农业产业体系，稳步扩大优质农产品基地。优质专用小麦发展到60万亩，优质花生发展到50万亩，累计建成高标准农田80万亩。绿色发展优产业，探索生态与产业融合发展新模式，建成45万亩绿色小麦标准化原料基地和8.05万亩有机小麦原料基地，新增省级“一村一品”示范乡镇1个。引育龙头强产业，围绕研发、加工、销售等重点环节，招引河南中禾种业、河南曙地依种业等国内知名种企，培育帝益麦种业、邦邦种业等10余家本土龙头种企，推动种业发展集群成势。

　　（二）打好融合发展牌，激活农谷新引擎。持续推动农业产业链纵向延伸、横向拓展。做好中原农谷和农文旅发展融合文章，利用已建成的小麦文化馆，开展以小麦为主题的研学旅行活动，通过讲述小麦文化、发展历程、科技发展史等进一步讲好延津小麦故事。做好中原农谷和美丽乡村建设融合文章，按照规划“一张图”、建设“一把尺”、管护“一盘棋”、数据“一张网”，增收“一本账”，建设30万亩高标准农田示范区，科学规划四个特色片区，结合人居环境整治，大力推动农田建设和田园生态改善有机融合。做好中原农谷和品牌发展融合文章，开展延津农业品牌宣传推介活动，成功举办全省集中连片内陆养殖标准化改造和尾水治理项目观摩会、延津县2023年“农民丰收节”小麦高产栽培技术“延津模式”暨种业发展研讨会和延津花生产业高质量发展暨期货衍生品研讨会，不断增强农谷品牌影响力。

　　（三）打好科技保障牌，优化农谷新路径。紧紧抓住科技这个关键枢纽，深化院县共建，完成与省农科院合作共建现代农业科技综合示范县签约，围绕小麦种子科研创新和更新换代持续发力，构建了一条农业科技成果转移转化快速通道，郑麦918以1918万元刷新全国小麦单品种转让价格纪录。培强农谷芯片，通过优布局、强基地、重监管，全面提升种子生产和良种供应保障能力。目前，良种繁育基地达25万亩，年繁育种子近3亿斤。突破一批关键技术，依托科研院所开展小麦高产稳产配套技术研究，建立4个万亩粮食规模化吨粮田示范区，加快粮食芯片自主开发步伐。

　　一“谷”带动发展路，一“麦”托起共富梦。下一步，延津县将优化产业布局，着力推进标准化原料基地建设，扩大优质麦、“种子田”种植面积。强化企业培育，着力推动专业产业园区建设，扶持培育一批以“帝益麦”为首的“领军企业”、“成长企业”，让龙头“大起来、强起来”。深化品牌塑造，着力提升全县农产品整体形象，培育一批知名企业品牌，逐步提升“中原农谷”特色农产品品牌含金量，努力打造“中原农谷”东区样板。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　主持人 韩升阳

　　感谢记者朋友的积极提问，也感谢各位发布人的详实回答，现场提问环节就到这里，如果记者朋友还有其他关心关注的问题需要了解，可以在发布会结束之后，与延津县委宣传部联系采访。

　　再次感谢大家出席本场新闻发布会，再见！